Декларация о соответствии — установленная форма подтверждения соответствия продукции требованиям, применимая в случаях, предусмотренных техническими регламентами ЕАЭС или национальными актами. Заявитель принимает декларацию на основании предусмотренных доказательств и несёт ответственность за достоверность сведений; порядок регистрации зависит от правового режима. Нельзя оформлять декларацию вместо сертификата по желанию или автоматически считать требования к маркировке одинаковыми для союзной и национальной системы. Сначала идентифицируют товар, затем определяют акт, форму и схему оценки.
01
Где закреплено требование о декларировании
Обязанность подтверждать соответствие установлена договором о ЕАЭС и техническими регламентами союза: каждый регламент в своём тексте называет формы оценки соответствия для подпадающей под него продукции. Для товаров, которые регламентами ЕАЭС ещё не охвачены, действует национальный уровень — постановление Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 с едиными перечнями продукции, подлежащей обязательной сертификации и обязательному декларированию в системе ГОСТ Р. Отдельные группы регулируются профильными правилами: средства связи — постановлениями по декларированию в отрасли связи. Поэтому первый практический вопрос звучит не «нужна ли декларация», а «какой документ и по какому регламенту требуется именно на этот товар».
02
Чем декларация отличается от сертификата соответствия
| Кто отвечает за достоверность | Заявитель отвечает за принятое им заявление о соответствии. При сертификации орган принимает решение о выдаче; обязанности органа и заявителя различаются. |
| Кто оформляет документ | Декларацию принимает и подписывает заявитель, сертификат выдаёт аккредитованный орган |
| Где регистрируется | Для российского порядка используйте соответствующий российский реестр. Союзный реестр объединяет национальные части: у документа другого государства ЕАЭС уточните государство регистрации. |
| Форма документа | Пункт 3¹ Решения Коллегии ЕЭК № 293 признаёт электронную запись в едином реестре электронным видом документа об оценке соответствия. Тем же решением утверждены формы и правила оформления на бумажном носителе. Бумажную декларацию оформляют на белых листах A4 по установленной форме; её оформление и заверение копий проверяют отдельно от проверки статуса записи. |
| Оценка производства | Требования к оценке производства определяют регламент и схема. Например, по ТР ТС 017/2011 для 1с предусмотрен анализ состояния производства, а для 2с — сертифицированная система менеджмента качества. |
| Инспекционный контроль | Наличие и периодичность контроля определяются применимым техническим регламентом и схемой. Например, статья 11 пункт 22 ТР ТС 017/2011 предусматривает для схем 1с и 2с периодическую оценку один раз в год. Этот отраслевой порядок нельзя без проверки переносить на любой сертификат и любую схему. |
| Юридическая сила | Обе формы подтверждают соответствие в предусмотренных для них случаях и не заменяют друг друга произвольно. Для ЕАС нужны выполненные требования и процедуры всех применимых регламентов ЕАЭС; национальная декларация сама по себе такого права не даёт. |
03
Как понять, нужна ли декларация на ваш товар
- Определите код ТН ВЭД ЕАЭС и точное техническое описание продукции: материал, состав, назначение, возрастная адресация, напряжение питания, наличие радиомодуля.
- По назначению и характеристикам проверьте область применения и исключения каждого подходящего регламента. Совпадение кода само по себе не определяет комплект документов.
- Найдите для этой позиции требуемую форму оценки; различайте подтверждение соответствия и государственную регистрацию.
- Если регламенты не применяются — сверьтесь с перечнями постановления № 2425 по системе ГОСТ Р.
- Убедитесь, что нет дополнительных разрешений: нотификации ФСБ на шифрование, СГР Роспотребнадзора, регистрационного удостоверения на медизделие.
- Если обязательную форму не нашли, сохраните обоснование по области и исключениям. Отдельно выясните, какие сведения нужны для карточки площадки или для таможенного оформления.
