Как читать область аккредитации лаборатории и органа
Область аккредитации — документ, определяющий, что именно аккредитованное лицо вправе делать. Проверка её содержания важнее проверки самого факта аккредитации, поскольку протокол или сертификат, выданный за пределами области, недействителен для целей обязательного подтверждения соответствия. Читать область нужно построчно и по трём координатам одновременно: объект, определяемая характеристика и применяемый метод. Совпадение по одной или по двум из них ничего не гарантирует.
01
Структура записи
| Объект испытаний | Продукция или группа продукции, иногда с кодами |
| Определяемая характеристика | Конкретный показатель: содержание вещества, физический параметр |
| Метод | Ссылка на стандарт или методику с указанием пунктов |
| Диапазон | Для части показателей — диапазон измерений |
| Примечания | Ограничения и особые условия применения |
| Дата включения | Отдельные строки могут добавляться позже |
02
Что такое область аккредитации
- это перечень работ, которые аккредитованное лицо вправе выполнять;
- для органа по сертификации — виды продукции и схемы;
- для лаборатории — объекты испытаний, показатели и методы;
- работа вне области недействительна;
- область публикуется в реестре аккредитованных лиц;
- она изменяется по заявлению аккредитованного лица.
03
Структура области органа по сертификации
- сопоставлять нужно и по наименованию, и по коду;
- код в области приводится как ориентир;
- определяющим является наименование продукции;
- отсутствие вашей продукции в области — стоп-фактор;
- схема должна быть в перечне доступных.
| Элемент | Что означает |
| Наименование продукции | Виды продукции, с которыми орган работает |
| Код товарной номенклатуры | Ориентир для сопоставления с вашим товаром |
| Обозначение регламента | По каким регламентам орган вправе сертифицировать |
| Схемы сертификации | Какие схемы доступны |
| Обозначение стандартов | На соответствие каким документам |
04
Структура области лаборатории
- показатель должен быть в области, а не только объект;
- метод испытаний указывается конкретной методикой;
- диапазон измерений ограничивает применимость;
- результат вне диапазона недостоверен;
- испытание показателя вне области недействительно.
| Элемент | Что означает |
| Объект испытаний | Какую продукцию лаборатория испытывает |
| Определяемая характеристика | Какие показатели измеряет |
| Документы, устанавливающие метод | По каким методикам работает |
| Диапазон измерений | В каких пределах результат достоверен |
05
Как проверить перед началом работ
- проверка занимает минуты и снимает основной риск;
- статус аккредитации меняется, и проверять нужно на дату;
- приостановление аккредитации влияет на выданные документы;
- область может быть сокращена по итогам проверок;
- сведения в реестре публичны.
- Найдите аккредитованное лицо в реестре по номеру аттестата.
- Проверьте статус аккредитации: действует, приостановлена, прекращена.
- Откройте область аккредитации.
- Найдите свою продукцию по наименованию.
- Проверьте наличие нужного регламента или стандарта.
- Для лаборатории проверьте показатели и методы.
- Для лаборатории проверьте диапазоны измерений.
- Сохраните сведения о проверке.
06
Признаки выхода за пределы области
- любой из признаков делает результат непригодным;
- обнаруживается при автоматической проверке;
- заявитель несёт последствия наравне с органом;
- незнание области не освобождает от последствий;
- проверка возлагается в том числе на заявителя.
| Признак | Что означает |
| Продукции нет в области органа | Орган не вправе сертифицировать |
| Показателя нет в области лаборатории | Испытание недействительно |
| Метод не указан в области | Результат не признаётся |
| Значения вне диапазона | Результат недостоверен |
| Регламент отсутствует в области | Документ по нему выдан неправомерно |
07
Что делать при приостановлении аккредитации
- документы, выданные до приостановления, требуют проверки;
- новые документы орган выдавать не вправе;
- инспекционный контроль может быть не проведён в срок;
- серийные сертификаты уязвимы при отсутствии контроля;
- при прекращении аккредитации ситуация сложнее;
- заявителю стоит заранее оценить риск.
08
Практические рекомендации
- Проверяйте область до заключения договора, а не после.
- Сохраняйте копию области на дату начала работ.
- Проверяйте статус аккредитации перед подачей документов.
- Для длительных проектов проверяйте статус повторно.
- При широкой номенклатуре сверяйте каждую позицию.
- Учитывайте диапазоны измерений при выборе лаборатории.
