Подберём документ на ваш товар Индивидуальный расчёт стоимости

СГР на образцы, выставки и личное пользование: когда регистрация не нужна

Свидетельство о государственной регистрации не требуется на продукцию, названную в разделе III Единого перечня Решения Комиссии Таможенного союза № 299: образцы для санитарно-эпидемиологической экспертизы, товары для личного пользования, гуманитарную помощь, товары беспошлинной торговли, припасы, лабораторные реактивы, бывшие в употреблении товары и товары, сделанные по иностранным заказам для вывоза. Для них не нужны транспортные и коммерческие документы, и штамп «Ввоз разрешён» не ставится. Выставочные образцы в этом разделе отдельной строкой не названы, поэтому для них действует другая логика — показ не является выпуском в обращение. Ниже: что именно освобождено, чем это ограничено и какие документы нужны для таможни.

Короткий ответ

СГР не требуется на продукцию из раздела III Единого перечня Решения № 299: образцы для экспертизы с целью регистрации, товары для личного пользования, гуманитарную помощь, б/у и другие названные категории. Образцы нельзя продавать и раздавать до получения свидетельства. Выставочные образцы в разделе III не названы: показ без выпуска в обращение другая ситуация, но для продукции под СГР границы заранее проверяют.

СтоимостьПо индивидуальному расчёту

Время чтения10 мин

Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции

Почему это стоит поручить нам

Разбор причин несоответствия

При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.

Сложная и нестандартная продукция

Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.

Согласование работ

После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.

Форма и схема оценки

Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.

Обсудить ваш проект

Обновлено 26 октября 2026 REDICO 13 071 знаков 10 мин чтения 9 разделов

Как устроен Единый перечень: три раздела и что они значат для ввоза

Единый перечень продукции Решения № 299 разделён на три части, и именно раздел определяет, нужны ли свидетельство и транспортные документы. Раздел I — товары, подлежащие государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), например пищевые продукты. Раздел II — продукция, подлежащая государственной регистрации; она включена в «исчерпывающие» позиции ТН ВЭД и регистрируется, когда впервые изготавливается или впервые ввозится в Союз. Раздел III — продукция, на которую свидетельство не требуется «вне зависимости от присвоения кода ТН ВЭД ЕАЭС».

Раздел	Что это	Что нужно при ввозе
I	Товары под санитарным надзором (контролем)	Контроль по перечню; документы по общему порядку; штамп ставится, если нет санитарных оснований для отказа
II	Продукция, подлежащая государственной регистрации	Свидетельство о государственной регистрации (СГР)
III	Продукция, на которую СГР не требуется	Транспортные и коммерческие документы не предъявляются; штамп «Ввоз разрешён» не ставится

Что входит в раздел III

Список закрытый: если категории в нём нет, исключение не применяется. По проверенному тексту перечня, в раздел III входят следующие категории.

образцы продукции, предназначенные для санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью оформления свидетельств о государственной регистрации;
лабораторные реактивы и лабораторная посуда, за исключением радиационно-опасных и содержащих нативный инфекционный материал;
товары для личного пользования (в классификации таможенного законодательства);
гуманитарная помощь;
товары, продаваемые в магазинах беспошлинной торговли;
припасы, перемещаемые через границу;
бывшие в употреблении товары и товары, продаваемые через комиссионные магазины;
товары, произведённые по иностранным заказам для вывоза.

Образцы для экспертизы: освобождены, но с условиями

Образцы, ввозимые для санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью оформления СГР, свидетельства не требуют, потому что именно по ним оно и оформляется. Но свобода от документа не означает свободы использования. Решением Совета ЕЭК от 17.12.2012 № 114 в порядок надзора добавлено обязательство: если продукция ввозится по товаросопроводительным документам с отметкой «образцы продукции, предназначенные для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью оформления свидетельства о государственной регистрации продукции», её владелец обязан обеспечить недопущение обращения этой продукции на территории Союза до оформления свидетельства.

в инвойсе и других сопроводительных документах должна быть указанная отметка;
образцы нельзя продавать, дарить, раздавать как пробники или использовать как торговый запас до получения СГР;
нужен подтверждающий документ о цели ввоза: договор с аккредитованной лабораторией или письмо лаборатории с необходимым количеством образцов;
количество образцов определяют методы испытаний и программа, а не желание заявителя; излишки порождают вопросы таможни;
комплект сведений для регистрации включает подтверждение ввоза проб (для импортной продукции);
после испытаний образцы хранят или утилизируют по условиям договора с лабораторией.

