ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки»
ТР ТС 022/2011 применяется к любой пищевой продукции, обращающейся на рынке союза, без исключений по виду продукта.
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
ТР ТС 022/2011 применяется к любой пищевой продукции, обращающейся на рынке союза, без исключений по виду продукта. Он работает всегда вместе с базовым ТР ТС 021/2011 и профильным регламентом по виду продукции, и в декларации перечисляются все три. Регламент регулирует не сам продукт, а информацию о нём: что должно быть указано, в каком порядке, каким шрифтом и на каком языке. Именно поэтому нарушения по нему выявляются чаще всего — для проверки достаточно взять упаковку.
01
Область применения
- любая пищевая продукция, упакованная и предназначенная для реализации потребителю;
- продукция для использования на предприятиях питания и переработки;
- пищевые добавки, ароматизаторы, технологические вспомогательные средства;
- продукция, реализуемая без упаковки, — в части информации в месте продажи;
- не применяется к продукции, изготовленной для личного потребления.
02
Когда допустимо обобщённое наименование компонента
Регламент о маркировке допускает указывать в составе не конкретный компонент, а его вид — но только в случаях, прямо предусмотренных приложением к регламенту. Это закрытый перечень, а не общее правило.
- обобщённое наименование применяется только к видам компонентов, названным в приложении;
- для остальных компонентов указывается конкретное наименование;
- расширительное толкование недопустимо: если вид компонента в приложении не назван, обобщать нельзя;
- из масложировых компонентов в приложении названы масла и жиры рафинированные;
- это означает допустимость формулировок «масло растительное» и «жир растительный» именно для рафинированных масел и жиров.
03
Маркировка по элементам: указатель
- маркировка проверяется в рамках подтверждения соответствия по пищевым регламентам;
- отдельный документ на неё не оформляется;
- макет согласуется до запуска тиража;
- переделка тиража этикеток дороже проверки макета;
- оценивается общее впечатление от упаковки, а не только текст;
- аллергены указываются независимо от доли и от порогов раскрытия.
| Элемент | О чём |
| Наименование продукции | Настоящее и придуманное название |
| Состав | Убывающий порядок, составные компоненты, доли |
| Пищевая ценность | БЖУ, калорийность, база пересчёта |
| Срок годности и даты | Форматы, связь с условиями хранения |
| Оформление этикетки | Шрифт, контраст, язык, что нельзя писать |
| Непотребительская упаковка | Транспортная тара и развес |
| Аллергены | Указание независимо от доли |
04
Граница: рафинированное против модифицированного
- обобщение применимо только к маслам и жирам, не подвергавшимся модификации;
- использование рафинированного масла как сырья не делает конечный продукт рафинированным маслом;
- заменитель масла какао нетемперируемый лауринового типа не подпадает под обобщённые наименования, даже если произведён из рафинированных масел;
- модификация меняет свойства продукта, и потребитель должен знать, что именно входит в состав;
- наименование должно позволять корректно идентифицировать компонент.
| Компонент | Как указывается |
| Рафинированное растительное масло | Допустимо «масло растительное» |
| Рафинированный растительный жир | Допустимо «жир растительный» |
| Модифицированный растительный жир | По наименованию, позволяющему идентифицировать компонент |
| Заменитель масла какао, в том числе лауринового типа | По наименованию, позволяющему идентифицировать компонент |
| Иная масложировая продукция на основе растительных масел | По наименованию, позволяющему идентифицировать компонент |
05
Почему это важно для потребителя и для проверок
- модифицированные жиры отличаются от рафинированных масел по свойствам и составу жирных кислот;
- обобщённая формулировка скрывает эту разницу от покупателя;
- для части потребителей информация о виде жира существенна при выборе;
- несоответствие указания состава фактическому — нарушение требований к маркировке;
- проверяется соответствие рецептуре и документам на сырьё;
- расхождение выявляется сопоставлением состава на упаковке с технологической документацией.
06
Статус проекта изменений
- проект изменения регламента предусматривал более широкий подход к группировке растительных масел и жиров в составе;
- публичное обсуждение проекта завершилось в 2021 году;
- изменения в силу не вступили;
- до их вступления действуют текущие требования;
- ориентироваться на положения проекта при оформлении маркировки нельзя;
- статус проекта стоит проверять периодически: он может быть возобновлён.
07
Как проверить свою маркировку
- Выпишите все компоненты продукта по рецептуре.
- Для каждого определите, названо ли обобщение его вида в приложении к регламенту.
- Для масложировых компонентов уточните, является ли компонент рафинированным маслом или жиром без модификации.
- Если компонент модифицирован либо представляет собой иную масложировую продукцию, подберите наименование, позволяющее его идентифицировать.
- Сверьте формулировки на этикетке с документами на сырьё от поставщиков.
- Проверьте, не создаёт ли общее оформление упаковки неверного представления о составе.
- Согласуйте макет до печати тиража.
- При смене поставщика сырья проверьте, не изменился ли вид компонента.
08
Обязательные сведения
| Наименование | Отражает действительный вид продукции, не вводит в заблуждение |
| Состав | Компоненты в порядке убывания массовой доли, с раскрытием составных |
| Количество | Масса нетто или объём |
| Дата изготовления | В формате, позволяющем однозначно её прочитать |
| Срок годности | Как конечная дата либо как продолжительность от даты изготовления |
| Условия хранения | В том числе после вскрытия упаковки |
| Изготовитель | Наименование и место нахождения, для импорта — импортёр |
| Пищевая ценность | На 100 г или 100 мл продукта |
| Сведения о ГМО | При превышении установленного порога содержания |
| Знак ЕАС | Единый знак обращения |
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
09
Правила указания состава
- компоненты перечисляются в порядке убывания массовой доли на момент изготовления;
- составные компоненты раскрываются с указанием их собственного состава;
- пищевые добавки указываются с функциональным назначением и наименованием или индексом;
- ароматизаторы обозначаются с указанием вида;
- вода, входящая в продукт, указывается в составе;
- аллергенные компоненты выделяются способом, обеспечивающим различимость;
- информация о возможном непреднамеренном присутствии аллергенов указывается после состава.