04
Кто может быть заявителем по декларации
- изготовитель, зарегистрированный в одной из стран ЕАЭС;
- уполномоченное изготовителем лицо — резидент союза, действующий по договору с иностранным заводом;
- импортёр — если такую роль допускают применимые требования для данного объекта и схемы;
- продавец — только в случаях, предусмотренных соответствующей процедурой;
05
Схемы декларирования и что они означают
| Признак схемы | Варианты | На что влияет |
| Кто заявитель | Изготовитель, уполномоченное лицо, импортёр | Набор доступных схем |
| Объект | Серийный выпуск или партия | Срок действия и объём испытаний |
| Доказательства | Собственные или с испытаниями в аккредитованной лаборатории | Допустимость зависит от продукции и режима |
| Производственный контроль | Требуется или нет | Обязанности изготовителя |
| Система менеджмента | Учитывается в отдельных схемах | Дополнительные документы |
06
Комплект документов для принятия декларации
- предусмотренные реквизиты заявителя, изготовителя и мест изготовления продукции, охваченной декларацией;
- договор о выполнении функций изготовителя — для уполномоченного лица; для партии — применимые документы поставки;
- описание продукции: наименование, торговая марка, модели и артикулы, состав, назначение, код ТН ВЭД;
- документация, по которой изготовлен и идентифицируется товар; её состав определяет применимый порядок;
- протоколы и другие доказательства по процедуре; для отмеченной сноской 2 позиции ПП № 2425 нужен протокол национально аккредитованной лаборатории;
- маркировка, руководство, паспорт или иные документы — когда они предусмотрены требованиями к конкретной продукции;
- для подачи по российским Правилам № 936 — УКЭП подписанта, предусмотренного пунктом 5;
07
Как принимается декларация
- Определите применимые регламенты и допустимые схемы декларирования.
- Сформируйте доказательственные материалы: протоколы испытаний, техническую документацию.
- Подготовьте сведения о продукции: наименование, модели, артикулы, изготовитель.
- Проверьте, что заявитель соответствует требованиям выбранной схемы.
- Для регистрации в России подготовьте сведения по пп. 7–8 Правил № 936 и определите, применяется ли специальный порядок через орган по сертификации.
- Подпишите регистрационные сведения надлежащей УКЭП: в общем случае — заявителя либо уполномоченного им лица.
- Проверьте появившуюся запись в реестре: сведения, статус, перечень продукции.
- Перед выпуском проверьте требуемую для вашего режима маркировку и сопроводительные документы.
- Сохраните доказательственные материалы на установленный срок.
08
Есть ли у декларации бумажный бланк
Пункт 3¹ Решения Коллегии ЕЭК № 293 признаёт электронную запись в едином реестре электронным видом документа об оценке соответствия. Тем же решением утверждены формы и правила оформления на бумажном носителе. Бумажную декларацию оформляют на белых листах A4 по установленной форме; её оформление и заверение копий проверяют отдельно от проверки статуса записи.
09
Сколько действует декларация о соответствии
По ТР ТС 009/2011 для серийной косметики предел составляет пять лет по 3д и семь лет по 6д. Учитывают также изменение названия и изменения рецептуры, влияющие на показатели безопасности. Для топлива по ТР ЕАЭС 036/2016 п. 33 устанавливает пределы три года по 3д и пять лет по 6д; для партии по 4д учитывают срок хранения, но предел — один год. Эти сроки нельзя переносить на другие товары.
10
Маркировка знаком ЕАС и сопутствующие обязанности
Знак ЕАС применяют, когда продукция соответствует всем распространяющимся на неё техрегламентам Союза и прошла предусмотренные ими процедуры. Для национальной декларации проверьте отдельные правила маркировки. Место и способ нанесения определяют по товару.
11
Что относится к идентифицирующим признакам
Для союзной декларации начните с поля сведений о продукции по правилам Решения № 293. Опишите объект так, чтобы его можно было отличить от других товаров того же изготовителя.
- наименование продукции, включая назначение, тип, марку, модель, артикул и другие подобные сведения;
- выбирайте признаки, применимые к изделию и необходимые для его идентификации;
- торговая марка сама по себе продукцию не идентифицирует: под одной маркой выпускаются десятки разных изделий;
- назначение отделяет один вид продукции от другого;
- тип, модель и артикул конкретизируют изделие внутри вида.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
12
Как правильно описать продукцию в документе
- Укажите наименование продукции с назначением: что это за изделие и для чего предназначено.
- Укажите торговую марку, если она есть.
- Перечислите типы, модели, артикулы, входящие в область документа.
- Для широкой номенклатуры используйте обозначение ряда с указанием принципа его формирования.