- Ведите перечень проверенных органов и лабораторий.
09
Типовые несовпадения
- объект указан общо в названии раздела, но конкретная группа продукции отсутствует;
- показатель есть, но для другого объекта;
- показатель есть, но методом, отличным от предусмотренного регламентом;
- метод указан в отменённой редакции стандарта;
- диапазон измерений не покрывает требуемые значения;
- строка добавлена позже даты проведения испытаний;
- ограничение в примечаниях исключает нужный случай.
10
Область лаборатории и область органа
Это разные документы с разной логикой. Область испытательной лаборатории описывает объекты, показатели и методы испытаний. Область органа по сертификации описывает продукцию и документы, на соответствие которым он вправе подтверждать: конкретные технические регламенты, схемы, группы продукции. Проверять нужно обе, если работы ведёт связка органа и лаборатории. Типовая ошибка — проверка только органа: он аккредитован на нужный регламент, но протоколы получены в лаборатории, чья область не покрывает требуемые показатели. Результат тот же, что при отсутствии аккредитации: доказательная база неполна.
11
Как проверять
- Найти аккредитованное лицо в реестре по номеру аттестата.
- Открыть действующую редакцию области аккредитации.
- Определить, какие показатели требуются для вашей продукции по регламенту.
- По каждому показателю найти строку с совпадающим объектом, характеристикой и методом.
- Проверить, что метод соответствует предусмотренному нормативным документом.
- Проверить диапазон измерений, если он указан.
- Проверить дату включения строки относительно планируемых испытаний.
- Зафиксировать номера строк и сохранить выписку на дату проверки.
12
Что запросить у лаборатории
| Номера строк области | Применимые к вашей продукции и показателям |
| Перечень методов | По каждому определяемому показателю |
| Подтверждение диапазона | Для показателей с нормируемыми низкими значениями |
| Форму протокола | До начала работ |
| Требования к образцам | Количество, состояние, упаковка |
| Сроки по группам показателей | Реалистичность относительно длительности методик |
13
Практические приёмы
- проверять реестр самостоятельно, а не по копиям, предоставленным исполнителем;
- сохранять выписку из области на дату заключения договора и на дату испытаний;
- при широкой номенклатуре составлять таблицу соответствия продукции и строк области;
- сверять редакции стандартов в области с действующими редакциями;
- проверять статус аккредитации перед каждым новым циклом работ;
- для показателей с низкими нормируемыми значениями отдельно уточнять диапазон;
- при сомнениях распределять испытания между несколькими лабораториями.
Частые вопросы
Что такое область аккредитации?
Перечень работ, которые аккредитованное лицо вправе выполнять: для органа — виды продукции и схемы, для лаборатории — объекты, показатели и методы.
Что если продукции нет в области органа?
Он не вправе её сертифицировать, а выданный документ недействителен.
Как сопоставлять продукцию с областью?
По наименованию: коды приводятся как ориентир, определяющим является наименование.
Что проверяют реже всего у лаборатории?
Диапазон измерений: она может быть аккредитована на показатель, но в диапазоне, не покрывающем ваши значения.
Освобождает ли добросовестность заявителя?
Нет: сведения об области публичны и проверяемы, последствия несёт и заявитель.
Чем опасно приостановление аккредитации органа?
Серийный сертификат зависит от способности проводить инспекционный контроль, и приостановление создаёт неконтролируемый разрыв.
Когда проверять статус аккредитации?
До заключения договора и повторно перед подачей документов, а для длительных проектов — периодически.
Зачем сохранять копию области?
Она показывает при спорах, что заявитель действовал обоснованно на дату начала работ.
Что такое область аккредитации?
Перечень объектов, характеристик и методов, в пределах которого аккредитованное лицо вправе выполнять работы.
Достаточно ли совпадения по продукции?
Нет. Должны совпадать одновременно объект, определяемая характеристика и метод.
Чем область лаборатории отличается от области органа?
Лаборатория аккредитуется на объекты, показатели и методы, орган — на продукцию и документы, соответствие которым он подтверждает.
Что делать, если метод в области отличается от требуемого?
Протокол не подойдёт. Нужна лаборатория, аккредитованная на метод, предусмотренный нормативным документом.
Важна ли дата включения строки?
Да. Испытания, проведённые до включения строки в область, не покрываются аккредитацией.
Что запросить у лаборатории?
Номера строк области, применимых к вашей продукции и показателям, и форму протокола до начала работ.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты