Перечень продукции ТР ЕАЭС 037/2016: что попадает под RoHS

01

Категории перечня

• электрические машины и приборы бытового назначения — крупная и малая бытовая техника;
• электронные вычислительные машины и подключаемые к ним устройства;
• средства электросвязи;
• копировально-множительная техника;
• электрифицированный инструмент — ручные и переносные электрические машины;
• приборы световые и осветительное оборудование;
• электронная аппаратура бытового назначения для приёма, записи и воспроизведения звука и изображения;
• электронные музыкальные инструменты;
• игровые автоматы и оборудование для игр;
• кабели, провода и шнуры, предназначенные для применения при напряжении до установленных пределов;
• автоматы для продажи товаров и банкоматы;
• электронные средства измерений бытового назначения.

02

Что прямо исключено

03

Регламент по темам: указатель

• пять веществ имеют порог 0,1 процента, кадмий — 0,01;
• концентрация считается по однородному материалу, а не по изделию;
• изъятие привязано к техническому применению, а не к отрасли;
• документы поставщиков дешевле испытаний и закрывают основную часть базы;
• контур ограничения веществ не зависит от напряжения питания;
• он применяется шире регламента о низковольтном оборудовании.

04

Схемы декларирования по ТР ЕАЭС 037 и их стоимость

• схема выбирается заявителем, а не назначается органом;
• при собственных доказательствах ответственность за достоверность полностью на заявителе;
• при проверке доказательная база предъявляется в полном объёме;
• схема с испытаниями даёт протоколы аккредитованной лаборатории;
• они устойчивее при проверках и при спорах с контрагентами;
• для новой продукции и при отсутствии данных о материалах применяется схема с испытаниями;
• разница в сроке — дни против недель.

05

На что регламент не распространяется: закрытый перечень исключений

Пункт 3 регламента содержит исчерпывающий список изъятий. Продукция из этого списка под действие регламента не подпадает, и декларация по нему не оформляется даже при наличии электронных компонентов.

• перечень исключений закрытый и расширительному толкованию не подлежит;
• электрические игрушки исключены прямо: декларация на них не оформляется;
• батареи и аккумуляторы исключены, включая поставляемые внутри изделий;
• приложение № 1 — тоже закрытый перечень из двенадцати групп;
• продукция, не вошедшая ни в одну группу приложения, под регламент не подпадает;
• кабели входят только при напряжении не более 500 вольт;
• волоконно-оптические кабели исключены.

06

Как читать изъятия по назначению

Это главная сложность перечня. Изъятие для медицинских изделий работает не потому, что прибор технически похож на медицинский, а потому, что он зарегистрирован как медицинское изделие и имеет регистрационное удостоверение. Тонометр, продающийся в аптеке как медицинское изделие, из-под регламента выведен; аналогичный прибор без регистрации, продающийся как бытовой измеритель, — нет. То же с промышленным оборудованием: изъятие охватывает стационарные крупногабаритные установки, а не любое устройство, названное производителем промышленным. Источник питания в стандартном корпусе, продающийся в розницу, под регламент попадает, даже если в каталоге он числится в промышленной серии. Практический критерий — фактическое назначение и способ реализации, подтверждённые документами.

07

Спорные случаи

08

Порядок определения применимости

1. Опишите изделие по существу: назначение, потребитель, условия эксплуатации, наличие электропитания.
2. Найдите подходящую категорию в перечне приложения к регламенту.
3. Проверьте, не подпадает ли изделие под одно из изъятий по назначению.
4. Для медицинских изделий проверьте фактическое наличие регистрационного удостоверения — намерение зарегистрировать изъятия не даёт.
5. Для промышленного оборудования оцените, является ли оно стационарным крупногабаритным.
6. Проверьте параметры питания: регламент охватывает оборудование до 1000 В переменного и 1500 В постоянного тока.
7. Если применимость подтверждается — планируйте испытания по однородным материалам.
8. Если нет — зафиксируйте обоснование письменно; при необходимости оформите отказное письмо.

09

Напряжение как критерий

Регламент распространяется на оборудование, работающее при напряжении не выше 1000 В переменного и 1500 В постоянного тока. Это принципиально отличается от логики ТР ТС 004, где нижняя граница составляет 50 В переменного тока: устройство на 5 В из-под требований по электробезопасности выпадает, а из-под RoHS — нет. Отсюда типовая ошибка: импортёр решает, что на низковольтное изделие документы не нужны вовсе, и оформляет отказное письмо. На практике оно должно распространяться только на ТР ТС 004, а декларация по ТР ЕАЭС 037 всё равно требуется. Проверка простая: если изделие содержит электронные компоненты и работает от электричества в указанном диапазоне, регламент применим, если не сработало изъятие.

10

Оборудование в составе другого изделия

Компоненты, модули и блоки, предназначенные для встраивания в конечное изделие, самостоятельными объектами оценки обычно не являются: их характеристики учитываются при оценке готовой продукции. Однако если тот же модуль поставляется как самостоятельный товар — запасная часть, комплектующее для розничной продажи, — он оценивается сам по себе. Практически это означает, что импортёр запчастей и комплектующих находится в другой ситуации, чем производитель, закупающий те же компоненты для сборки. Второй практический момент: наличие у поставщика отчётов RoHS на компоненты существенно сокращает объём собственных испытаний конечного изделия, поэтому запрашивать их стоит всегда, даже когда сами компоненты отдельного документа не требуют.

11

Соотношение с европейской директивой

12

Типичные ошибки

• вывод о применимости делается по коду ТН ВЭД вместо анализа перечня и характеристик;
• низковольтное изделие считается выведенным из-под RoHS по аналогии с ТР ТС 004;
• отказное письмо оформлено на кабельную продукцию, которая входит в перечень прямо;
• изъятие для медицинских изделий применено к прибору без регистрационного удостоверения;
• изъятие для промышленного оборудования применено к настольному устройству;
• изъятие для научно-исследовательского оборудования применено к серийной продукции;
• запасные части и комплектующие для розницы оформлены как компоненты для встраивания;
• использован европейский отчёт RoHS вместо регистрации декларации;
• перечень прочитан в устаревшей редакции;
• обоснование неприменимости нигде не зафиксировано.

13

Что делать при сомнениях

1. Сформулируйте вопрос конкретно: какая категория перечня и какое изъятие обсуждаются.
2. Соберите документальные подтверждения назначения: техническое описание, каталог изготовителя, руководство по эксплуатации.
3. Проверьте, как изделие фактически продаётся: розница, профессиональный канал, поставка на объект.
4. Запросите позицию органа по сертификации с обоснованием — она пригодится и при таможенном контроле.
5. При устойчивых сомнениях выберите декларирование: избыточный документ безопаснее отсутствующего.
6. Зафиксируйте решение и его обоснование во внутренних документах.
7. Пересматривайте вывод при изменении позиционирования продукта или при обновлении перечня.