ТР ТС 010/2011 о безопасности машин: изменения 2026 года, сертификат и декларация

01

Что относится к машинам и оборудованию

• машины с приводом от двигателя, имеющие подвижные части;
• технологическое оборудование и производственные линии;
• станки, прессы, конвейеры, дробилки, смесители;
• насосное, компрессорное, вентиляционное оборудование;
• подъёмно-транспортное оборудование;
• сменные рабочие органы и комплектующие, влияющие на безопасность;
• оборудование, работающее в опасных производственных условиях;
• часть бытовой техники и электроинструмента, имеющая подвижные части.

02

Как проверить применимость ТР ТС 010 к машине

Первым шагом определяют объект: самостоятельную машину, комплектную установку или отдельный узел. Затем проверяют область действия и конкретную форму оценки по перечням регламента.

03

Изменения регламента: что действует с 1 сентября 2026 года

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 марта 2026 года № 36 в регламент внесены масштабные изменения. Основная часть вступила в силу 1 сентября 2026 года.

• уточнена область применения регламента;
• добавлены новые термины и уточнены существующие определения;
• скорректированы требования к маркировке;
• введены требования к идентификационному номеру самоходных машин и прицепов специального назначения;
• скорректированы требования к эксплуатационным документам;
• внесены изменения в порядок оценки соответствия;
• определён порядок действий изготовителя при изменении конструкции, технологии производства либо технической информации, влияющей на безопасность;
• изменено приложение с основными требованиями безопасности машин и оборудования;
• установлены требования к идентификации и дополнены требования безопасности для самоходных и мобильных машин;
• установлены требования к техническому описанию самоходных машин и прицепов специального назначения.

04

Сквозные требования к машинам: указатель

• обоснование безопасности готовится на стадии проектирования;
• оценка риска определяет конструкцию, а не оформляется под неё;
• остаточные риски переносятся в руководство и маркировку;
• органы управления и аварийный останов проверяются при каждой оценке;
• шум и вибрация измеряются и попадают в документацию;
• объединение машин в линию создаёт новый объект подтверждения.

05

Уникальный идентификационный номер машины

Одно из самых заметных нововведений: для самоходных машин и прицепов специального назначения уникальный идентификационный номер присваивается по установленным требованиям, а для прочих машин — при наличии, в порядке, установленном изготовителем.

• номер должен быть уникальным для каждой машины;
• нанесение на несъёмную часть исключает утрату при разборке и замене узлов;
• код года выпуска в структуре номера позволяет определить возраст техники;
• для прочих машин идентификационный номер присваивается в порядке, установленном изготовителем, при наличии;
• номер входит в состав сведений, наносимых на машину.

06

Электробезопасность: почему ТР ТС 004 здесь не применяется

Наличие электропривода и питания 220/380 В не означает автоматического одновременного применения ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 010/2011. Сначала определяют категорию машины и применение ТР ТС 010/2011 по статье 1, учитывая изменение по Решению Совета ЕЭК № 36 от 13.03.2026. Затем проверяют область и исключения ТР ТС 004/2011 для отдельно выпускаемых низковольтных изделий и комплектующих. Применимость ТР ТС 020/2011 оценивают отдельно, поскольку требования по ЭМС нельзя считать снятыми только из-за машинного регламента.

• машинный регламент содержит требования к электрооборудованию машин;
• отдельный документ по низковольтному регламенту на машину не оформляется;
• электромагнитная совместимость — самостоятельное основание;
• ТР ТС 020/2011 применяют по способности изделия создавать электромагнитные помехи и (или) зависимости его работы от внешних помех, с учётом исключений статьи 1. Наличие электроники само по себе не определяет применимость. Форму и схему подтверждения выбирают по статье 7, приложению 3 и используемым стандартам; отдельная декларация и доплата автоматически не возникают.
• декларация по машинному регламенту по перечню стоит 8 000 ₽; ТР ТС 020/2011 — по электромагнитным характеристикам готового изделия и исключениям статьи 1, расчёт по предоставленной документации;
• стоимость каждого документа рассчитывают отдельно;
• комплектующие, поставляемые отдельно, подтверждаются по своим основаниям.

07

Маркировка: сведения о документе соответствия

• в состав наносимых сведений входят наименование изготовителя, наименование и обозначение машины;
• указывается месяц и год изготовления;
• указывается идентификационный номер;
• для серийно выпускаемой продукции добавлены сведения о декларации или сертификате соответствия;
• требования к эксплуатационным документам скорректированы;
• для самоходных машин и прицепов специального назначения установлены требования к техническому описанию.

08

Изменения конструкции: установлен порядок действий

Регламент теперь прямо определяет, что делает изготовитель при необходимости внести изменения в конструкцию, технологию производства или в техническую информацию, влияющую на безопасность.

• ранее этот вопрос решался практикой и требованиями органов;
• теперь порядок закреплён в самом регламенте;
• изменения, влияющие на безопасность, требуют оценки;
• изменения технологии производства также попадают в область внимания;
• техническая информация, влияющая на безопасность, приравнена к конструктивным изменениям.

09

Что меняется с 1 апреля 2028 года

• вступает в силу новая редакция перечня объектов технического регулирования;
• предусмотрен поэтапный переход к обязательной сертификации самоходной техники: строительно-дорожной, коммунальной, лесной и иной;
• для отдельных государств союза с этой даты вступают положения о переходном порядке;
• до этой даты действует прежняя редакция перечня;
• производителям самоходной техники стоит оценить последствия заранее.

10

Что делать производителю и импортёру

1. Проверьте, попадает ли ваша продукция в категорию самоходных машин или прицепов специального назначения.
2. Для такой техники организуйте присвоение и нанесение идентификационного номера по установленным требованиям.
3. Проверьте место нанесения: номер должен быть на несъёмной части.
4. Обновите макеты маркировки с учётом сведений о документе соответствия для серийной продукции.
5. Приведите эксплуатационные документы в соответствие изменённым требованиям.
6. Для самоходных машин подготовьте техническое описание по установленным требованиям.
7. Изучите порядок действий при изменениях конструкции и технологии и встройте его во внутренние процессы.
8. Оцените последствия перехода к обязательной сертификации самоходной техники с 2028 года.
9. При поставках в другие государства союза уточните применимые там сроки.

11

Перечень машин для обязательной сертификации по коду ТН ВЭД

Перечень оборудования, подлежащего обязательной сертификации, приведён в приложении к регламенту. Проверять нужно конкретную позицию по коду ТН ВЭД и описанию: похожие по назначению машины могут находиться в разных режимах.

12

Обоснование безопасности

Обоснование безопасности — ключевой документ регламента. В нём изготовитель описывает выявленные при проектировании опасности, оценивает риски на всех этапах жизненного цикла — от транспортирования и монтажа до обслуживания и утилизации, — перечисляет принятые меры по снижению риска и оценивает остаточный риск. Документ хранится у изготовителя весь срок производства и десять лет после его прекращения, а копия передаётся эксплуатирующей организации вместе с оборудованием. Отсутствие обоснования у эксплуатанта — самостоятельное нарушение, даже если сертификат действует.

13

Требования регламента

• снижение риска конструктивными решениями в первую очередь, защитными устройствами во вторую и предупреждениями в последнюю;
• защита от механических опасностей: движущихся частей, выбросов, обрушения;
• безопасность органов управления и защита от непреднамеренного пуска;
• наличие устройств аварийного останова;
• электробезопасность и безопасность при отказах системы управления;
• ограничение шума и вибрации, передаваемой оператору;
• безопасность при обслуживании и ремонте, включая доступ к опасным зонам;
• маркировка опасных зон и наличие предупреждающих знаков.

14

Комплект документов изготовителя

1. Технические условия или ГОСТ, по которым выпускается оборудование.
2. Конструкторская документация: чертежи общего вида, сборочные чертежи, схемы.
3. Расчёты, подтверждающие прочность и безопасность конструкции.
4. Обоснование безопасности с анализом и оценкой риска.
5. Руководство по эксплуатации на русском языке.
6. Паспорт оборудования.
7. Сведения о комплектующих, влияющих на безопасность.
8. Протоколы испытаний аккредитованной лаборатории.

15

Какие испытания проводятся

• проверка функционирования защитных устройств и блокировок;
• испытания устройств аварийного останова;
• прочность и устойчивость конструкции под нагрузкой;
• уровни шума на рабочем месте и внешнего шума;
• уровни вибрации, передаваемой на руки и на тело оператора;
• электробезопасность и электромагнитная совместимость электрической части;
• испытания при предельных режимах работы;
• проверка соответствия фактической конструкции документации.

