Свидетельство о государственной регистрации продукции

01

Что такое СГР простыми словами

Свидетельство о государственной регистрации — документ, который выдаёт уполномоченный орган государства-члена ЕАЭС после экспертизы продукции и испытаний в аккредитованных лабораториях. Он подтверждает, что продукция соответствует требованиям технического регламента ЕАЭС либо Единым санитарным требованиям (Решение Коллегии ЕЭК № 80 от 30.06.2017, п. 1, 4, 5 Правил).

• в России госрегистрацию проводит Роспотребнадзор: основание — статья 43 закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• форма бланка единая для всего Союза и утверждена Решением Коллегии ЕЭК № 80;
• сведения о каждом свидетельстве вносятся в единый реестр, который ведёт ЕЭК;
• от декларации СГР отличается тем, что решение принимает государственный орган, а не заявитель.

02

СГР, сертификат и декларация — в чём различие

СГР подтверждает прохождение процедуры государственной регистрации определённых категорий продукции. Его наличие не означает, что для товара заведомо не существует других обязательных требований.

03

Правовая основа: какие акты нужно знать

04

Два вида свидетельств: по регламенту и по санитарным требованиям

В Правилах предусмотрено два основания выдачи. Они различаются содержанием бланка и буквой в регистрационном номере.

05

Какая продукция подлежит госрегистрации

Круг продукции задаёт раздел II Единого перечня и профильные регламенты. В перечне регистрируемая продукция описана по группам ТН ВЭД с точными формулировками, а в регламентах — списками категорий.

• дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства (бытовые, медицинские и иные, кроме ветеринарных и сельскохозяйственных);
• товары бытовой химии, включая моющие и чистящие средства и дезодоранты для помещений;
• потенциально опасные химические и биологические вещества и препараты (кроме лекарственных средств);
• материалы, оборудование и устройства для питьевого водоснабжения;
• средства личной гигиены для взрослых, в том числе гигиенические прокладки и тампоны, и средства гигиены полости рта для взрослых;
• материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, — по указанным в перечне группам;
• продукция для детей раннего возраста по ТР ТС 007/2011 (возрастные границы по каждому виду — в статье 12 регламента): соски и пустышки, посуда, одноразовые гигиенические изделия, детские зубные щётки, бельё и трикотаж первого слоя, летние головные уборы;
• косметика по приложению 12 к ТР ТС 009/2011: детская, интимная, для искусственного загара, отбеливания кожи, татуажа, окрашивания, осветления, завивки и распрямления волос, с наноматериалами, средства для депиляции, фторсодержащие средства гигиены полости рта выше установленных пределов, средства для отбеливания зубов с пероксидом водорода 0,1–6,0 %;
• специализированная пищевая продукция и продукция нового вида по ТР ТС 021/2011: детское питание, диетическое лечебное и профилактическое питание, лечебно-столовые и лечебные минеральные воды, питание спортсменов, беременных и кормящих женщин, БАД, а также тонизирующие (энергетические) напитки.

06

Как отличить СГР от декларации и сертификата

07

Срок действия свидетельства

По пункту 19 Правил СГР по техническому регламенту действует пять лет с даты выдачи, если сам регламент не установил иное. СГР по Единым санитарным требованиям охватывает период изготовления или ввоза и действует до полной реализации продукции, уже находящейся в обращении, с учётом срока годности или хранения.

• для косметики по статье 6 ТР ТС 009/2011 в редакции Решения Совета ЕЭК № 114 (в силе с 24.12.2025) срок действия свидетельства, выданного по схемам 1р и 2р, составляет 5 лет; кроме того, свидетельство действует до изменения названия продукции и (или) рецептуры, влияющего на показатели безопасности;
• для свидетельств на косметику, выданных до вступления в силу Решения № 114, Решение Коллегии ЕЭК от 04.03.2025 № 24 устанавливает 60 месяцев со дня вступления Решения № 114 в силу, то есть с 24.12.2025;
• если изготовитель прекратил выпуск, партии, уже находящиеся в обороте, можно реализовать в пределах срока годности;
• свидетельства, оформленные до вступления Решения № 80 в силу, действуют в течение срока, указанного в них (подп. «б» п. 2 Решения);
• для свидетельства любого вида перед использованием проверьте его статус в реестре

08

Что указано в свидетельстве: десять полей бланка

Бланк состоит из десяти полей; все поля должны быть заполнены (пункт 20 Правил). Если сведений в полях 4, 5 или 8 много, они выносятся в приложение, которое является неотъемлемой частью свидетельства, а каждый лист приложения нумеруется и заверяется (пункт 22).

09

Как читать регистрационный номер

Номер свидетельства имеет фиксированную структуру XX.XX.XX.XX.XXX.X.XXXXXX.XX.XX (пункт 21в Правил). По нему можно заранее проверить правдоподобие документа.

10

Как проверить свидетельство в едином реестре

Реестр является общим информационным ресурсом Союза, его сведения открыты и общедоступны (пункты 2 и 10 Порядка). Данные передают уполномоченные органы государств-членов и отвечают за их достоверность (пункты 3–4); в составе сведений — номер и дата, статус, изготовитель и заявитель, сведения о продукции, нормативные документы (пункт 7).

1. Найдите запись по номеру свидетельства, названию продукции или изготовителю.
2. Проверьте статус: свидетельство может быть действующим, приостановленным или прекращённым.
3. Сверьте наименование продукции, область применения и форму выпуска с этикеткой и инвойсом.
4. Сравните изготовителя и адреса производства с данными поставки.
5. Проверьте заявителя: он должен быть именно тем лицом, которое вы указываете в документах.
6. Сохраните выписку или скриншот записи на дату сделки.

11

Кто может быть заявителем

Заявителем может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории государства-члена, которые являются изготовителем, продавцом (импортёром) либо уполномоченным изготовителем лицом (пункт 3 Правил).

• иностранный изготовитель сам заявителем быть не может, если он не зарегистрирован в государстве-члене: нужен импортёр или уполномоченное лицо;
• заявитель отвечает за достоверность сведений и документов (пункт 11);
• заявитель указывается в поле 6 и в дальнейшем подаёт заявления об изменениях;
• для брендов с несколькими дистрибьюторами удобнее оформлять свидетельство на структуру правообладателя или уполномоченное лицо.

12

Сроки выдачи, отказ и госпошлина

13

Основания отказа

Пункт 14 Правил разделяет основания по виду регистрации.

• для технических регламентов: несоответствие продукции или заявителя требованиям, неполный или недостоверный комплект документов, отсутствие нормы в регламенте;
• для санитарных требований: несоответствие продукции, заявителя или документов, недостоверные сведения, отсутствие оснований для регистрации;
• невозможность установить требования безопасности или методики измерений для данной продукции;
• обоснованная информация о вредном воздействии продукции.

14

Изменения в свидетельстве: замена без повторных испытаний

Правила допускают замену свидетельства без повторных испытаний, но только в ограниченных случаях (пункты 25–27).

• исправление ошибок и опечаток;
• смена организационно-правовой формы или адреса заявителя либо изготовителя;
• принятие нормативного акта, не меняющего гигиенические показатели;
• добавление сведений, не касающихся безопасности, — без новых протоколов и заключений.

15

Приостановление и прекращение действия

Пункты 28–30 Правил: действие может быть приостановлено при несоответствии продукции, при информации о прекращении ввоза или изготовления либо при недостоверности данных заявителя. Решение направляется в течение 5 рабочих дней.

1. Орган принимает решение о приостановлении и направляет его заявителю.
2. Дополнительные испытания проводят за счёт заявителя (пункт 29).
3. При подтверждении несоответствия действие свидетельства прекращается.
4. При положительном результате действие возобновляется (пункт 30).

16

Сколько стоит и сколько занимает СГР в РЭДИКО

Ориентиры РЭДИКО по текущим решениям; цены без НДС и государственной пошлины, точный расчёт делается после идентификации продукции.

17

Алгоритм: нужно ли вам СГР

1. Определите точное наименование, назначение, состав и форму выпуска продукции.
2. Найдите категорию в разделе II Единого перечня и в профильном регламенте (косметика, детские товары, пищевая продукция и т. д.).
3. Прочитайте оговорки: исключения, возраст потребителя, содержание компонентов, упаковка.
4. Проверьте, нужны ли дополнительные документы по другим регламентам или по перечню ПП № 2425.
5. Выберите заявителя и подготовьте досье по пункту 5 Правил.
6. После выдачи сверьте запись в реестре и сохраните её для таможни и площадок.

18

Типичные заблуждения

19

Что подготовить для экспертной оценки

Чтобы быстро получить расчёт и понять, нужно ли СГР именно вам, подготовьте минимальный набор.

• название и назначение продукции, страна и адрес изготовителя;
• состав или рецептура, форма выпуска, условия хранения и способ применения;
• фото этикетки, инструкция, технические условия или спецификация;
• код ТН ВЭД, если он известен;
• сведения о заявителе: наименование, ИНН, адрес;
• ссылка на карточку товара на маркетплейсе или проект контракта, если речь о продаже или ввозе.

20

Как проверить, что СГР относится к конкретному товару

1. Сопоставьте наименование, назначение и категорию продукции.
2. Проверьте изготовителя, торговую марку, ассортимент и адреса площадок, когда эти сведения предусмотрены.
3. Сверьте правовое основание и применимость к конкретному составу, возрастной группе и заявленным свойствам.
4. Проверьте статус записи в соответствующем официальном реестре и актуальные сведения об изменениях.