- Убедитесь, что все фактически поставляемые позиции входят в перечень.
- Сверьте обозначения с маркировкой на изделии и с товаросопроводительными документами.
- При добавлении модели сначала проверьте границы документа и доказательств. Если товар не охвачен, определите новую процедуру до его выпуска.
- Сохраните обоснование принципа группировки моделей в доказательственных материалах.
13
«Укажите просто торговую марку»: почему так делать не стоит
Бренд помогает найти товар, но под ним могут продаваться разные изделия и товары разных изготовителей. Проверьте, можно ли связать товар в поставке с конкретным описанием в декларации и её приложениях.
- сопоставьте назначение и наименование изделия с описанием в декларации;
- проверьте обозначение модели, типа или серии, если оно присвоено;
- практика и требования могут меняться в период действия декларации; её срок определяют по конкретному регламенту и схеме, а не по общей цифре «пять лет»;
- для партии сопоставьте количество и реквизиты документов поставки;
- отметьте расхождения в изготовителе и месте производства;
- сохраните описание, по которому можно повторить идентификацию.
14
Где несоответствие обнаруживается
- при таможенном оформлении: сверка сведений декларации с документом соответствия;
- при приёмке на склад маркетплейса: сверка карточки товара с документом;
- при проверке торговой сетью перед вводом в ассортимент;
- при контрольных мероприятиях надзорных органов;
- при проверке обоснованности принятия декларации;
- при рассмотрении претензии потребителя.
15
Что делать при ошибке в зарегистрированной декларации
- Определите характер ошибки: техническая описка или существенное расхождение.
- В российском порядке зарегистрированную декларацию не редактируют. Если нужно изменить сам документ, п. 15 Правил № 936 предусматривает новую декларацию.
- При регистрации замены примите решение о прекращении прежней декларации; проверьте реквизиты записи о замене.
- Зарегистрируйте новую декларацию с корректными сведениями.
- Обновите реквизиты во всех документах: карточки товара, шаблоны деклараций на товары, договоры.
- Уведомите контрагентов, которым передавались прежние сведения.
- Проверьте, не было ли поставок по ошибочному документу, и оцените риски.
16
Хранение доказательственных материалов
- протоколы испытаний, на которых основана декларация;
- техническая документация на продукцию: ТУ, описание, чертежи;
- документы о системе производственного контроля;
- договоры с уполномоченным лицом или изготовителем;
- документы, подтверждающие происхождение продукции;
- переписка по вопросам соответствия;
- срок и начало отсчёта зависят от регламента и объекта: по п. 33 ТР ЕАЭС 036 для серии СУГ — три года после прекращения декларации, для партии — пять лет со дня регистрации;
17
Чем рискует каждая сторона
| Сторона | Риск |
| Заявитель | Задержка или отказ в выпуске партии, если проверяющий потребует соответствия документа фактической продукции |
| Орган по сертификации | Если орган участвует в процедуре, проверяют действия и документы в пределах его роли; декларацию принимает заявитель. |
| Импортёр | Простой груза на складе временного хранения, расходы на хранение |
| Продавец | Претензии площадок и сетей при сверке карточек товара с документом |
18
Ответственность за реализацию без декларации
Различайте нарушение обязательных требований к продукции (ст. 14.43 КоАП РФ), недостоверное декларирование (ст. 14.44) и реализацию без предусмотренных сведений в сопроводительной документации (ст. 14.45). Для юрлица по ч. 1 ст. 14.43 штраф составляет 100–300 тыс. рублей; части 2 и 3 имеют собственные условия. При ввозе отдельно оцениваются таможенная процедура, обязательность документа, сведения, сообщённые при декларировании, и их значение для соблюдения запретов и ограничений. Отсутствие номера само по себе не устанавливает состав нарушения или судьбу груза.
19
Частые вопросы о форме и бланке
Покупателю может требоваться заверенная копия, а закупщику — сведения для проверки записи. Сначала уточните задачу: распечатка найденной записи и копия по установленным правилам оформляются по-разному.
- Электронная запись в едином реестре является электронным видом документа по пункту 3¹ Решения № 293.
- Бумажная декларация и копии оформляются по соответствующим правилам Решения № 293.
- Подпись копии, полномочия подписанта и применимость печати проверяют по пункту 8 правил, а сведения документа сопоставляют с реестром.
