ПП № 867 от 10.07.2026: что изменилось в постановлении № 353 и для кого

01

Что изменилось по существу

02

Статус режима: до какой даты действует

№ 867 продлило первые абзацы пунктов 4–6 приложения 18 до 01.09.2027. Это срок применения механизмов, а не срок каждой ДС: по подпункту 6«е» отдельная упрощённая ДС действует 6 месяцев с регистрации. Продление механизма не продлевает автоматически ранее зарегистрированные документы.

• режим временный и продлевается решениями Правительства;
• каждое продление оформляется отдельным постановлением;
• решение обычно принимается за месяцы до истечения срока;
• отсутствие очередного продления означает возврат к общему порядку;
• статус на текущую дату проверяется по действующей редакции постановления;
• планировать поставки за горизонт действующего срока без проверки нельзя.

03

Порядок контроля для продукции из перечня: решение Совета ЕЭК № 130

• Для новой упрощённой ДС проверяют исключения пункта 7; при позднейшем включении продукции ранее оформленная до включения ДС сохраняет возможность выпуска/ввоза до своего истечения при соблюдении остальных условий.
• контроль ведётся по общему порядку ввоза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия;
• он установлен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 № 130;
• пункт 8 решения: декларант представляет сведения о документах об оценке соответствия;
• После исключения послабления 4«б» предъявление документов определяют по применимому порядку; для допустимой прежней ДС по пункту 7 отдельно учитывают 6«и» о регистрационном номере.
• пункт 10 решения: при использовании документа на серийную продукцию подтверждается право пользования им;
• оно подтверждается копиями, заверенными печатью заявителя при оценке соответствия или изготовителя;
• Неприменение пункта 5 к перечню 7 не означает одинаковую маркировку для любой процедуры: отдельно проверяют основание выпуска и специальные условия.
• Продукция по допустимой прежней упрощённой ДС, сохранённой пунктом 7, в РФ не маркируется ЕАС по 6«ж»; для обращения в других государствах ЕАЭС нужны условия 6«з».

04

Что изменилось в приложении № 17

• помимо приложения № 18 постановление затронуло приложение № 17;
• в его пункте 5 срок «до 1 марта 2026 года» заменён на «до 1 марта 2027 года»; продление принято после истечения прежнего срока, поэтому период с 1 марта по 10 июля 2026 года оценивают отдельно;
• это отдельное продление, не связанное с перечнем исключений;
• оно вступило в силу с момента опубликования постановления;
• изменения приложения № 18 по срокам вступления отличаются;
• Пункт 2 изменений, относящийся к приложению 18, вступает по истечении 30 дней со дня опубликования; ФТС назвала календарную дату 09.08.2026.
• поэтому даты двух изменений не совпадают и их не следует смешивать.

05

Упрощённая ДС: последующая оценка, публикация и пределы обращения

Пункт 6 приложения 18 к ПП№ 353 допускает специальное декларирование на собственных доказательствах для продукции, для которой предусмотрена сертификация либо декларирование с доказательствами аккредитованной лаборатории. Нужно проверить исключения пункта 7 и остальные условия. ДС оформляют на партию или единичное изделие; заявителем может быть зарегистрированное в РФ юридическое лицо или ИП. ДС регистрируется в ФГИС, а её срок составляет 6 месяцев со дня регистрации.

• Обязательные требования к самой продукции сохраняются.
• Доказательственный комплект формируют по подпункту 6«в»; нельзя обещать отсутствие доказательств.
• Срок отдельной ДС —6 месяцев от регистрации, а не до 2027 года.
• Публичность сведений и условия реализации проверяют отдельно от факта регистрации.
• Само отсутствие последующего документа не доказывает нарушение без проверки условий подпункта 6«к».

06

Проверки: что запрашивают

• Перечень зарегистрированных упрощённых ДС, идентификацию партий и сроки каждого документа.
• Решение о размещении сведений и применимость подпункта 6«к».
• При применимости 6«к» — документы о последующей оценке, выполненной до истечения ДС.
• Доказательственный комплект по подпункту 6«в», а не безусловно один вид российского аккредитованного протокола.
• Направление обращения: условия РФ, запрет потребительской реализации по непубличной ДС и правила других государств ЕАЭС.
• Статус ДС, даты включения продукции в исключения и документы по конкретным поставкам.

07

Риски нарушения условий упрощённой ДС

08

Аудит документации: пять шагов

1. Выгрузите ДС и установите идентифицированные партии, даты регистрации, истечения и действующий статус.
2. Проверьте решение о размещении сведений и применимость подпункта 6«к».
3. Если 6«к» применяется, установите последующую оценку до истечения ДС; при непубличности отдельно проверьте запрет потребительской реализации.
4. Сверьте доказательственный комплект, товаросопроводительные документы и даты включения продукции в исключения.
5. Определите требуемые действия по конкретному выявленному нарушению; не назначайте всем партиям одинаковое оформление.

