Товары для личного пользования

01

Критерии отнесения

• заявление физического лица о назначении товаров;
• характер и количество товаров;
• частота перемещения товаров через границу;
• потребительские свойства и назначение вещей;
• наличие однородных товаров в количестве, превышающем обычную потребность;
• сопутствующие обстоятельства: упаковка, маркировка, сопроводительные документы;
• стоимость и её соотношение с обычным личным потреблением.

02

Что даёт режим

03

Когда режим не применяется

Признание товаров предназначенными для коммерческой деятельности влечёт полный порядок: декларация на товары, уплата пошлин и налогов, соблюдение технических регламентов и требований к маркировке. Типичные основания — несколько одинаковых изделий одного размера или модели, товар в фабричной упаковке с ценниками и с ярлыками для розницы, регулярность поставок в адрес одного лица, наличие переписки о продаже. Решение принимается по совокупности признаков, а не по одному из них, но опровергать его приходится уже после его принятия. Для предпринимателя, заказывающего товар за рубежом, вывод простой: попытка провести коммерческую партию как личные вещи создаёт риск не только доначислений, но и административной ответственности.

04

Ограничения по категориям

• радиоэлектронные средства: требования к ввозу сохраняются;
• лекарственные средства: ограничения по количеству и по назначению;
• алкогольная и табачная продукция: количественные нормы;
• культурные ценности: разрешительный порядок вывоза;
• объекты СИТЕС и изделия из них: разрешение требуется;
• оружие и его части: отдельный порядок;
• наличные денежные средства: декларирование сверх установленной суммы;
• продукция животного и растительного происхождения: ветеринарные и фитосанитарные требования.

05

Расчёт платежей

При превышении установленных норм по стоимости или по весу платежи начисляются по единой ставке на сумму превышения, а не по обычным ставкам таможенного тарифа. Это упрощает расчёт, но не всегда оказывается выгоднее: для товаров с низкой пошлиной единая ставка выше, чем обычная. Отдельные категории имеют собственные нормы и порядок, например транспортные средства, где расчёт ведётся по иным правилам с учётом объёма двигателя и возраста. Нормы различаются в зависимости от способа перемещения: при следовании воздушным транспортом и иными видами транспорта они не совпадают, а для международных почтовых отправлений действует свой порядок.

06

Что влияет на срок оформления

• полнота технической документации изготовителя;
• наличие готовых образцов и способ их получения;
• длительность испытаний по применимой программе: оценка количества, характера и частоты перемещения;
• загрузка аккредитованной лаборатории;
• необходимость перевода и заверения иностранных документов;
• выбранная схема подтверждения соответствия;
• наличие дополнительных процедур: нотификация, регистрация, разрешения;
• корректность кода ТН ВЭД и отсутствие спорной классификации.

07

Чем рискует поставщик

• административная ответственность за оборот без документов о соответствии;
• штраф за недостоверную информацию о товаре: коммерческая партия заявляется как личные вещи;
• изъятие партии и запрет реализации до устранения нарушений;
• отказ в выпуске на таможне и расходы на хранение;
• блокировка карточек товара на торговых площадках;
• претензии покупателей и требования о возврате;
• приостановка действия документа по результатам инспекционного контроля;
• репутационные последствия при публикации сведений о нарушении.

08

Проверка документов перед закупкой

1. запросить у поставщика номер документа и проверить его в реестре;
2. сверить перечень моделей и артикулов с фактической поставкой;
3. проверить применимые регламенты, включая таможенное законодательство союза;
4. запросить протоколы испытаний и сверить их с заявленными характеристиками;
5. убедиться, что заявитель вправе применять документ при ввозе;
6. получить руководство по эксплуатации и макет маркировки;
7. зафиксировать в контракте ответственность поставщика за документы;
8. поставить срок действия документа на контроль.

09

Подготовка к продаже

1. проверить, что документ покрывает все поставляемые модели и артикулы;
2. сверить характеристики в карточке товара с протоколами испытаний;
3. подготовить фотографии маркировки и шильды;
4. проверить читаемость и стойкость нанесения маркировки;
5. зарегистрировать штриховые коды и сверить их с упаковкой;
6. подтвердить права на товарный знак;
7. разместить руководство по эксплуатации в электронном виде;
8. настроить контроль сроков действия документов.

10

Сроки действия и переоформление

11

Прослеживаемость партий

Документ о соответствии сам по себе не показывает, к каким партиям он применялся, поэтому связь между ним и фактическими поставками поддерживается учётом. В минимальном виде это реестр поставок с указанием номера пассажирской декларации, даты декларирования, количества и обозначений моделей. Такой учёт нужен в трёх ситуациях: при таможенном контроле после выпуска, когда сопоставляются сведения деклараций и бухгалтерии; при отзыве продукции, когда требуется определить объём затронутых партий и их получателей; при претензии покупателя, когда нужно подтвердить, что конкретный экземпляр поставлен с действующим документом. Отсутствие связи между документами и партиями — типовое замечание при проверках, и устранить его задним числом обычно невозможно.

12

С чего начать заявителю

1. определить код ТН ВЭД по фактическим характеристикам товара, а не по названию в прайсе;
2. проверить попадание кода в перечни применимых технических регламентов;
3. уточнить, кто выступает заявителем: изготовитель, продавец или уполномоченное лицо;
4. собрать техническую документацию изготовителя в полном объёме;
5. оценить, нужны ли образцы и как их получить до прибытия партии;
6. выбрать схему подтверждения соответствия под характер поставки;
7. запланировать сроки так, чтобы пассажирская декларация был готов до прибытия груза;
8. предусмотреть в контракте обязанность изготовителя предоставить документацию.

13

Что стоит сделать заранее

1. зафиксировать в контракте обязанность изготовителя предоставить техническую документацию;
2. согласовать с ним перечень характеристик, которые будут заявлены;
3. проверить код ТН ВЭД и при спорной позиции получить предварительное решение;
4. определить схему подтверждения и потребность в образцах;
5. запланировать сроки с резервом на запросы дополнительных сведений;
6. подготовить макет маркировки и руководство по эксплуатации;
7. настроить контроль сроков действия пассажирской декларации и планового переоформления;
8. организовать хранение доказательственных материалов по каждой поставке.

14

Типовые ошибки

• ввоз нескольких одинаковых изделий как личных вещей;
• сохранение розничной упаковки и ярлыков на товаре, заявленном как личный;
• регулярные поставки в один адрес от разных отправителей;
• игнорирование запретов и ограничений при опоре на режим личного пользования;
• отсутствие подтверждения стоимости при её занижении;
• попытка оформить оборудование для бизнеса как личную вещь;
• неучёт особых норм для отдельных категорий товаров.