Документы на электронику — три регламента, нотификация, радиочастоты

Четыре слоя требований

Техническое регулирование	ТР ТС 004, ТР ТС 020, ТР ЕАЭС 037 — декларирование
Экспортный контроль	Нотификация о шифровальных средствах либо лицензия при выходе за её параметры
Радиочастотное регулирование	Проверка параметров на свободное применение; при выходе — заключение и лицензия
Сопутствующие требования	Отчёт UN 38.3 для аккумуляторов, энергоэффективность, материалы контакта
Что критично по срокам	Нотификация и радиочастотные документы: их нельзя получить быстро
Что оформляется быстро	Декларации: 2–4 недели с испытаниями
Порядок проверки	Начинать с нотификации и радиочастот, а не с деклараций

Применимость регламентов

ТР ТС 004 применяется при напряжении от 50 В переменного или 75 В постоянного тока: устройства с питанием по USB выпадают;
ТР ТС 020 применяется практически ко всей электронике независимо от напряжения;
ТР ЕАЭС 037 применяется независимо от напряжения, с изъятиями по перечню и по назначению;
медицинские изделия выведены из области ТР ЕАЭС 037 и оцениваются в собственном режиме;
приборы контроля и управления, включая промышленные, выведены из области ТР ЕАЭС 037;
стационарные крупногабаритные установки и инструменты выведены;
продукция, бывшая в употреблении и повторно вводимая в обращение, выведена из ТР ЕАЭС 037;
оборудование для взрывоопасных сред требует дополнительно ТР ТС 012;
изделия с признаками машин требуют дополнительно ТР ТС 010;
продукция из перечня по энергоэффективности требует определения класса.

Когда требуется нотификация

Криптография присутствует практически в любом устройстве, обменивающемся данными: WPA в Wi-Fi, защищённое сопряжение в Bluetooth, TLS в прошивке, шифрование хранилища. Поэтому вопрос не в том, есть ли шифрование, а в том, укладывается ли его реализация в параметры, покрываемые нотификацией. Проверка ведётся по точному индексу модели в едином реестре ЕЭК, включая аппаратную ревизию и суффикс региональной версии. Ключевое ограничение: подать нотификацию может только изготовитель или его уполномоченное лицо, поскольку требуются сведения о криптоалгоритмах и длинах ключей. Импортёр самостоятельно этого сделать не может, и при отсутствии записи в реестре остаётся либо просить изготовителя оформить нотификацию, либо отказываться от позиции. Для устройств с расширенной криптографией — аппаратными шифраторами, средствами защиты информации — требуется лицензия, а это месяцы.

Радиочастотные параметры

Wi-Fi в диапазоне 2,4 ГГц — условия свободного применения по мощности;
Wi-Fi в диапазоне 5 ГГц — поддиапазоны с различающимися условиями, часть ограничена помещениями;
диапазон 6 ГГц — проверка по актуальным решениям;
Bluetooth — как правило, укладывается в свободное применение при стандартных параметрах;
модемы сотовой связи — проверка поддерживаемых диапазонов;
устройства малого радиуса действия на частотах общего пользования — свои условия;
мощность оценивается с учётом коэффициента усиления антенны;
модели со съёмными антеннами оцениваются по максимально возможному усилению;
региональные прошивки могут разрешать каналы, не предусмотренные национальным частотным планом;
при выходе за рамки свободного применения требуются заключение и лицензия.

Испытания

электробезопасность: изоляция, токи утечки, нагрев, поведение при отказах;
для внешних блоков питания — испытания короткого замыкания выхода и перегрузки;
нагрев корпуса при длительной работе под полной нагрузкой;
работа системы охлаждения и поведение при её блокировке;
электромагнитная эмиссия в кондуктивном и излучаемом виде;
помехоустойчивость к электростатическому разряду, полю, импульсам и провалам напряжения;
содержание ограниченных веществ по однородным материалам: плата, корпус, кабели, экран, припой;
механическая прочность корпуса и разъёмов;
прочность крепления шнура и защита от перегиба;
для устройств с аккумулятором — безопасность при перезаряде, замыкании, перегреве;
для устройств контакта с кожей или с пищей — оценка материалов.