10
Аллергены
Регламент устанавливает перечень компонентов, способных вызывать аллергические реакции: орехи, молочные продукты, яйца, глютенсодержащие злаки, соя, кунжут, рыба, моллюски, горчица, сельдерей, люпин и продукты их переработки. Их присутствие в составе выделяется, а возможность непреднамеренного попадания при использовании общего оборудования указывается отдельно. Это требование связано с прямым риском для здоровья, поэтому нарушения по аллергенам ведут к отзыву продукции, а не только к штрафу.
11
Требования к нанесению
- минимальная высота шрифта установлена регламентом и зависит от площади упаковки;
- информация должна быть чёткой и легко читаемой, контрастной к фону;
- сведения не должны закрываться элементами дизайна или наклейками;
- информация приводится на русском языке, дублирование допускается;
- для мелких упаковок предусмотрен сокращённый перечень с размещением остального на вкладыше или групповой упаковке;
- маркировка сохраняется в течение всего срока годности продукции.
12
Пищевая ценность
Показатели указываются в расчёте на 100 г или 100 мл: энергетическая ценность, содержание белков, жиров, углеводов, а для отдельных категорий — дополнительные показатели. Заявленные значения должны соответствовать фактическим в пределах допустимых отклонений и подтверждаться расчётом по рецептуре или испытаниями. Для продукции с заявлениями о пониженном содержании жира, сахара или калорийности установлены количественные критерии, и такие заявления требуют подтверждения.
13
Как проверить макет
- Сверьте наименование с документом соответствия, рецептурой и профильным регламентом.
- Проверьте порядок компонентов в составе по убыванию массовой доли.
- Убедитесь, что аллергены выделены и информация о следах корректна.
- Проверьте формат даты изготовления и способ указания срока годности.
- Проверьте наличие условий хранения, включая период после вскрытия упаковки.
- Сверьте пищевую ценность с расчётом или протоколами.
- Измерьте высоту шрифта в реальном масштабе.
- Уберите или подтвердите документами все заявления о свойствах продукта.
14
Ответственность
Нарушение требований к маркировке квалифицируется по статье 14.46 КоАП РФ, недостоверная информация о свойствах продукции — по статьям 14.43–14.45: штраф до 300 000 ₽ для юридического лица, при повторном нарушении до 1 000 000 ₽ с конфискацией партии. На таможне несоответствие маркировки является основанием для отказа в выпуске партии, а торговые сети и маркетплейсы проверяют этикетку при приёмке и блокируют позиции самостоятельно.
Частые вопросы
К какой продукции применяется ТР ТС 022/2011?
К любой пищевой продукции, обращающейся на рынке союза. Он применяется всегда вместе с ТР ТС 021/2011 и профильным регламентом по виду продукта.
Как указывать состав?
Компоненты в порядке убывания массовой доли на момент изготовления, с раскрытием составных компонентов и указанием функционального назначения добавок.
Какие компоненты считаются аллергенами?
Орехи, молочные продукты, яйца, глютенсодержащие злаки, соя, кунжут, рыба, моллюски, горчица, сельдерей, люпин и продукты их переработки. Они выделяются в составе.
Есть ли требования к шрифту?
Да, минимальная высота шрифта установлена регламентом и зависит от площади упаковки. Информация должна быть контрастной и легко читаемой.
Обязательна ли пищевая ценность?
Да, в расчёте на 100 г или 100 мл. Значения должны соответствовать фактическим и подтверждаться расчётом по рецептуре или испытаниями.
Что грозит за нарушение маркировки?
Штраф по статье 14.46 КоАП РФ, а при недостоверной информации о свойствах — по статьям 14.43–14.45: до 300 000 ₽, при повторном нарушении до 1 000 000 ₽ с конфискацией.
Применяется ли регламент к продукции без упаковки?
Да, в части информации, доводимой до потребителя в месте продажи. Полный перечень сведений при этом размещается иначе, чем на упаковке.
Нужно ли указывать ГМО?
Сведения о наличии компонентов из генно-модифицированных организмов указываются при превышении установленного порога содержания.
Можно ли размещать часть сведений на групповой упаковке?
Да, для мелких упаковок предусмотрен сокращённый перечень на единице товара с размещением остальной информации на вкладыше или групповой упаковке.
Когда можно указать в составе вид компонента вместо конкретного наименования?
Только в случаях, прямо предусмотренных приложением к регламенту о маркировке: это закрытый перечень исключений из общего правила.
Какие масложировые компоненты названы в приложении?
Масла и жиры рафинированные — для них допустимы формулировки «масло растительное» и «жир растительный».
Можно ли назвать модифицированный жир растительным маслом?
Нет: обобщённые наименования применимы только к маслам и жирам, не подвергавшимся модификации.
А если модифицированный жир произведён из рафинированного масла?
Всё равно нет: исходное сырьё и получившийся продукт — разные вещи, и в составе указывается конечный компонент.
Как указывать заменитель масла какао?
По наименованию, позволяющему корректно идентифицировать компонент; под обобщённые формулировки он не подпадает.
Почему это важно?
Модифицированные жиры отличаются по свойствам и составу жирных кислот, и обобщённая формулировка скрывает эту разницу от покупателя.
Как проверяется соответствие состава?
Сопоставлением состава на упаковке с рецептурой и документами на сырьё: проверка идёт от документов производителя к этикетке.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты
