О смене изготовителя поставщик пишет: «перенесли на новую фабрику». Модель та же, бренд тот же, упаковка та же — и кажется, что документы можно оставить. Это самая частая ошибка: в сертификате и декларации указан изготовитель, а при серийной схеме сертификации ещё и проверено производство. В статье разобрано, что именно сказано в нормах про замену и новый документ, как отличить смену названия от смены завода, какие есть варианты по срокам и цене, как пережить переходный период и что проверить у нового завода до первой отгрузки. Утверждения без подтверждения в актах мы помечаем.
01
Коротко: что меняется и что с этим делать
Разберите изменение по таблице. Она построена на нормах и на правилах РЭДИКО; в последнем столбце — типовое действие.
| Что изменилось | Что это значит | Типовое действие |
|---|---|---|
| Другое юридическое лицо — новый изготовитель | Продукция другого производителя; прежний документ на неё не распространяется | Новый документ с доказательствами по новой продукции |
| Тот же изготовитель, новое место производства | Место производства — не тот случай, что допускает замену по п. 114; для серийного сертификата меняется предмет анализа производства | Согласовать с органом; как правило, новый документ |
| Изготовитель сменил наименование, организационно-правовую форму или адрес юридического лица, производство прежнее | Это случай замены декларации по п. 114 (при сохранении номера и места производства) | Замена декларации без новых испытаний; для сертификата — по схеме и у органа |
| Сокращено число адресов производства | Случай замены по п. 114 | Заменить декларацию |
| Изменился код ТН ВЭД | Случай замены по п. 114 | Заменить декларацию |
| Вместе с заводом изменились материалы или конструкция | Изменилась продукция | Новый документ с полной программой испытаний |
| Поставщик — торговая компания, фабрики меняются без уведомления | Документ может не совпадать с фактическим товаром | Зафиксировать фабрику в контракте; для спорных поставок — документ на партию |
02
Что сказано в нормах
- Порядок регистрации деклараций (Решение Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41): внесение изменений в зарегистрированную декларацию не допускается (п. 14); замена декларации без дополнительных испытаний допускается в случаях, установленных п. 114 Типовых схем (п. 15, в ред. Решения Коллегии от 20.12.2022 № 200).
- Пункт 114 Типовых схем (Решение Совета ЕЭК № 44, в редакции Решения № 11) по доступному тексту называет: изменение организационно-правовой формы и места нахождения (адреса юридического лица) заявителя или изготовителя; изменение наименования юридического лица, ФИО физического лица — при сохранении регистрационного или учётного номера и неизменности места осуществления деятельности по изготовлению продукции; изменение кода ТН ВЭД; сокращение числа адресов мест изготовления. Аналогичный перечень случаев замены для сертификата содержит п. 93 Типовых схем.
- Схема 1с (п. 16 Положения): орган проводит анализ состояния производства, отбор образцов и испытания; в течение срока сертификата проводит периодическую оценку раз в год, если регламентом не установлено иное; об изменениях продукции заявитель извещает орган письменно до их внесения.
- Схемы 1д и 3д (п. 28, 30): изготовитель осуществляет производственный контроль; заявитель принимает декларацию и регистрирует её; комплект доказательств хранит заявитель.
03
Почему прежний документ не подходит
Документ подтверждает соответствие конкретной продукции конкретного изготовителя. Новый завод может использовать другие материалы, компоненты и оборудование, даже если выпускает «ту же» модель. Поэтому протоколы прежнего завода не доказывают соответствие новой продукции.
- на таможне изготовителя в документе сверяют с изготовителем в товаросопроводительных документах и на маркировке;
- маркетплейс сверяет карточку и документ: изготовитель, бренд, наименование;
- при периодической оценке серийной продукции орган проверяет, что выпуск идёт на оцененном производстве;
- при претензии покупателя или проверке надзора протоколы прежнего завода не защитят: они относятся к другой продукции.
04
Что сделать в первые 24 часа
- Выясните точно, что изменилось: юридическое лицо изготовителя, адрес площадки или только цех на той же площадке.