20
Какой вопрос решить до регистрации декларации
| Вопрос | Что проверить |
| Какие требования применяются? | Область и исключения регламента или национального перечня. |
| Кто вправе быть заявителем? | Статус изготовителя, импортёра или уполномоченного лица в конкретной процедуре. |
| Какие нужны доказательства? | Схема, тип испытаний, требования к лаборатории и техническому досье. |
| Что указывать в документе? | Точное наименование, модели, изготовителя, объект декларирования и применимые нормы. |
21
Источник условия о лаборатории
ПП РФ от 23.12.2021 № 2425, сноска 2 (редакция от 23.04.2026): условие о лаборатории проверяют по отметке конкретной позиции перечня.
Частые вопросы
Чем декларация о соответствии отличается от сертификата?
Декларацию принимает заявитель на основании доказательств, а сертификат выдаёт аккредитованный орган по результатам сертификации. Форму выбирают по применимым требованиям. Национальный документ по ПП № 2425 сам по себе не даёт права наносить ЕАС. Наличие и периодичность контроля сертификата определяет конкретная схема.
Кто регистрирует декларацию и нужна ли электронная подпись?
В российском порядке декларацию принимает заявитель, а регистрирует национальный орган по аккредитации либо, в специальном случае п. 3 Правил № 936, орган по сертификации. Для сведений в сервисе нужна УКЭП по п. 5: заявителя, уполномоченного им лица либо уполномоченного лица регистрирующего органа.
Можно ли принять декларацию без протоколов испытаний?
Собственные доказательства не означают отсутствия протоколов испытаний. Их состав проверяют по конкретному регламенту и схеме: например, ТР ТС 004 в подпункте 7.1.1 статьи 7 требует протоколы и для 1д/2д, а статья 7 ТР ТС 005 предусматривает испытания и протоколы с установленными условиями. Нельзя обещать декларацию без протокола только по обозначению 1д или 2д.
Можно ли включить несколько товаров в одну декларацию?
Несколько моделей можно описать вместе, если это допускают правила процедуры и доказательства охватывают каждую из них. Сопоставьте различия в конструкции, составе и показателях безопасности. При существенных различиях могут потребоваться дополнительные испытания или отдельная декларация.
Нужно ли платить пошлину за регистрацию декларации?
В России это плата за регистрацию, а не цена испытаний или услуг консультанта. На 4 ноября 2026 года ФАУ НИА указывает 1 500 рублей за регистрацию декларации национальным органом по аккредитации. Перед оплатой проверьте актуальные условия по своему счёту.
Сколько действует декларация?
Сначала найдите норму для конкретного товара и схемы. Например, для партии сжиженного газа по 4д п. 33 ТР ЕАЭС 036 ограничивает декларацию сроком хранения и одним годом. Для серийной косметики по 3д предел составляет пять лет; учитываются также условия о названии и изменениях рецептуры. Проверяйте фактическую дату и статус записи.
Нужно ли переоформлять декларацию при смене адреса компании?
Уточните, что изменилось. По п. 16 российских Правил № 936 при переименовании улицы или изменении нумерации без фактического переезда замена возможна по решению заявителя. Фактическая смена адреса — иной случай: если требуется изменить декларацию, принимают и регистрируют новую по пп. 15–16.
Нужна ли печать на распечатке декларации?
Для заверенной копии по пункту 8 правил №293 печать предусмотрена с оговоркой о законодательстве государства-члена. Также проверяют подпись и полномочия подписанта; для представителя указывают уполномочивающий документ. Простая распечатка карточки реестра сама по себе не является такой заверенной копией.
Почему нельзя указать в декларации только торговую марку?
Под одной маркой могут выпускаться разные изделия. Сопоставьте назначение, тип, присвоенные обозначения и фактического изготовителя с описанием и приложениями. Для партии проверьте также документы поставки. Самого совпадения бренда недостаточно.
Что запрашивают при проверке декларации и что нужно хранить?
Храните декларацию с относящимися к ней доказательствами: протоколами, техническим описанием и документами по схеме. Срок и начальное событие ищите в применимом регламенте: ими могут быть прекращение действия декларации, производства или регистрация документа на партию.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Определить документы для вашей продукции
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.