Если часть партии без сертификата или декларации о соответствии, это не обязательно блокирует весь груз: Таможенный кодекс ЕАЭС позволяет выпустить те товары, по которым условия выпуска соблюдены. Главное — заранее разделить позиции: документированные декларировать к выпуску, а недостающие оставить на временном хранении, пока не будет документа или решения о другой процедуре. Ниже — порядок действий, сроки и ограничения по состоянию на ноябрь 2026 г.
01
Можно ли выпустить товары, на которые документ есть?
Да. По пункту 5 статьи 118 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), если в декларации на товары заявлено два и более товара и условия выпуска соблюдены не по всем, таможня выпускает те товары, по которым условия соблюдены, если иное не установлено законодательством государства-члена. Остальные товары не выпускаются до устранения причины.
На практике надёжнее не полагаться на частичный выпуск внутри одной декларации, а изначально декларировать позиции раздельно: одна декларация на товары — на позиции с документами, остальное остаётся на складе временного хранения (СВХ). Так документированный товар не ждёт решений по проблемным позициям, а таможня не оценивает всю декларацию целиком. Применение п. 5 ст. 118 с учётом национального законодательства Российской Федерации требует проверки по актуальной редакции.
02
Почему документ нужен не на всю партию, а на каждый товар
Меры технического регулирования подтверждаются для товаров, помещаемых под выпуск для внутреннего потребления, свободную таможенную зону, специальную процедуру и отказ в пользу государства (п. 5 Порядка ввоза, утверждённого Решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 12.11.2021 № 130). Документ — сертификат или декларация о соответствии — должен относиться к конкретному товару, а сведения о нём указываются по каждому товару в декларации на товары.
По статье 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие заявленные сведения, должны быть у декларанта на момент подачи декларации на товары. Поэтому одна позиция без документа делает невозможным выпуск именно этой позиции, а не «партии» как понятия логистики.
- документ оформляется на продукцию, а не на контейнер или коносамент;
- позиции разных регламентов требуют разных документов;
- новая модель, не указанная в документе, документа не имеет;
- другой изготовитель — тоже другой товар для целей документа;
- отсутствие документа по одной позиции не порочит документы по остальным.
03
Диагностика: почему часть товара осталась без документа
| Симптом | Причина | Решение |
| Поставщик добавил новую модель в отгрузку | Модели нет в документе | Внести модель в документ, если это допустимо, или оформить новый |
| Позиция попала под другой регламент | Например, к одежде добавили аксессуары с электроникой | Отдельный документ по своему регламенту |
| Документ есть, но на другой код ТН ВЭД | Код позиции в декларации на товары не совпадает с кодами документа | Проверить классификацию; при ошибке в документе — изменения через орган |
| Часть товара от другого завода | Изготовитель не тот, что в документе | Документ на этого изготовителя или исключить позицию |
| Пробники и рекламные материалы в партии | Не учли при подготовке документов | Проверить, подпадают ли они под обязательные требования |
| Документ на часть моделей приостановлен | Решение органа или Росаккредитации | Новый документ; до него позиция не выпускается |
04
Сколько товар без документа может ждать на складе?
Срок временного хранения — 4 месяца со дня, следующего за днём регистрации документов, представленных для помещения товаров на хранение (п. 2 ст. 101 ТК ЕАЭС). Порядок ввоза № 130 не требует подтверждать меры технического регулирования для товаров на временном хранении, поэтому остаток может законно лежать на складе, пока вы получаете документ.
Если к концу срока декларация на товары не зарегистрирована, товары задерживаются таможней по главе 51 ТК ЕАЭС (п. 3 ст. 101). Задержанные товары хранятся 30 календарных дней (ст. 380). Хранение на СВХ платное, тарифы устанавливает владелец склада; цены здесь не приводим — их нужно уточнять у владельца СВХ.
05
Пошаговый план
- Сверить инвойс и упаковочный лист с документами о соответствии по каждой позиции: модель, изготовитель, код ТН ВЭД.
- Выделить позиции без документа и проверить, нужен ли на них документ вообще: входит ли продукция в перечни для таможни.
- Подать декларацию на товары только на позиции с документами; остаток оставить на временном хранении.
- По позициям без документа выбрать путь: оформление документа, реэкспорт, таможенный склад или уничтожение.
