ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ
И ИСПЫТАНИЙ
Госрегистрация (СГР)

СГР ТР ТС 021/2011 на БАД и специализированное питание

Раздел «Госрегистрация (СГР)» собирает 207 позиций, и 154 из них закрываются свидетельством о государственной регистрации по ТР ТС 021/2011 — это самая массовая форма раздела. Под неё попадает специализированная пищевая продукция: БАД, спортивное пит

Документ: СГР ТР ТС 021/2011
Рассчитать стоимость → +7 (495) 488-69-98

Как оформить свидетельство о государственной регистрации (СГР)

Срок оформления — 20–30 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «СГР ТР ТС 021/2011 на БАД и специализированное питание».

/01

Экспертиза состава, рецептуры и назначения продукции

/02

Санитарно-эпидемиологические и токсикологические испытания

/03

Подача комплекта документов в Роспотребнадзор

/04

Внесение продукции в единый реестр СГР ЕАЭС

Раздел «Госрегистрация (СГР)» собирает 207 позиций, и 154 из них закрываются свидетельством о государственной регистрации по ТР ТС 021/2011 — это самая массовая форма раздела. Под неё попадает специализированная пищевая продукция: БАД, спортивное питание, детское и лечебное питание, продукты для беременных и кормящих, тонизирующие напитки. Оформление занимает 60–80 дней и стоит от 70 000 ₽.

Свидетельство выдаёт Роспотребнадзор по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, запись вносится в единый реестр свидетельств ЕАЭС и действует бессрочно — пока продукция выпускается и не меняются её состав, назначение и наименование. Проверяют при этом не только протоколы испытаний, но и рецептуру, суточную дозу и текст этикетки.

Область применения в разделе

Государственная регистрация по ТР ТС 021/2011 закрывает в разделе специализированную пищевую продукцию — ту, безопасность которой нельзя подтвердить одними испытаниями партии, потому что продукт рассчитан на заявленное физиологическое действие или адресован уязвимым группам потребителей.

Внутри раздела под эту форму попадают 154 позиции — практически весь нутрицевтический ассортимент: моновитамины и комплексы, минеральные формы, аминокислотные и белковые продукты, питание для детей и для беременных, тонизирующие напитки, продукция из генно-модифицированного сырья и новые виды пищевой продукции.

  • биологически активные добавки к пище: витамин D3, витамин C, витамины группы B, витамин E, витамин A, витамин K2, витамин B12, фолиевая кислота, цинк, биотин;
  • мультивитаминные комплексы и адресные формулы, например комплекс для волос и ногтей;
  • липосомальные витамины и другие носители с заявленной повышенной биодоступностью;
  • спортивное питание: протеины, гейнеры, аминокислотные и креатиновые формулы;
  • детское питание, продукты лечебного и профилактического питания, питание для беременных и кормящих;
  • тонизирующие напитки и продукция с повышенным содержанием кофеина;
  • новые виды пищевой продукции и продукция из ГМ-сырья, включая микопротеин.

Не относится сюда обычная пищевая продукция общего назначения: она проходит по тому же ТР ТС 021/2011, но через декларирование, а не через регистрацию. Вне этой формы остаются также пищевые добавки, ароматизаторы и технологические вспомогательные средства — их область ТР ТС 029/2012, и государственной регистрации они не подлежат.

Что оформляется иначе и почему

Граница проходит по назначению продукта и по тому, что написано на упаковке. Если формула заявлена как источник нутриента с физиологическим эффектом либо адресована детям, беременным или спортсменам — это регистрация. Если тот же порошок продаётся как обычный продукт питания без заявленного действия — это декларирование.

  • Обычные продукты питания — декларация ТР ТС 021/2011: 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д.
  • Пищевые добавки, ароматизаторы, вспомогательные средства — ТР ТС 029/2012, декларирование; в разделе таких позиций две.
  • Упакованная вода — ТР ЕАЭС 044/2017: лечебная, лечебно-столовая, детская и вода с изменёнными свойствами регистрируются, обычная питьевая декларируется.
  • Косметические формы витаминов — ТР ТС 009/2011: крем или сыворотка не становятся добавкой к пище, они декларируются, а по приложению 12 регистрируются.
  • Продукт с лечебным показанием — это уже не пища: заявленное лечение переводит его в лекарственные средства, и такую заявку Роспотребнадзор не регистрирует.