09

Почему устранять пробелы стоит заранее

• до запроса можно спокойно выбрать орган и лабораторию, а не искать срочные варианты;
• сроки испытаний планируются, а не сжимаются под давлением;
• стоимость обычная, без наценки за срочность;
• нет параллельного разбирательства и рисков по конкретным поставкам;
• при обнаружении проблемы проверяющим объяснять придётся уже постфактум;
• самостоятельно выявленный и устранённый пробел не создаёт последствий.

10

Что делать с продукцией, которая ещё в обороте

1. Идентифицируйте партии и ДС, на основании которых они выпущены или ввезены.
2. Установите регистрацию, срок, статус и решение о размещении сведений.
3. Проверьте применимость 6«к» и выполнение последующей оценки до истечения, если эта обязанность применима.
4. При непубличности проверьте соблюдение запрета реализации потребителям для непредпринимательских нужд, включая розницу.
5. Для направления в другие государства ЕАЭС проверьте самостоятельную оценку по ТР ЕАЭС и ЕАС.
6. При позднем включении продукции в исключения проверьте дату оформления ДС и сохранение условий пункта 7 до её истечения.
7. По выявленным нарушениям определите допустимые дальнейшие действия и зафиксируйте решение по конкретной партии.

11

Что такое перечень исключений

Перечень пункта 7 исключает оформление новых упрощённых ДС по пункту 6 на включённую продукцию. После изменений № 867 к этой же продукции не применяются подпункты 4«б»,4«в» и пункт 5; это не отмена всего пункта 4. По сообщению официального канала ФТС дата применения этих изменений —09.08.2026; само № 867 устанавливает вступление пункта 2 изменений по истечении 30 дней со дня опубликования. Пункт 7 сохраняет выпуск и ввоз по упрощённой ДС, оформленной до включения продукции в исключения, до истечения её срока при соблюдении прочих условий и действующего статуса. Перечень утверждён приказом№ 4114; № 3917 продлило срок его действия до 01.09.2027, не отменяя исключений.

• перечень построен на кодах ТН ВЭД с описаниями позиций;
• попадание определяется кодом и описанием одновременно;
• в перечень включена продукция повышенного риска для потребителя;
• перечень редактируется приказами Минпромторга;
• для позиций вне перечня режим особенностей сохраняется;
• в одной поставке часть позиций может быть в перечне, часть — нет.

12

Кого это касается в первую очередь

• импортёров, которые ввозили товар по декларации или сертификату поставщика либо иного держателя документа;
• компании, использовавшие выписку из реестра вместо полного комплекта;
• тех, кто наносил знак обращения и русскоязычную информацию на складе в России;
• дистрибьюторов, продающих товар под собственной торговой маркой;
• продавцов маркетплейсов, самостоятельно ввозящих товар;
• брокеров и логистов, у которых изменились сроки подготовки поставок;
• производителей, отгружающих в Россию через посредников.

13

Что сохранилось

№ 867 продлило первые абзацы пунктов 4–6 приложения 18 до 01.09.2027. Это срок применения механизмов, а не срок каждой ДС: по подпункту 6«е» отдельная упрощённая ДС действует 6 месяцев с регистрации. Продление механизма не продлевает автоматически ранее зарегистрированные документы. Для перечня пункта 7 отдельно учитывают исключения из 4«б»,4«в»,5 и оформления новых ДС по 6.

14

Сроки: что и когда перестало работать

1. 10.07.2026 — опубликовано № 867; общее вступление в день опубликования, кроме пункта 2 изменений.
2. Пункт 2 изменений приложения 18 применяется по истечении 30 дней со дня опубликования постановления, а не через 30 дней после вступления самих изменений.
3. 09.08.2026 — дата применения изменений приложения 18, прямо указанная в сообщении официального канала ФТС; само постановление формулирует срок словами.
4. Отгрузки, планировавшиеся с середины августа 2026 года, проверялись уже по новым правилам.
5. Предел 1 сентября 2026 относится к переходным документам на продукцию с изменёнными по № 642 требованиями, а не ко всем СС/ДС по № 2425. Действующий документ по актуальным требованиям не признают архивным только из-за номера 2425. Проверяют стандарты, редакцию требований и запись реестра.
6. 01.09.2027 — предел продлённых механизмов первых абзацев пунктов 4–6; он не продлевает отдельную ДС сверх 6 месяцев от регистрации.

15

Как подтвердить право на чужой документ

№ 867 исключило для перечня 7 конкретное послабление 4«в» о подтверждении права использования серийного документа. Вне него применимый общий порядок и связь документа с поставкой проверяют отдельно; из этого не выводится единственная допустимая цепочка закупки у самого заявителя. Для допустимой прежней упрощённой ДС, сохранённой пунктом 7, отдельно учитывают 6«и» об освобождении от предъявления предусмотренного им документа о праве использования этой ДС. Это не отменяет идентификацию партии, срок, статус и прочие условия.