- Получите от поставщика реквизиты нового изготовителя и адрес производства в письменном виде.
- Проверьте, какие поставки уже отгружены с нового завода и когда придут.
- Откройте свой документ в реестре: кто указан изготовителем и какие адреса производства.
- Узнайте у органа или эксперта: заменой решается вопрос или нужен новый документ, какие испытания и нужен ли анализ производства.
- Для партий нового завода, которые придут раньше нового документа, оцените документ на партию.
- Закрепите в контракте обязанность поставщика предупреждать о смене завода заранее.
05
Как понять, что завод сменился, если поставщик молчит
- в инвойсе или упаковочном листе появился другой производитель или адрес отгрузки;
- на шильдике, этикетке или коробке изменились сведения об изготовителе или стране;
- изменились внешний вид, вес, материалы или комплектация при той же модели;
- декларация на товары оформлена с другой страной происхождения;
- брокер или таможня спрашивают о несовпадении изготовителя с документом;
- в отзывах покупатели пишут, что товар «стал другим».
06
Варианты решения: срок, стоимость, риск
Ориентиры по ценам и срокам — решения Максима на октябрь 2026 года. Реальный расчёт делается по вашему товару.
| Вариант | Срок | Стоимость | Ограничения |
|---|---|---|---|
| Новая декларация по схеме 1д | Для ТР ЕАЭС 037 — 2–3 дня | 8 000 ₽ (ТР ЕАЭС 037, ТР ТС 004) | Схема применима, если регламент её допускает; заявитель — изготовитель или уполномоченное им лицо |
| Новая декларация по схеме 3д | Для ТР ЕАЭС 037 — около 4 недель | 55 000 ₽ (ТР ЕАЭС 037); 80 000 ₽ (ТР ТС 004) | Нужны протоколы аккредитованной лаборатории |
| Декларация по ТР ТС 017 | По программе испытаний | 19 500 ₽ | Взрослое нательное бельё — сертификат |
| Новый серийный сертификат по ТР ТС 004 и ТР ТС 020 | Определяют испытания и анализ производства | 225 000 ₽ плюс выезд эксперта по смете | Нужен допуск на новое производство |
| Документ на партию на переходный период | По схеме и регламенту | По продукции | Каждая партия отдельно, не решение на будущее |
| Замена декларации по п. 114 | По процедуре регистрации — до 3 рабочих дней | Работа по оформлению | Только при смене наименования, формы, адреса, ТН ВЭД, сокращении адресов |
| Продолжать ввоз по прежнему документу | — | 0 ₽ сейчас | Документ не охватывает товар: риск отказа в выпуске и блокировки |
07
Серийный сертификат и производственная площадка
Серийный сертификат по схеме 1с выдаётся после анализа состояния производства, а в течение срока орган раз в год проводит периодическую оценку. Если выпуск перенесён на другую площадку, а орган об этом не знает, риск двойной.
- об изменениях продукции заявитель обязан письменно известить орган до их внесения (п. 16);
- при отрицательных результатах периодической оценки орган вправе приостановить или прекратить сертификат;
- сообщить органу о переносе площадки до очередной оценки выгоднее, чем дать ему обнаружить это на проверке;
- до решения органа не ввозите продукцию новой площадки по прежнему сертификату.
08
Сокращение списка площадок и изменение адреса производства
Сократить список площадок можно без новых испытаний: сокращение количества адресов мест изготовления прямо названо среди случаев замены — для декларации в п. 114, для сертификата в п. 93 Типовых схем (в редакции Решения Совета ЕЭК от 25.01.2023 № 11). Новые площадки так не добавляют.
- декларация: заявитель регистрирует новую декларацию взамен прежней без дополнительных испытаний (п. 15 Порядка регистрации, Решение Коллегии ЕЭК № 41); дата окончания действия новой декларации — та же, что у заменяемой;
- сертификат: замену оформляет орган по сертификации, выдавший сертификат, — обращайтесь к нему с заявлением и документами об исключении площадки;
- если переименовали улицу, изменили нумерацию дома или почтовый индекс, а производство фактически осталось на месте, замена не требуется и проводится по усмотрению заявителя;
- если производство фактически переехало на другой адрес, это новое место изготовления: заменой его не оформляют, нужен новый документ.
