Сертификат соответствия: что это такое и зачем он нужен

01

Кто выдаёт сертификат соответствия

Только орган по сертификации, аккредитованный в национальной системе и внесённый в реестр аккредитованных лиц. Область аккредитации органа ограничена: он вправе сертифицировать не любую продукцию, а лишь ту, что указана в его области с привязкой к регламентам и объектам. Испытания проводит аккредитованная лаборатория, а при сертификации серийного выпуска орган дополнительно выезжает на производство и проводит анализ его состояния. Проверить и орган, и лабораторию можно в открытых реестрах до подписания договора.

02

Когда сертификация обязательна

• продукция входит в область технического регламента ЕАЭС, где названа именно сертификация: игрушки по ТР ТС 008/2011, детская одежда первого слоя по ТР ТС 007/2011, средства индивидуальной защиты второго класса по ТР ТС 019/2011;
• оборудование повышенной опасности: машины и оборудование по ТР ТС 010/2011 из приложения обязательной сертификации, аппараты под давлением по ТР ТС 032/2013, лифты по ТР ТС 011/2011;
• продукция из перечня обязательной сертификации постановления Правительства РФ № 2425 — национальный режим системы ГОСТ Р;
• средства обеспечения пожарной безопасности по ТР ЕАЭС 043/2017 в части, требующей сертификации;
• отдельные средства связи по отраслевым правилам.

03

Сертификат или декларация: сравнение

04

Схемы сертификации: что стоит за номерами 1с–9с

Схема определяет объект и глубину оценки. Для серийного выпуска почти всегда применяется схема 1с: испытания типового образца плюс анализ состояния производства плюс ежегодный инспекционный контроль. Для партии применяется схема 3с, для единичного изделия — 4с. Схемы с оценкой системы менеджмента (6с, 7с) используются, когда у изготовителя есть сертифицированная СМК и это разрешено регламентом.

05

Как выглядит процедура

1. Заявитель подаёт заявку в орган по сертификации с описанием продукции и технической документацией.
2. Орган анализирует заявку, определяет схему, применимые регламенты и перечень испытаний.
3. Оформляется акт отбора образцов, образцы передаются в аккредитованную лабораторию.
4. Лаборатория проводит испытания и выдаёт протоколы.
5. При серии эксперты органа проводят анализ состояния производства на площадке изготовителя.
6. Орган принимает решение, регистрирует сертификат в ФГИС Росаккредитации и передаёт заявителю.
7. Далее ежегодно проводится инспекционный контроль.

06

Что содержит сертификат

• регистрационный номер вида ЕАЭС RU С-CN.АБ01.В.12345/26 и дату регистрации;
• наименование и адрес заявителя и изготовителя со всеми площадками;
• наименование продукции, модели, артикулы, код ТН ВЭД;
• технические регламенты, требованиям которых соответствует продукция;
• обозначение стандартов и применённых разделов;
• сведения о протоколах испытаний и лаборатории;
• схему сертификации и срок действия;
• наименование и аттестат органа по сертификации.

07

Где нужен сертификат на практике

Первым его спрашивает таможня: без сведений о документе в графе 44 декларации на товары партия не выпускается. Далее сертификат требуют торговые сети при вводе позиции в ассортимент, маркетплейсы при заполнении карточки, заказчики в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а Роспотребнадзор и Росаккредитация — при контрольных мероприятиях. Наличие документа проверяют по реестру, поэтому красивый бланк ничего не решает: важна действующая запись.

08

Сколько действует и как поддерживается

Сертификат на серийный выпуск выдаётся на срок до пяти лет, конкретный срок определяет орган исходя из схемы и результатов оценки. На партию срок не устанавливается — документ действует применительно к идентифицированному объёму. Действие серийного сертификата поддерживается инспекционным контролем: если заявитель уклоняется от него, орган приостанавливает, а затем прекращает документ. При изменении конструкции, состава или изготовителя сертификат также подлежит переоформлению.

09

Ответственность за отсутствие сертификата

Выпуск в обращение продукции, подлежащей обязательной сертификации, без сертификата квалифицируется по статьям 14.43–14.45 КоАП РФ: штраф до 300 000 ₽ для юридического лица, при повторном нарушении — до 1 000 000 ₽ с конфискацией партии. Для отдельных групп, включая детские товары и продукцию, связанную с безопасностью жизни, применяются повышенные санкции. Отдельно наказывается недостоверная маркировка знаком ЕАС при отсутствии основания для его нанесения.

10

Как выглядит бланк и что в нём главное

Юридическую силу имеет запись в реестре, но читать сам документ тоже нужно уметь: по нему проверяют, покрывает ли он вашу поставку.

11

Частые заблуждения о сертификате

12

Что делать после получения

1. Проверьте запись в реестре: статус, продукция, модели, реквизиты.
2. Нанесите единый знак обращения на продукцию и упаковку.
3. Подготовьте эксплуатационные документы и этикетку на русском языке.
4. Внесите реквизиты документа в шаблоны для таможенного декларирования.
5. Передайте сведения покупателям, сетям и на маркетплейсы.
6. Поставьте на контроль срок действия и график инспекционного контроля.
7. Заведите досье: заявка, протоколы, акт отбора образцов, переписка.
8. Отслеживайте изменения перечней и стандартов по вашей продукции.

13

Комплект документов: на что смотрят

1. Технические условия утверждены, действуют и содержат все модели из заявки.
2. Паспорт или руководство составлены на модель из заявки, поля заполнены.
3. Реквизиты изготовителя совпадают с заявкой полностью.
4. Заводские номера на разных образцах различаются.
5. Для кабельной продукции достаточно этикетки с маркой и датой.
6. Фотографии изделия и маркировки приложены.
7. При импорте — договор уполномоченного лица и декларация с кодом 064.

14

Продукция, для которой предусмотрена сертификация

Точный перечень определяется приложениями к каждому регламенту, но группы устойчивы: сертификация применяется там, где риск для человека выше.

15

Что проверить перед выбором органа

• статус аттестата аккредитации и отсутствие приостановки;
• покрывает ли область аккредитации вашу продукцию и нужный регламент;
• есть ли у органа доступ к лаборатории с нужными методами испытаний;
• как организован выезд на анализ производства и кто его оплачивает;
• сколько документов органа было прекращено по решению контролирующего органа.