16

Связка с другими регламентами

17

Что проверяют при эксплуатации

Документ соответствия — только допуск в оборот. Дальше действуют требования промышленной безопасности и охраны труда: наличие паспорта и руководства по эксплуатации, обоснования безопасности, обученный персонал, техническое обслуживание по регламенту изготовителя, для отдельных категорий — учёт в надзорном органе и экспертиза промышленной безопасности по истечении назначенного срока службы. При проверках запрашивают именно этот комплект, а не только сертификат.

18

Как идентифицировать продукцию по перечню

Примечания к перечню закрепляют правило: при идентификации используются одновременно наименование позиции и код ТН ВЭД. Совпадения только по коду или только по наименованию недостаточно.

• один код ТН ВЭД может встречаться в нескольких позициях перечня;
• пометка «из» означает, что регламент охватывает лишь часть товарной группы под этим кодом;
• при пометке «из» сопоставляется наименование конкретного изделия;
• одно и то же оборудование может подпадать под несколько позиций;
• в этом случае применяется более строгая форма подтверждения;
• если хотя бы одна применимая позиция требует сертификации, оформляется сертификат;
• решение принимается по техническим характеристикам, назначению и конструкторской документации.

19

Переходные положения: до какой даты действуют выданные документы

• документ, выданный до вступления новой редакции, не аннулируется автоматически;
• он действует до окончания своего срока с предельной датой 1 сентября 2031 года;
• это касается и деклараций, и сертификатов;
• продукция, у которой форма подтверждения ужесточается, получает переходный период;
• планировать переход стоит заранее, а не в последние месяцы;
• загрузка органов и лабораторий к концу переходного периода возрастает.

20

Отсутствие обоснования безопасности машины

• отсутствует обоснование безопасности;
• обоснование скопировано с другого оборудования и не отражает фактическую конструкцию;
• проанализирована только нормальная эксплуатация без монтажа и обслуживания;
• не проверен перечень обязательной сертификации: требовался сертификат;
• документ по ТР ТС 020/2011 оформлен на всю машину, а не на встроенный электронный компонент;
• не указаны уровни шума и вибрации в руководстве по эксплуатации;
• руководство по эксплуатации не на русском языке;
• комплект документации не передан эксплуатирующей организации.

21

Нормативные основания

• ТР ТС 010/2011 о безопасности машин — область применения (приложение 3), требования безопасности, формы подтверждения соответствия машин и оборудования
• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13 марта 2026 года № 36 — изменения регламента, действующие с 1 сентября 2026 года, и новая редакция перечня с 1 апреля 2028 года
• ТР ТС 004/2011 — к машинам из области ТР ТС 010/2011 не применяется, кроме кабелей, проводов и шнуров
• ТР ТС 020/2011 — электромагнитная совместимость, применяется по способности изделия создавать помехи или зависеть от них
• ТР ТС 012/2011 — оборудование, применяемое во взрывоопасных средах
• ТР ТС 032/2013 — элементы под избыточным давлением в составе оборудования
• ТР ЕАЭС 037/2016 — только изделия из перечня приложения № 1, в том числе электроинструмент
• ТР ТС 031/2012 — сельскохозяйственные и лесохозяйственные тракторы
• Статья 1, пункты 1 и 2, ТР ТС 020/2011 в редакции Решения Совета ЕЭК № 91 от 10.06.2022, приложение 1.

22

Совместимость ТР ТС 010/2011 и 020/2011: отдельная проверка ЭМС

Промышленная машина с электронным управлением может подпадать под требования к электромагнитной совместимости технических средств. Поэтому отсутствие отдельного документа по ТР ТС 004/2011 не означает автоматического исключения ТР ТС 020/2011. Для 020 проверяют способность создавать электромагнитные помехи, восприимчивость к ним, исключения статьи 1 и форму подтверждения по статье 7. Возможность указания нескольких регламентов в одном документе определяется применимыми требованиями и совпадением формы подтверждения; заранее объединять сертификат и декларацию нельзя.

23

Переходный период по Решению Совета ЕЭК № 36: документы до 1 сентября 2026 года