09
Переходный период: как не остановить продажи
- товар прежнего завода, выпущенный в обращение по действующему документу, продаётся дальше без ограничений в рамках срока документа и описания продукции;
- новый документ запускайте, как только известна дата смены завода, а не после первой отгрузки;
- первые партии нового завода, прибывающие раньше документа, оформляйте документами на партию, если регламент допускает партионные схемы;
- разделяйте на складе и в учёте товар двух заводов: карточка ссылается на один документ;
- обновляйте документ и изготовителя в карточках в момент начала продаж нового товара;
- меняйте маркировку вместе с переходом.
10
Контрактное производство и собственная марка
Кого считать изготовителем при контрактном производстве, определяют регламент и условия договора. Типовые схемы прямо предусматривают случай, когда изготовитель размещает заказ на производство под своим именем на чужих площадках, в том числе за пределами ЕАЭС: в заявке указывают исполнителя заказа и адреса его площадок (п. 13 «з», Решение Совета ЕЭК № 44). Практика такова: сведения об изготовителе в документе должны совпадать с теми, что указаны на маркировке и в товаросопроводительных документах.
- сверьте определение изготовителя в применимом регламенте и согласуйте с органом, кого указывать при производстве по заказу под вашей маркой;
- для серийных схем заключайте договор с каждой фабрикой, продукцию которой подтверждаете;
- при нескольких фабриках уточните у эксперта, как оформить документ: на каждого изготовителя или на нескольких (см. статью о декларации на несколько изготовителей);
- запретите в контракте перенос производства без уведомления;
- при смене бренда одновременно со сменой фабрики учтите правило РЭДИКО: смена бренда — новый документ.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
11
Что проверить у нового завода до первой поставки
- Реквизиты и адрес фактической производственной площадки.
- Готовность допустить эксперта органа для анализа производства, если выбрана схема 1с.
- Наличие технической документации и руководства по эксплуатации.
- Материалы и компоненты: совпадают ли с продукцией прежнего завода.
- Опыт работы с требованиями ЕАЭС и прежние документы на аналогичную продукцию.
- Готовность нанести маркировку со знаком обращения и сведениями на русском языке до отгрузки, если этого требует регламент.
- Готовность изготовителя осуществлять производственный контроль и хранить протоколы (для схем 1д и 3д).
12
Если новый завод в другой стране
- может измениться страна происхождения, а с ней пошлины и документы о происхождении — вопрос к таможенному брокеру;
- в маркировке и документах о соответствии указывается новая страна и новый изготовитель;
- анализ производства или выезд эксперта в другую страну влияет на смету;
- руководство по эксплуатации и маркировку нужно проверить заново;
- образцы нового завода для испытаний ввозят по правилам ввоза проб и образцов (Решение Совета ЕЭК № 130 от 12.11.2021, прежнее Решение Коллегии № 294 утратило силу).
13
Что будет, если оставить прежний документ
- таможня может не принять документ, если изготовитель в нём не совпадает с изготовителем в документах на партию;
- карточка на маркетплейсе не пройдёт сверку изготовителя и бренда;
- при периодической оценке серийной продукции может выясниться, что выпуск идёт на другой площадке, и сертификат могут приостановить;
- продажа продукции нового завода по документу прежнего — это продажа без подтверждения соответствия именно этой продукции; размеры административных санкций мы в этой статье не приводим, так как не сверяли действующий текст КоАП РФ;
- при претензии покупателя протоколы прежнего завода не защитят.