Личное пользование: что это и где граница

Товары для личного пользования — таможенная категория: решающими считаются характер, количество и частота ввоза, а не желание отправителя. Раздел III освобождает такие товары от свидетельства, но только пока они остаются личными. Как только таможня видит признаки коммерческой партии, применяют общий порядок: декларация на товары, платежи и требования регламентов, а также санитарный перечень.

признаки коммерческого ввоза: большое количество одинаковых товаров, наличие упаковки для розницы, регулярность, один получатель — несколько заказов;
заказ на маркетплейсе или перепродажа — признак коммерческого использования, даже если товар приехал почтой;
нормы беспошлинного ввоза и порядок декларирования определяют акты о товарах для личного пользования и таможенное законодательство; в этой статье они не приводятся: смотрите статью о товарах для личного пользования;
личное пользование не отменяет запретов и ограничений: они применяются в полном объёме;
продавать то, что ввезено как личное, нельзя: право продавать появляется только вместе с документами на выпуск в обращение.

Выставочные образцы: исключение, которого в перечне нет

В проверенном тексте раздела III выставки и ярмарки отдельной строкой не названы. Логика здесь иная: образец, ввезённый для демонстрации на выставке в режиме временного ввоза и вывозимый обратно, не выпускается в обращение, а требования о подтверждении соответствия относятся к продукции, выпускаемой в обращение. Это означает, что документы нужны с момента, когда образец продаётся, раздаётся или остаётся в России. При этом исключения, перечисленные в общем порядке ввоза (Решение Совета ЕЭК № 130), по его же пункту 3 не распространяются на продукцию, подтверждаемую государственной регистрацией, поэтому для продукции из раздела II границы заранее уточняют у таможенного представителя.

Ситуация на выставке	Что обычно происходит	Что проверить заранее
Образец стоит на стенде и возвращается обратно	Это показ без выпуска в обращение; ввоз идёт во временном режиме	Условия временного ввоза, срок, обратный вывоз, перечень образцов
Раздача пробников и подарков посетителям	Это выпуск в обращение: нужны документы	Подготовьте СГР и маркировку заранее
Продажа со стенда	Выпуск в обращение: полный комплект документов	Документ до выставки, а не после
Продукция остаётся в России после выставки	Выпуск в обращение в момент ввода в оборот	Решение о реимпорте или о продаже принимайте до отправки
Пищевые образцы и дегустация	Дополнительно ветеринарный, фитосанитарный и санитарный контроль	Согласуйте формат дегустации с организатором и надзором

Рассчитаем стоимость на вашу продукцию

Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.

Расчёт после рассмотрения продукции

Гуманитарная помощь, б/у и комиссионные товары, товары по иностранным заказам

Остальные категории раздела III относятся к специальным таможенным режимам и редко встречаются у обычного продавца, но на практике их путают с обычным ввозом.

гуманитарная помощь — свидетельство не требуется, но документы о статусе помощи и получателе нужны для таможни;
бывшие в употреблении товары и комиссионные магазины — свидетельство не требуется, если товар действительно б/у и продаётся как таковой; витринные образцы и уценка — отдельная тема, она разобрана в статье для маркетплейсов;
товары, изготовленные по иностранным заказам для вывоза, — исключение действует, пока товар не остаётся на территории Союза;
товары беспошлинной торговли и припасы — особые режимы, которые не распространяются на розничную торговлю на территории России;
лабораторные реактивы и посуда — исключение прямо ограничено: радиационно-опасные и содержащие нативный инфекционный материал не входят.