1. Проверьте, кто указан заявителем в документе и является ли он лицом, вводящим продукцию в оборот.
2. Соберите цепочку договоров и товаросопроводительных документов от заявителя до вас.
3. Убедитесь, что модели вашей поставки перечислены в записи документа.
4. Проверьте статус документа в реестре на дату подачи декларации.
5. Получите предусмотренное применимым порядком подтверждение права использования документа от заявителя или изготовителя; одной связи по договору поставки недостаточно.
6. Держите комплект доказательств готовым к запросу таможенного органа.
7. При невозможности собрать цепочку — оформляйте собственный документ.

16

Разграничение двух статей кластера

Тема разобрана в двух материалах, и они отвечают на разные вопросы.

17

Цена промедления

Если поставка не обеспечена надлежащими документами и правом их использования, условия выпуска необходимо урегулировать до подачи декларации на товары. Нельзя гарантировать автоматическое помещение каждой партии на СВХ или исправление документа задним числом. По товару из перечня исключений применимый общий порядок проверяют заранее.

18

Что делать, если товар уже в пути

1. Уточните дату прибытия и статус каждой позиции по перечню исключений.
2. Проверьте документы, которые планировалось заявить: заявитель, статус, модели.
3. Для затронутых позиций определите применимый общий порядок и надлежащее основание оценки; само исключение послабления не означает, что каждому импортёру всегда требуется только собственный документ.
4. Проверьте, нанесена ли маркировка; при необходимости оцените нанесение на складе за пределами ЕАЭС.
5. Согласуйте с брокером размещение партии на СВХ или таможенном складе.
6. Оцените отбор образцов из партии под таможенным контролем для испытаний.
7. Посчитайте сценарии: ждать оформления на хранении или переадресовать груз.
8. Зафиксируйте переписку с поставщиком: часть расходов может быть отнесена на него.

19

Что сделать по ассортименту в целом

1. Выгрузите коды ТН ВЭД всех позиций и сверьте с актуальной редакцией перечня исключений.
2. Разделите ассортимент на две группы: в перечне и вне его.
3. По первой группе проверьте, есть ли собственные документы или подтверждённая цепочка.
4. По каждой упрощённой ДС проверьте собственные 6 месяцев, условия 6«к» и 6¹⁰; отдельный срок механизма до 01.09.2027 не заменяет эти проверки.
5. Проверьте статусы всех национальных документов после архивации 2026 года.
6. Обновите инструкции для брокера по каждой позиции.
7. Согласуйте с производителями нанесение маркировки до отгрузки.
8. Встройте сверку с перечнем в подготовку каждой поставки: перечень редактируется.

20

Типичные заблуждения

21

Что сделать прямо сейчас

• выпишите коды ТН ВЭД всех позиций ближайших поставок и сверьте их с перечнем исключений Минпромторга;
• если документ оформлен на другого заявителя, проверьте право его использования и охват продукции; отсутствие права нельзя заменить одной выпиской из реестра;
• оцените, хватает ли времени на испытания с учётом ввоза образцов;
• проверьте маркировку: то, что раньше наносилось после ввоза, для перечня исключений придётся наносить в общем порядке;
• Для допустимых позиций различайте срок механизма до 01.09.2027 и 6 месяцев отдельной ДС; проверьте регистрацию, публичность, последующую оценку по 6«к» и запрет потребительской реализации по 6¹⁰.
• обновите инструкцию для таможенного представителя по каждой группе позиций.

22

Нормативные основания

• ПП РФ от 10.07.2026 № 867 — пункт 2 изменений приложения 18 вступает по истечении 30 дней со дня опубликования; официальное сообщение ФТС указывает 09.08.2026.
• ПП№ 353, приложение 18 — собственные условия пунктов 4–6; отдельная ДС по 6 действует 6 месяцев. № 1133 ввело 6«к» и правила публикации 6⁸–6¹⁰; нельзя считать каждую ДС незавершённой или разрешать непубличную розницу.
• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 № 130 — общий порядок контроля ввоза для продукции из перечня исключений: оригиналы документов, подтверждение права на серийный документ, маркировка до ввоза
• Приказ Минпромторга№ 4114 — перечень исключений по наименованиям/кодам; № 3917 продлило его срок до 01.09.2027 и вступило 31.08.2026. Товарную позицию сверяют в действующей редакции отдельно.
• Предел 1 сентября 2026 относится к переходным документам на продукцию с изменёнными по № 642 требованиями, а не ко всем СС/ДС по № 2425. Действующий документ по актуальным требованиям не признают архивным только из-за номера 2425. Проверяют стандарты, редакцию требований и запись реестра.