Стоит помнить и обратное: свидетельство не подтверждает эффективность формулы и не разрешает лечебное применение. Это допуск на рынок по санитарно-эпидемиологическим показателям, не более того.

Как выбирают схему

Схем в привычном смысле здесь нет: государственная регистрация не делится на серию и партию. Регистрируется вид продукции под конкретным наименованием и рецептурой, а свидетельство действует бессрочно, пока продукция выпускается и не меняются её состав, назначение и наименование. Поэтому вопрос «на серию или на партию» на этой странице заменяется другим: сколько наименований и рецептур вы заводите в одну заявку.

На срок и стоимость влияет иное. Базовые условия — 60–80 дней и от 70 000 ₽. Дороже и дольше выходит, когда рецептура многокомпонентная и по каждому нутриенту приходится считать вклад в суточное потребление; когда изготовитель иностранный и нужно российское уполномоченное лицо с договором; когда этикетку переписывают после замечаний эксперта и цикл согласования идёт заново. Дешевле — когда линейка отличается только вкусом или объёмом фасовки при одной и той же формуле: такие позиции группируются в одно свидетельство.

Программа испытаний

Испытания идут в аккредитованной лаборатории и закрывают три блока: санитарно-химический — токсичные элементы, пестициды, микотоксины; микробиологический — КМАФАнМ, бактерии группы кишечной палочки, дрожжи и плесени; и подтверждение заявленного содержания нутриентов. Именно расхождение факта с этикеткой чаще всего останавливает экспертизу. Для тонизирующих напитков дополнительно определяют кофеин, для продукции из ГМ-сырья — наличие ГМО.

  • ГОСТ 31904-2012 — отбор проб: с него начинается вся доказательная часть, неверно оформленный акт отбора обнуляет протокол;
  • ГОСТ 30178-96 — атомно-абсорбционное определение свинца, кадмия, мышьяка и ртути;
  • ГОСТ Р 51074-2003 — состав информации для потребителя: наименование, состав, пищевая ценность, условия хранения;
  • ГОСТ Р 55577-2013 — правила заявления об отличительных признаках и функциональных свойствах;
  • ГОСТ Р 52349-2005 — термины функционального пищевого продукта и функционального ингредиента.

Коды ТН ВЭД

Код определяется не назначением, а формой выпуска и составом. Для готовой добавки в капсулах, таблетках или порошке базовый код — 2106, для жидких форм и напитков — 2202. Витаминные субстанции и провитамины в чистом виде идут по 2936, растительные экстракты и настойки — по 1302, продукты на зерновой или молочной основе, включая детские смеси, — по 1901.

  • 2106 — пищевые продукты, в другом месте не поименованные: основная масса капсульных и таблетированных добавок;
  • 2202 — напитки, включая тонизирующие и обогащённые нутриентами;
  • 1302 — растительные соки и экстракты как сырьё и как жидкие формы;
  • 1901 — продукты на основе муки, крупы и молочных компонентов, детские смеси;
  • 2936 — витамины и провитамины, их производные и смеси субстанций.

Типичная ошибка — заявить готовую капсулированную добавку по 2936: на таможне это читается как субстанция, и к поставке предъявляют совсем другие требования.

Комплект документов и календарь

Заявителем выступает изготовитель из ЕАЭС либо российская компания или ИП, уполномоченные иностранным изготовителем по договору. Комплект собирается один раз и дальше по ходу экспертизы почти не правится, поэтому качество исходных документов определяет весь срок.

  • полная количественная рецептура с указанием источников нутриентов;
  • ТУ, СТО или технологическая инструкция изготовителя;
  • макет этикетки и инструкция по применению с указанием суточной дозы;
  • документы на сырьё: спецификации и сертификаты поставщика;
  • договор с уполномоченным лицом и документы на производственную площадку — для импорта;
  • образцы продукции для отбора проб.

Календарь работ: 1–2 дня на проверку комплекта и расчёт, до недели на отбор образцов, 3–4 недели на испытания, далее санитарно-эпидемиологическая экспертиза и внесение записи в реестр. Итого 60–80 дней и от 70 000 ₽.