14
Какие документы подготовить
| Документ | Зачем | Где взять |
|---|---|---|
| Реквизиты нового изготовителя и адрес площадки | Новый документ и маркировка | Поставщик, завод |
| Договор с новым изготовителем | Серийная схема | Импортёр и завод |
| Техническая документация нового завода | Идентификация и испытания | Завод |
| Описание отличий от продукции прежнего завода | Определение объёма испытаний | Завод, поставщик |
| Контракт и инвойс на первые партии | Документы на партию переходного периода | Импортёр |
| Макет новой маркировки | Сведения об изготовителе на товаре | Импортёр |
15
Как спланировать смену завода
- Узнайте дату первой отгрузки с нового завода и объём поставок.
- Запросите документацию и образцы нового завода заранее.
- Запустите новый документ: испытания, а для серийной схемы — согласование допуска эксперта.
- Рассчитайте запас товара прежнего завода на время оформления. Ориентиры по срокам — в статье «Сроки оформления».
- Подготовьте документ на партию для первых поставок, если новый серийный документ не успеет.
- Обновите маркировку, карточки и сведения для покупателей к дате перехода.
16
Разбор типовых сценариев
Поставщик перенёс производство на новую фабрику
Импортёр электрических чайников узнал из инвойса, что партия выпущена на другой фабрике. Сертификат по ТР ТС 004 и ТР ТС 020 оформлен на прежнюю.
- текущую партию оформить документом на партию, если схема допустима;
- запустить новый сертификат на новую фабрику — от 225 000 ₽ плюс выезд эксперта по смете;
- декларацию по ТР ЕАЭС 037 оформить на нового изготовителя: 8 000 ₽ по схеме 1д или 55 000 ₽ по схеме 3д, если изделие входит в перечень регламента;
- прежние остатки продавать по прежнему сертификату, пока он действует.
Изготовитель сменил название
Фабрика сменила название после реорганизации, производство и продукция прежние.
- получить документы, подтверждающие смену названия и сохранение номера;
- для декларации — заменить её по п. 114 Типовых схем без новых испытаний;
- для сертификата — уточнить порядок у органа;
- обновить маркировку и карточки после появления новой записи в реестре.
Собственная марка одежды на двух фабриках
Бренд одежды размещает заказы параллельно на двух фабриках; изделия второго слоя по ТР ТС 017.
- оформить декларацию по ТР ТС 017 — 19 500 ₽ — с испытаниями продукции каждой фабрики, уточнив у эксперта, как объединять изготовителей;
- сертификация взрослого нательного белья — от 95 000 ₽, с одним протоколом 115 000 ₽;
- указывать в маркировке фактическую фабрику каждой партии;
- разделять партии в учёте по фабрикам.
17
Типичные ошибки
- использование прежнего документа для продукции нового завода;
- указание в документе владельца бренда вместо изготовителя без согласования с органом;
- запуск нового документа после первой отгрузки;
- смешение на складе товара двух заводов;
- перенос протоколов прежнего завода в документ нового без испытаний;
- отсутствие договора с новой фабрикой при серийной схеме;
- прежняя маркировка с прежним изготовителем;
- молчание перед органом о переносе площадки до периодической оценки.
18
Что прислать эксперту
- действующий документ и запись в реестре;
- реквизиты и адрес нового изготовителя;
- описание отличий от прежнего завода: материалы, компоненты, оборудование;
- сведения о ближайших поставках: даты, объёмы;
- протоколы прежнего завода и макет новой маркировки.
19
Источники по уточнённым положениям
Частые вопросы
Сменился изготовитель. Действует ли прежний сертификат?
Нет, прежний сертификат на продукцию нового изготовителя не распространяется. Изготовитель — реквизит документа, а протоколы получены на продукции прежнего завода, который мог использовать другие материалы, компоненты и оборудование. Нового изготовителя нет в перечне случаев замены по п. 114 Типовых схем, поэтому оформляют новый документ с доказательствами по новой продукции. Делать это нужно до первой поставки с нового завода, а товар прежнего завода продают по прежнему документу, пока он действует.
Производство переехало на новую площадку. Действует ли сертификат?