Порядок работы импортёра

Получить от поставщика точные индексы моделей, включая аппаратные ревизии и суффиксы версий.
Проверить нотификацию по реестру для каждого индекса — до подписания контракта.
Запросить техническое описание радиочасти и проверить параметры на свободное применение.
Определить применимые регламенты по напряжению питания и по назначению изделия.
Проверить вхождение в перечень по энергоэффективности.
Для устройств с аккумулятором запросить отчёт UN 38.3 и паспорт безопасности.
Ввезти образцы отдельной ранней отправкой; нотификация требуется и для них.
Провести испытания по применимым регламентам одним пакетом.
Зарегистрировать декларации во ФГИС Росаккредитации.
Подготовить маркировку и руководство на русском языке.
Согласовать с перевозчиком условия перевозки литиевых аккумуляторов.
Задекларировать партию с указанием реквизитов всех документов.

Маркировка

наименование, модель с полным индексом, торговая марка;
изготовитель, адрес производства, сведения об импортёре;
параметры питания: напряжение, ток, мощность;
для устройств с аккумулятором — тип, напряжение, ёмкость;
диапазоны частот беспроводных интерфейсов;
серийный номер;
класс защиты от поражения током и степень защиты оболочки при применимости;
единый знак обращения ЕАС;
класс энергоэффективности при применимости требований;
дата изготовления и срок службы;
руководство по эксплуатации на русском языке;
информация об утилизации электронного оборудования и аккумуляторов.

Типичные ошибки

проект начат с деклараций, а нотификация проверена в последний момент;
нотификация проверена по названию линейки, а не по точному индексу с ревизией;
региональная версия считается покрытой существующей нотификацией;
не проверены поддиапазоны 5 ГГц и условия их применения;
оценка проведена со штатной антенной при поставке моделей со съёмными;
устройство с USB-питанием сочтено выведенным из-под всех регламентов;
оформлены декларации по электробезопасности и ЭМС, забыт RoHS;
изъятие из ТР ЕАЭС 037 применено по внешнему сходству с медицинским или промышленным изделием;
нет отчёта UN 38.3 — груз не принимает перевозчик;
образцы ввезены без нотификации в расчёте на освобождение по цели ввоза;
маркетинговый суффикс модели на упаковке не совпадает с документами;
не определён класс энергоэффективности для продукции из перечня.

Сроки и стоимость

Проверка нотификации	Минуты по реестру; оформление изготовителем с нуля — недели или месяцы
Проверка радиочастотных параметров	Дни при наличии технического описания
Испытания по трём регламентам	2–4 недели одним пакетом
RoHS	Основной вклад в стоимость: трудоёмкость растёт с числом однородных материалов
Определение класса энергоэффективности	1–4 недели при применимости
Заключение по радиочастотам	2 недели – 1,5 месяца при выходе за свободное применение
Лицензия при расширенной криптографии	Месяцы
Общий срок	От 1,5 месяцев при готовой нотификации до нескольких месяцев при её отсутствии

Частые вопросы

Какие документы нужны на электронику?

Базовый комплект — декларации по ТР ТС 004, ТР ТС 020 и ТР ЕАЭС 037. К ним добавляются нотификация о шифровальных средствах, проверка радиочастотных параметров, отчёт UN 38.3 для аккумуляторов и энергоэффективность при применимости.

С чего начинать проект?

С проверки нотификации и радиочастотных параметров. Декларации оформляются за недели, нотификация — за месяцы, и очерёдность определяет общий срок.

Всегда ли нужна нотификация?

Практически для любого устройства, обменивающегося данными: WPA в Wi-Fi, защищённое сопряжение в Bluetooth, TLS в прошивке — всё это функции шифрования.

Нужны ли документы на устройство с питанием по USB?

Да. Оно выпадает из области ТР ТС 004 по напряжению, но остаётся в области ТР ТС 020 и ТР ЕАЭС 037.

Достаточно ли иностранного сертификата по радиочастотам?

Нет. Частотные планы различаются, и устройство, легальное в другом регионе, может поддерживать здесь не разрешённые каналы.

Почему RoHS дороже остальных испытаний?

Он требует разделения изделия на однородные материалы и анализа каждого. Трудоёмкость определяется числом материалов, а не размером устройства.

Сертификация электроники