- Если нужны образцы для испытаний — запросить у таможни разрешение на отбор проб и образцов на временном хранении (ст. 102 ТК ЕАЭС).
- Получить документ и убедиться, что сведения о нём появились в реестре Росаккредитации и в базах таможни.
- Подать отдельную декларацию на товары на остаток до истечения 4 месяцев временного хранения.
06
Что делать с позициями, на которые документ не получить?
Законных путей несколько: вернуть товар поставщику через реэкспорт, поместить его на таможенный склад до получения документа или уничтожить под таможенным контролем. Порядок ввоза № 130 требует подтверждать соответствие только для четырёх процедур, поэтому реэкспорт, таможенный склад и уничтожение документа о соответствии не требуют.
Отказ в пользу государства, наоборот, входит в процедуры, для которых подтверждение соответствия нужно (п. 5 Порядка № 130). Поэтому «оставить товар государству» без документа не получится. Таможенный склад даёт время: хранение до 3 лет без уплаты пошлин и налогов (ст. 157 ТК ЕАЭС), с операциями по подготовке к продаже с разрешения таможни, включая маркировку (ст. 158).
| Вариант | Документ о соответствии | Ограничения |
| Получить документ и выпустить | Нужен | В пределах 4 месяцев временного хранения |
| Реэкспорт | Не нужен | Вывоз в течение 4 месяцев с помещения под процедуру (п. 2 ст. 240 ТК ЕАЭС) |
| Таможенный склад | Не нужен | Срок хранения до 3 лет; срок годности товара свыше 180 дней (ст. 156) |
| Уничтожение | Не нужен | Под таможенным контролем, расходы на импортёре |
| Отказ в пользу государства | Нужен | Без документа невозможен |
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Риски и последствия разных решений
- Подать одну декларацию на всё: если таможня применит п. 5 ст. 118, выпустит часть, но решение по проблемным позициям задержит работу с декларацией и может закончиться отказом в выпуске по ним (ст. 125).
- Раздельное декларирование: больше деклараций и сборов, зато документированный товар выпускается в обычные сроки.
- Держать остаток на СВХ: платное хранение, жёсткий срок 4 месяца.
- Таможенный склад: дольше срок, но нужно помещение под процедуру в течение 5 рабочих дней после регистрации декларации (ст. 159), а соблюдение ст. 7 ТК ЕАЭС остаётся условием.
- Реэкспорт: потеря товара для рынка, логистические расходы, но чистая история поставки.
08
Чего делать не стоит
Не указывайте в декларации на товары для позиции без документа номер документа на похожий товар, не «растворяйте» такую позицию в описании другой и не меняйте наименование, чтобы оно совпало с документом. Это заявление недостоверных сведений: таможня откажет в выпуске (ст. 125 ТК ЕАЭС), а нарушение будет учтено в истории участника внешнеэкономической деятельности.
Не рассчитывайте и на «пересортировку» после выпуска: изменения в декларацию на товары не могут касаться других товаров, чем заявленные (п. 1 ст. 112 ТК ЕАЭС). Позиция без документа не становится законной от того, что прошла таможню незамеченной: при проверке после выпуска и на рынке её всё равно потребуется подтвердить.
09
Из практики: детские товары и аксессуары
В партии детской одежды оказались рюкзаки и игрушки, которые поставщик добавил «в подарок» к заказу. На одежду декларация о соответствии была, на рюкзаки и игрушки — нет: это другие объекты и другие технические регламенты Таможенного союза.
Импортёр подал декларацию на товары только на одежду, и она прошла в обычный срок. Рюкзаки остались на временном хранении; на них оформили отдельный документ после испытаний. Игрушки было решено вернуть поставщику через реэкспорт: оформлять документ на небольшое количество оказалось невыгодно. Пример обезличен; сроки зависят от лаборатории и органа.
10
Как избежать этого на следующих поставках
- запрашивать у поставщика финальный упаковочный лист до отгрузки и сверять его с документами;
- запретить в контракте замену и добавление моделей без согласования;
- вести реестр «модель — документ — код ТН ВЭД — изготовитель»;
- оформлять документ на ассортимент заранее, а не после прибытия груза;
- проверять, не попали ли в партию позиции другого регламента: аксессуары, батареи, зарядные устройства;
- планировать раздельные декларации, если часть документов ещё в работе.