На продукцию с новой площадки прежний сертификат не распространяется. Новое место производства не входит в случаи замены по п. 93 и п. 114 Типовых схем, а по схеме 1с орган оценивал производство на заявленных адресах. Сообщите органу о переносе до первой отгрузки и оформите новый документ. Если же изменился только адрес на бумаге — переименовали улицу или сменили нумерацию, а завод остался на месте, — замена не требуется.
Изготовитель сменил только название. Что делать?
Если изготовитель сменил только наименование, а производство прежнее, для декларации возможна замена по п. 114 Типовых схем без новых испытаний. Условие — сохранение регистрационного или учётного номера и неизменность места осуществления деятельности по изготовлению продукции. Так же решаются смена организационно-правовой формы и адреса юридического лица. Замена по процедуре регистрации занимает до 3 рабочих дней. Для сертификата порядок определяют по схеме и у органа.
Можно ли продавать товар прежнего завода?
Да, товар прежнего завода, выпущенный в обращение по действующему документу, продаётся дальше в рамках срока документа и описания продукции. Разделяйте на складе и в учёте товар двух заводов, потому что карточка ссылается на один документ. Срок документа прежнего завода учитывайте в календаре: если он заканчивается, остатки придётся продавать по другим основаниям. Документ и изготовителя в карточках обновляют в момент начала продаж нового товара.
Можно ли использовать протоколы прежнего завода?
Как правило, нет: протоколы прежнего завода получены на другой продукции и не доказывают соответствие продукции нового завода. Новый завод может использовать другие материалы, компоненты и оборудование даже для «той же» модели. Перенос таких протоколов в документ нового завода без испытаний — типичная ошибка. Описание отличий от прежнего завода помогает органу правильно определить объём испытаний и не назначить лишнего.
Что делать с партиями нового завода, которые придут до нового документа?
Такие партии оформляют документами на партию, если регламент допускает партионные схемы, а серийный документ запускают параллельно. Ввозить продукцию нового завода по прежнему документу нельзя: документ её не охватывает, и есть риск отказа в выпуске и блокировки карточки. Документ на партию — мост на время перехода, каждая партия оформляется отдельно. Если новый завод будет поставлять постоянно, серийный документ быстро окупается.
Кого указывать изготовителем при контрактном производстве?
Кого считать изготовителем при контрактном производстве, определяют регламент и условия договора. Сверьте определение изготовителя в применимом регламенте и согласуйте с органом, кого указывать при производстве под вашей маркой. Сведения об изготовителе в документе должны совпадать с маркировкой и товаросопроводительными документами. Для серийных схем заключайте договор с каждой фабрикой и запретите в контракте перенос производства без уведомления.
Сколько стоит новый документ?
Зависит от регламента и схемы: ТР ЕАЭС 037 — 8 000 ₽ по схеме 1д и 55 000 ₽ по схеме 3д; ТР ТС 004 — 8 000 ₽ и 80 000 ₽; ТР ТС 017 — 19 500 ₽; сертификат по ТР ТС 004 и ТР ТС 020 — от 225 000 ₽. Выезд эксперта в другую страну — отдельно.
Сколько времени займёт?
Декларация по ТР ЕАЭС 037 по схеме 1д — 2–3 дня, по схеме 3д — около 4 недель; регистрация декларации — до 3 рабочих дней. Сертификат определяют испытания и анализ производства.
Один бренд производится на разных заводах — какой документ нужен?
Зависит от того, кто изготовитель. Если заводы — площадки одного изготовителя, в том числе фабрики, работающие по его заказу и технической документации, их указывают в одном документе с адресами всех мест изготовления. Если заводы независимы и каждый выпускает свою продукцию, нужен отдельный документ на каждого изготовителя: общий бренд продукцию не объединяет. Подробнее — в статье о декларации на несколько изготовителей.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Цены РЭДИКО по решениям октября 2026 года; протоколы, образцы и выезд эксперта считаются отдельными строками, если не указано иное.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, действует ли ваш сертификат после смены изготовителя?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Все позиции перечня
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.