Рынок сертификации 2025–2026: перелом, цифры и что он означает для импортёра

01

Главные цифры: доля российских сертификатов

Ключевой индикатор перелома — доля документов, оформленных в России, в общем реестре ЕАЭС и доля российских заявителей, которые оформляются дома, а не в соседних странах союза.

02

Объёмы выдачи: рынок сжался на треть

Общий рынок союза сжался почти на треть, а российский вырос лишь на пятую часть. Разница — «испарившийся» объём: документы, которые раньше оформлялись без ввоза образцов и без испытаний и которые теперь не оформляются вовсе.

03

Зачистка рынка: что сделал регулятор

• из национальной части реестра исключены 69 органов по сертификации;
• прекращено действие в России документов трёх органов Киргизии — «Мурас», ЦСИ и «Эксперт-Лайн», которые за 2025 год выдали российским компаниям более 15,5 тысячи сертификатов;
• с 9 февраля 2026 года их документы не признаются в России;
• в марте 2026 года к ним добавлен «Центр Сертификации Аурум»;
• семь заблокированных органов, по оценке регулятора, давали до 70 процентов рынка сертификатов для российских заявителей;
• введён механизм: при трёх и более необоснованных документах за год орган блокируется на 12 месяцев, и в день блокировки автоматически прекращают действие все выданные им сертификаты;
• в июле 2026 года заблокирован первый орган из Армении — география мер вышла за пределы Киргизии.

04

Наращивание мощностей

Соотношение 256 лабораторий против 54 органов показывает, где регулятор видит узкое место: в испытаниях, а не в выдаче документов. Выдать сертификат несложно — сложно провести реальные испытания в приемлемый срок.

05

Хронология регуляторного давления

06

Почему сработало именно сейчас

Попытки бороться с фиктивными документами предпринимались и раньше, с 2019 года, но не давали эффекта. Разница в пяти механизмах, которые сработали вместе.

• **Удар по субъекту, а не по документу.** Блокировка органа с автоматическим прекращением всех его сертификатов означает, что импортёр не может рассчитывать на «мой документ не тронут»: риск коллективный.
• **Сцепка с таможней.** Инспектор запрашивает декларацию на ввоз образцов и протоколы испытаний. По фиктивным сертификатам этих документов не существует в принципе, и проверка стала бинарной: либо есть след ввоза образцов, либо документ недостоверен.
• **Сцепка с маркетплейсами.** С 1 сентября 2026 года карточка товара содержит ссылку на реестровую запись, с 1 октября проверка машинная. Фиктивный документ виден не только на границе, но и в точке продажи — массово и автоматически.
• **Перекрытие обходных путей.** Блокировка армянского органа показала, что переезд схем из Бишкека в Ереван или Минск не спасает.
• **Долгосрочная политика вместо кампании.** Задача сформулирована как обеление рынка в рамках плана структурных изменений экономики до 2030 года, а не как разовая проверка.

07

Оценка объёма рынка

Официальных данных о рынке в денежном выражении нет. Ниже — оценочная реконструкция на основе раскрытых цифр; допущения указаны явно и результат следует считать порядком величины, а не точным значением.

1. Три органа Киргизии выдали более 15,5 тысячи сертификатов российским компаниям за 2025 год — это раскрытая цифра.
2. Семь заблокированных органов давали, по оценке регулятора, до 70 процентов рынка сертификатов для российских заявителей.
3. Если принять, что три названных органа составляли примерно половину объёма всей семёрки, то на семёрку приходится порядка 30–35 тысяч сертификатов в год.
4. Тогда весь рынок сертификатов для российских заявителей — порядка 45–50 тысяч документов в год.
5. Прирост выдачи в России на 18–21 процента означает 2,5–3 тысячи дополнительных сертификатов за полугодие — столько действующие российские органы могут переварить при текущих мощностях лабораторий.
6. Полный возврат потока — ещё 25–30 тысяч сертификатов в год — в 2026 году физически невозможен.

08

Дефицит лабораторий и цены

Рост цен в 2026 году имеет три независимых источника, и ни один из них не носит конъюнктурного характера.

• крупные лаборатории предпочитают крупные заказы;
• заявитель с одной-двумя позициями оказывается наименее обслуживаемым;
• очередь в дефицитных сегментах измеряется неделями;
• рост цен на испытания в дефицитных сегментах оценивается в 20–40 процентов в год.

09

Кто выигрывает и кто проигрывает

10

Сегментный анализ: где эффект сильнее

11

Сценарии до конца 2027 года

12

Что делать импортёру и производителю

1. Проверьте весь портфель документов в реестре на отметку «в редакции от 23.12.2021»: такие документы уже переведены в архив.
2. Проверьте, нет ли в портфеле документов органов, заблокированных в 2026 году.
3. Партии, ввезённые по прекращённым сертификатам ЕАЭС, можно легализовать пересертификацией в России без повторного ввоза образцов — это окно открыто с июля 2026 года.
4. Планируйте испытания с запасом: в дефицитных сегментах очередь измеряется неделями, а не днями.
5. Для карточек на маркетплейсах ссылка должна вести на реестровую запись, а не на файл документа.
6. Не переносите оформление в Армению или Беларусь: механизм блокировки уже применён за пределами Киргизии.
7. Закладывайте рост цен на испытания в бюджет следующего года.
8. Проверяйте орган и лабораторию по области аккредитации до заключения договора, а не после оплаты.

13

Что отслеживать дальше

• ежемесячную долю российских сертификатов в реестре союза — следующая отметка 50 процентов;
• число заблокированных органов и географию: Киргизия, Армения, далее;
• решение Комиссии по единому реестру протоколов испытаний;
• практику блокировок карточек на площадках после 1 октября 2026 года;
• судьбу ПП 353 и приказа № 4114 летом 2027 года;
• динамику сроков и цен в дефицитных лабораторных сегментах;
• выход новых лабораторий на рабочий объём.

14

Оговорки к данным

• все цифры приведены по состоянию на 3 сентября 2026 года и подлежат перепроверке при использовании;
• показатели доли и объёмов выдачи взяты из публичных выступлений и материалов регулятора;
• оценка объёма рынка в 45–50 тысяч сертификатов — расчётная реконструкция, а не официальная статистика;
• оценка роста цен на 20–40 процентов основана на отраслевых источниках и различается по сегментам;
• сценарные вероятности — экспертная оценка, а не прогноз регулятора;
• данные о рынке деклараций не раскрывались и в обзор не включены.