11
Нормативная база и источники
- ТК ЕАЭС, ст. 118 п. 5: выпуск товаров, по которым соблюдены условия, если в декларации несколько товаров. Текст: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01413569/itia_12042017
- ТК ЕАЭС, ст. 101, 102: срок временного хранения 4 месяца, отбор проб с разрешения таможни. Текст: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01413569/itia_12042017
- ТК ЕАЭС, ст. 108 п. 3, ст. 112, 125: документы на момент подачи декларации, изменение сведений, отказ в выпуске. Текст: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01413569/itia_12042017
- ТК ЕАЭС, ст. 155–159, 240, 380: таможенный склад, реэкспорт, хранение задержанных товаров. Текст: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01413569/itia_12042017
- Решение Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130, п. 5: процедуры, для которых подтверждается соблюдение мер технического регулирования. Текст: https://regulation.eaeunion.org/upload/iblock/256/qy38uylfegw1v9xnkcqq5tow3kijc3ht/Prilozhenie-k-Resheniyu-N-130_Poryadok-vvoza.pdf
- Совместное разъяснение департаментов ЕЭК по Решению № 130: четыре процедуры, отказ в пользу государства требует подтверждения. Текст: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/3cb/ItogSovmestnoe-razyasnenie-DTRiA-i-DTZiPP.pdf
- ФТС России: декларирование образцов для испытаний без документа о соответствии со специальными кодами в декларации на товары. Текст: https://customs.gov.ru/press/federal/document/335710
Частые вопросы
Выпустит ли таможня часть товаров из одной декларации?
Да, по общему правилу. Пункт 5 статьи 118 ТК ЕАЭС предусматривает выпуск тех товаров, по которым соблюдены условия, если в декларации заявлено два и более товара и национальным законодательством не установлено иное. Национальные особенности Российской Федерации нужно проверять по актуальной редакции.
Нужен ли документ о соответствии для временного хранения?
Нет. Порядок ввоза, утверждённый Решением Совета ЕЭК № 130, требует подтверждать меры технического регулирования только для выпуска для внутреннего потребления, свободной таможенной зоны, специальной процедуры и отказа в пользу государства. Временное хранение в этот перечень не входит.
Сколько товар без документа может лежать на СВХ?
Не более 4 месяцев со дня, следующего за днём регистрации документов для временного хранения (ст. 101 ТК ЕАЭС). Если за это время декларация на товары не зарегистрирована, товары задерживаются и хранятся таможней 30 календарных дней (ст. 380), после чего с ними поступают по правилам главы 51.
Можно ли отказаться от товара в пользу государства без сертификата?
Нет. Отказ в пользу государства входит в процедуры, для которых нужно подтверждать соблюдение мер технического регулирования (п. 5 Порядка ввоза по Решению Совета ЕЭК № 130, совместное разъяснение ЕЭК). Без документа законны реэкспорт, таможенный склад или уничтожение.
Можно ли взять образцы из партии на испытания, пока она на СВХ?
Да, с разрешения таможни. По статье 102 ТК ЕАЭС отбор проб и образцов товаров на временном хранении допускается с разрешения таможенного органа. Отдельно ввозимые образцы для испытаний ФТС России позволяет декларировать без документа о соответствии с указанием специальных кодов в декларации на товары.
Можно ли после выпуска «добавить» в декларацию позицию без документа?
Нет. Изменение сведений в декларации на товары не может повлечь заявление сведений об иных товарах, чем указанные в зарегистрированной декларации (п. 1 ст. 112 ТК ЕАЭС). Позиция без документа декларируется отдельно, когда документ будет получен.
Что выгоднее для остатка: реэкспорт или таможенный склад?
Это зависит от перспектив документа. Таможенный склад даёт до 3 лет хранения без пошлин и налогов (ст. 157 ТК ЕАЭС), если срок годности товара больше 180 дней. Реэкспорт требует вывоза в течение 4 месяцев (п. 2 ст. 240), зато закрывает вопрос сразу. Расходы на хранение уточняйте у владельца склада.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Стоимость зависит от регламента, схемы, числа моделей и необходимости испытаний. Расчёт делается по инвойсу, описанию позиций и сведениям об изготовителе.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
На часть партии нет документа? Подскажем, какой документ нужен на недостающие позиции, и оформим его, пока товар на временном хранении.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.