Пошаговый порядок: как проверить, нужно ли СГР на ваш ввоз

Определите, входит ли продукция в раздел II по назначению и коду ТН ВЭД. Если нет — СГР не нужно, но остаются другие требования.
Если входит, определите цель ввоза: образцы для испытаний, личное пользование, выставка, коммерческая партия.
Сверьте цель с категориями раздела III; если категории нет в списке, исключение не применяется.
Подготовьте подтверждающие документы: договор или письмо лаборатории, документы о статусе помощи, акт о временном ввозе, информационное письмо изготовителя о назначении.
Проверьте сопроводительные документы: отметка «образцы для экспертизы», количество, наименование, ТН ВЭД, назначение должны совпадать во всех документах.
Решите, что будет с образцами после цели ввоза: возврат, утилизация, хранение; не оставляйте это на «потом».
Если продукцию планируется продавать — оформляйте СГР до выпуска в обращение, а не после.

Типичные ошибки

Образцы для экспертизы уходят на склад и продаются до получения свидетельства.
Образцов ввозят существенно больше, чем требует программа испытаний.
Отметка «образцы для экспертизы» отсутствует в инвойсе или в упаковочном листе.
Личный ввоз используют как канал для коммерческих партий.
Считают, что выставка — это исключение из раздела III: в перечне она отдельно не названа.
Раздают пробники на выставке, не имея СГР.
Не оформляют отдельно ввоз образцов и ввоз основной партии.
Не сохраняют договор или письмо лаборатории: на таможне подтвердить цель ввоза нечем.

Нормативные основания

Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе» — Единый перечень, разделы I–III, примечание об основании отнесения;
Решение Совета ЕЭК от 17.12.2012 № 114 — обязанность владельца образцов для экспертизы не допускать их обращения до оформления СГР;
Решение Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130 «О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия» — общий порядок ввоза; пункт 3 отсылает продукцию под государственной регистрацией к Решению № 299;
Правила оформления свидетельства о государственной регистрации продукции (Решение Коллегии ЕЭК № 80) — комплект документов, подтверждение ввоза проб;
Таможенное законодательство ЕАЭС — категории личного пользования, временного ввоза и выпуска в обращение.

Частые вопросы

Нужно ли СГР на образцы для испытаний?

Свидетельство на образцы для санитарно-эпидемиологической экспертизы не требуется: они названы в разделе III Единого перечня. Но в документах должна быть отметка о цели ввоза, а владелец обязан не допустить обращения образцов на рынке до оформления свидетельства. Количество образцов подтверждают договором или письмом лаборатории.

Нужно ли СГР на товары для личного пользования?

Нет, пока товары действительно остаются личными. Раздел III освобождает такие товары от свидетельства. Если таможня признала ввоз коммерческим, действует общий порядок: декларация, платежи и документы по перечню, включая СГР для продукции из раздела II. Перепродажа личных товаров без документов недопустима.

Нужно ли СГР на образцы для выставки?

В разделе III выставочные образцы отдельной строкой не названы. Показ на стенде при временном ввозе и обратном вывозе не является выпуском в обращение, но раздача пробников и продажа со стенда — выпуск, и тогда нужны документы. Для продукции из раздела II границы заранее уточняют у таможенного представителя.

Можно ли продавать образцы, ввезённые для экспертизы, после получения СГР?

Образцы, прошедшие испытания, как правило, не годны для продажи: они использованы или хранятся в лаборатории по условиям договора. Если образцы остались у заявителя, обращение разрешается только после оформления свидетельства и при условии, что продукция соответствует зарегистрированному описанию и маркировке; сомнения лучше снять до продажи.

Что нужно предъявить таможне при ввозе образцов для регистрации?

Инвойс и сопроводительные документы с отметкой о цели «образцы для санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью оформления СГР», договор с аккредитованной лабораторией или её письмо с необходимым количеством, а при необходимости информационное письмо изготовителя о назначении. Наименование, количество и код ТН ВЭД должны совпадать в документах.

Нужно ли СГР на бывшие в употреблении товары?

Нет, бывшие в употреблении товары и товары комиссионных магазинов названы в разделе III. Но товар должен быть именно б/у и продаваться как б/у: новый товар с «витринным» статусом под исключение не подпадает. Остальные требования, например запреты, маркировка и документы маркетплейса, сохраняются.

Расчёт по вашему товару

Не уверены, подпадает ли ваш ввоз под исключения? Отправьте специалистам REDICO описание продукции, цель ввоза, количество, сведения об отправителе и получателе — подскажем, какие документы стоит приготовить для таможни.

Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.

Что будет в ответе

Предварительный перечень необходимых документов
Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
Требования к испытаниям и образцам
Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки

Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.