Частые ошибки

  1. Лечебные формулировки на упаковке. «Восстанавливает печень», «снижает давление», «применяется при» — любое указание на лечение переводит продукт в лекарственные средства, и заявка возвращается. Причина отказа здесь не в протоколах, а в тексте этикетки.
  2. Суточная доза выше допустимого уровня. Когда содержание нутриента в рекомендованном приёме превышает верхний допустимый уровень потребления, экспертиза требует переработать рецептуру, и цикл испытаний повторяется целиком.
  3. Расхождение макета и рецептуры. Порядок ингредиентов, форма нутриента и заявленное содержание должны совпадать во всех документах. Смена наименования или состава после регистрации требует нового свидетельства: старое на изменённый продукт не действует.

Позиции раздела с этим документом

Вопросы и ответы

Сколько стоит и сколько занимает СГР по ТР ТС 021/2011?

Базовая стоимость — от 70 000 ₽, срок 60–80 дней. В него входят подготовка комплекта, отбор образцов, испытания в аккредитованной лаборатории, санитарно-эпидемиологическая экспертиза и внесение записи в единый реестр ЕАЭС. Цена растёт, когда рецептура многокомпонентная или в одну заявку заходит несколько разных формул. Расчёт по вашей рецептуре мы делаем за 1 час.

Нужно ли переоформлять свидетельство при смене состава?

Да. Свидетельство действует бессрочно только при неизменных составе, назначении и наименовании продукции. Замена формы нутриента, изменение дозировки, новое торговое наименование или новое назначение означают новую регистрацию. Смена объёма фасовки или дизайна упаковки без изменения формулы переоформления не требует, но сведения на этикетке должны остаться прежними по существу.

Можно ли зарегистрировать линейку вкусов одним свидетельством?

Да, если у позиций одинаковая рецептура действующих компонентов и различаются только вкусоароматические добавки или объём фасовки — они заводятся в одно свидетельство как линейка. Разные дозировки одного нутриента и разные формулы регистрируются отдельно: экспертиза считает суточное потребление по каждой позиции самостоятельно.

Чем СГР отличается от декларации по тому же регламенту?

Декларацию принимает и регистрирует сам заявитель под свою ответственность за 10 рабочих дней, стоимость — от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Свидетельство выдаёт Роспотребнадзор после экспертизы состава, суточной дозы и этикетки: 60–80 дней и от 70 000 ₽. Обычная пищевая продукция декларируется, специализированная регистрируется.

Заменит ли экспертное заключение Роспотребнадзора свидетельство?

Нет. Экспертное заключение оформляется за 15–20 рабочих дней и подтверждает соответствие санитарным требованиям — его берут для тендеров, торговых сетей и для обоснования того, что регистрация не требуется. Там, где государственная регистрация обязательна, заключение её не заменяет: право выпуска в обращение даёт только запись в реестре свидетельств ЕАЭС.

Полезное по теме

ГОСТы, методики испытаний и проверяемые показатели

Лифты и подъёмное оборудование испытываются на безопасность механизмов и устройств защиты по ТР ТС 011/2011.

СТАНДАРТЫ И МЕТОДИКИ
ГОСТ 33984.1-2016Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке
ГОСТ Р 53780-2010Лифты. Общие требования безопасности
ГОСТ 34440-2018Оценка соответствия лифтов. Методы испытаний
ЧТО ПРОВЕРЯЮТ В ЛАБОРАТОРИИ
Тормозная система Ограничитель скорости Прочность канатов и подвесок Точность остановки Безопасность дверей Устройства контроля и блокировки Буферные устройства

Коды ТН ВЭД и форма оценки соответствия

Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «СГР ТР ТС 021/2011 на БАД и специализированное питание».

1602, 1901, 2005, 2007, 2201
Детское питание: пюре, каши, смеси, вода детская
Меркурий/ЧЗ по виду · Вся детская адресация — СГР (Роспотребнадзор)
Пищевой кластер (021/022+)
2106
Спортивное питание, продукты для беременных/кормящих, энтеральное, диетлечебное
— · Спортивные/лечебные заявления = СГР; без заявлений — обычная Д
Пищевой кластер (021/022+)
2005, 2007
Консервы детского питания
Специализированная продукция — госрегистрация
ТР ТС 021/2011
1901
Продукты на зерновой основе для питания детей
ТР ТС 021/2011
1101, 1901
Мука и каши для детского питания
ТР ТС 021/2011
2201 10
Воды минеральные лечебные и лечебно-столовые
ТР ТС 021/2011

Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →

Другая продукция раздела «ГОСРЕГИСТРАЦИЯ (СГР)»

Все направления раздела (213) →

Рассчитаем стоимость за 1 час

Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.

Калькулятор стоимости Приложение REDICO