Как проверить орган по сертификации и лабораторию: аттестат, область аккредитации и даты
Аккредитация — не общее разрешение работать, а строго ограниченное право оценивать конкретную продукцию по конкретным методам. Орган или лаборатория, вышедшие за пределы своей области, выдают дефектный документ: формально запись в реестре есть, но оценка проведена лицом, не имевшим на неё права. Обнаруживается это обычно не при выдаче, а при проверке — и отвечает за такую продукцию заявитель, а не орган. Проверка занимает пятнадцать минут и делается в открытой части реестра, но её почти никто не делает: смотрят на документ, а не на того, кто его выдал. Ниже — где проверять, что смотреть в аттестате, как читать область аккредитации, почему принципиальны даты, какие признаки выдают проблемный орган, что делать при обнаружении документа вне области и как выбирать орган до подписания договора, а не после.
01
Где проверять
Проверка выполняется в реестре аккредитованных лиц в открытой части ФГИС Росаккредитации. Реестр публичный, регистрация не нужна. В нём ведутся сведения об органах по сертификации, испытательных лабораториях, экспертах, а также об изменениях статуса аккредитации.
| Что искать | Как искать | Что получаете |
| Орган по сертификации | По наименованию, ИНН или номеру аттестата | Статус, реквизиты, область аккредитации |
| Испытательная лаборатория | Так же | Статус и перечень методов |
| Область аккредитации | В карточке аккредитованного лица | Перечень продукции и методов |
| Изменения статуса | В сведениях о решениях | Приостановления, прекращения, изменения области |
02
Что проверять по аттестату
- Статус аккредитации: действует, приостановлена, прекращена.
- Номер аттестата и дату его выдачи.
- Полное юридическое наименование и ИНН — сверить с бланком документа.
- Адреса мест осуществления деятельности.
- Область аккредитации: продукция, регламенты, методы.
- Историю изменений: были ли приостановления и сокращения области.
- Для лаборатории — конкретные методы испытаний по стандартам.
- Дату актуальности сведений на момент проверки.
03
Что такое область аккредитации
Область аккредитации — приложение к аттестату, где перечислено, что именно аккредитованное лицо вправе делать. Для органа это продукция и технические регламенты, для лаборатории — продукция и методы испытаний со ссылками на стандарты. Всё, что за пределами области, орган делать не вправе.
| Элемент области | Что означает | Что проверить |
| Наименование продукции | Группа, которую вправе оценивать | Есть ли ваша продукция |
| Коды классификаторов | ТН ВЭД, ОКПД 2 | Совпадение с вашими кодами |
| Технический регламент | По каким регламентам работает орган | Все ли ваши регламенты покрыты |
| Схемы сертификации | Какие схемы вправе применять | Ваша схема в перечне |
| Методы испытаний | Для лаборатории — конкретные стандарты | Все ли методы вашей программы |
| Места деятельности | Где выполняются работы | Соответствие фактическому месту |
04
Как читать область аккредитации
- Найдите в области свою продукцию по наименованию и коду.
- Проверьте, указан ли применимый к вашей продукции технический регламент.
- Проверьте схемы: не все органы аккредитованы на все схемы.
- Для лаборатории проверьте каждый метод из программы испытаний.
- Обратите внимание на ограничения и примечания к позициям области.
- Сверьте место осуществления деятельности с местом фактического проведения работ.
- Сохраните выписку области вместе с документом в досье.
05
Проверка при приёмке документов поставщика
| Шаг | Что делаете | Что ищете |
| 1 | Находите документ в реестре по номеру | Статус, срок, продукция, модели |
| 2 | Смотрите орган, выдавший документ | Наименование и номер аттестата |
| 3 | Находите орган в реестре аккредитованных лиц | Статус аттестата |
| 4 | Открываете область аккредитации | Наличие продукции и регламентов |
| 5 | Проверяете даты | Действовала ли аккредитация на дату выдачи |
| 6 | Смотрите протоколы в документе | Лабораторию и номера |
| 7 | Проверяете лабораторию | Статус и методы в области |
| 8 | Сохраняете подтверждения | Скриншоты с датой в досье |
06
Даты имеют значение
Аккредитация, приостановленная после выдачи документа, не отменяет его автоматически: важно, действовала ли она на дату выдачи. Обратная ситуация опаснее: документ, выданный в период приостановления или после прекращения аккредитации, дефектен изначально.
| Ситуация | Последствие |
| Аккредитация действовала на дату выдачи, приостановлена позже | Документ, как правило, сохраняет силу; повышенное внимание проверяющих |
| Документ выдан в период приостановления | Дефектен |
| Документ выдан после прекращения аккредитации | Дефектен |
| Область сокращена после выдачи | Проверять, покрывала ли она продукцию на дату выдачи |
| Аккредитация получена позже даты документа | Документ выдан неуполномоченным лицом |
| Протокол датирован позже документа | Нарушение логики: документ выдан без основания |
07
Кто ещё участвует в оценке и что проверять у них
| Участник | Роль | Что проверять |
| Орган по сертификации | Выдаёт сертификаты, проводит оценку | Аттестат, область по продукции и регламентам, схемы |
| Испытательная лаборатория | Проводит испытания, выдаёт протоколы | Аттестат, методы испытаний в области, места деятельности |
| Эксперт-аудитор | Проводит анализ производства, участвует в оценке | Наличие в реестре экспертов, компетенция |
| Орган инспекции | Инспекционный контроль в отдельных схемах | Аттестат и область |
| Центр-посредник | Организует процесс | Не аккредитуется; должен раскрывать орган и лабораторию |
| Регистратор декларации | Заявитель сам через личный кабинет | Электронная подпись, корректность сведений |
08
Признаки проблемного органа
- область аккредитации не покрывает продукцию, на которую предлагается выдать документ;
- в истории аккредитации есть приостановления и сокращения области;
- центр не называет орган и лабораторию до оплаты;
- на сайте нет номера аттестата или он не находится в реестре;
- предлагается документ без образцов и испытаний;
- цена существенно ниже стоимости обязательных испытаний;
- обещают оформить любой документ на любую продукцию;
- юридическое лицо на бланке отличается от аккредитованного лица;
- предлагают «свою» лабораторию без указания её реквизитов;
- отказываются показать протоколы испытаний до выдачи документа.
09
Что делать, если документ выдан вне области
- Зафиксируйте расхождение: сохраните карточку документа и область аккредитации органа с датами.
- Приостановите поставки и продажи по этой позиции.
- Запросите у органа объяснение в письменной форме.
- Обратитесь к поставщику, если документ его, с требованием предоставить корректный.
- Оцените, какая продукция уже введена в оборот и каковы риски.
- Оформите новый документ у органа с надлежащей областью.
- Направьте обращение в Росаккредитацию при подтверждённом нарушении.
- Оцените возможность взыскания убытков с органа или поставщика по договору.
10
Практические ситуации
| Ситуация | Что делать |
| Орган аккредитован на продукцию, но не на нужный регламент | Искать другой орган: документ по непокрытому регламенту будет дефектным |
| Лаборатория покрывает часть методов | Разделить испытания между лабораториями с нужными областями |
| Аккредитация приостановлена в процессе оформления | Приостановить работы, дождаться возобновления или сменить орган |
| Область сокращена после подачи заявки | Уточнить, покрывает ли она вашу продукцию сейчас; при отказе — сменить орган |
| Документ выдан филиалом, адрес не в аттестате | Проверить места осуществления деятельности в аттестате |
| Поставщик даёт документ органа с историей приостановлений | Проверить статус на дату выдачи и обосновать решение в досье |
| Нужен документ по нескольким регламентам | Проверить, покрывает ли один орган все, иначе оформлять раздельно |
| Продление документа, а область органа изменилась | Проверить до подачи заявки на продление |
11
Как выбирать орган заранее
- Проверьте область аккредитации до подписания договора, а не после оплаты.
- Уточните, с какими лабораториями работает орган и покрывают ли они всю программу.
- Спросите, какая схема будет применена и почему именно она.
- Уточните, входят ли испытания в стоимость и кто оплачивает доставку образцов.
- Проверьте историю аккредитации на приостановления.
- Спросите про сроки и порядок действий при отрицательном результате испытаний.
- Уточните стоимость инспекционного контроля на весь срок действия документа.
- Зафиксируйте в договоре обязанность выдать документ в пределах области аккредитации.
12
Как часто перепроверять
| Ситуация | Периодичность |
| Новый орган или лаборатория | Перед подписанием договора |
| Действующий партнёр | Раз в год |
| Перед крупным или ответственным проектом | Обязательно |
| При продлении документа | Перед подачей заявки |
| При получении документа от нового поставщика | Каждый раз |
| После сообщений о проблемах у органа | Немедленно по всем документам |
Частые вопросы
Где проверить аккредитацию органа?
В реестре аккредитованных лиц в открытой части ФГИС Росаккредитации, по наименованию, ИНН или номеру аттестата.
Что такое область аккредитации?
Приложение к аттестату с перечнем продукции, регламентов, схем и методов, которые аккредитованное лицо вправе оценивать. За её пределами работать нельзя.
Действителен ли документ, если аккредитацию приостановили позже?
Как правило, да, если она действовала на дату выдачи; но такие документы вызывают повышенное внимание проверяющих.
Обязательно ли проверять лабораторию отдельно?
Да, для ответственных проектов: методы испытаний из вашей программы должны входить в её область аккредитации.
Что если центр не даёт номер аттестата?
Это признак посредника, скрывающего исполнителя. Требуйте реквизиты органа и лаборатории до оплаты.
Чем грозит документ, выданный вне области аккредитации?
Он дефектен: продукция считается введённой в оборот без надлежащего подтверждения соответствия, ответственность несёт заявитель.
Можно ли работать с центром без аккредитации?
С посредником — можно, если он прозрачно называет аккредитованный орган и лабораторию. Документ должен выдавать аккредитованное лицо.
Как часто перепроверять орган?
Перед подписанием договора, затем раз в год и обязательно перед продлением документа или крупным проектом.
Что важнее: статус аттестата или область?
Оба. Действующий аттестат при отсутствии вашей продукции в области не даёт права выдать документ.
Как проверить, что все методы покрыты?
Сопоставить программу испытаний с перечнем методов в области лаборатории построчно: одного пропущенного метода достаточно.
Что означает приостановление аккредитации?
Временный запрет осуществлять деятельность; документы, выданные в этот период, дефектны.
Может ли орган работать по нескольким регламентам?
Да, если они указаны в его области; проверять нужно каждый применимый к вашей продукции регламент.
Что делать, если поставщик дал документ от органа вне области?
Приостановить продажи, зафиксировать расхождение, запросить корректный документ и при необходимости оформить свой.
Совпадает ли название центра на бланке с реестром?
Не всегда: коммерческое имя может отличаться от юридического наименования аккредитованного лица. Ищите по ИНН или номеру аттестата.
Проверяется ли место проведения испытаний?
Да, места осуществления деятельности указаны в аттестате, и работы должны выполняться там.
Что сохранять после проверки?
Скриншоты карточки органа, области аккредитации и карточки документа с датой проверки — в досье поставщика.
Аккредитуется ли центр-посредник?
Нет, посредник организует процесс; аккредитацию имеют орган по сертификации и испытательная лаборатория, и именно их нужно проверять.
Нужно ли проверять эксперта-аудитора?
Для схем с анализом производства — да: эксперты включаются в соответствующий реестр.
Можно ли сменить орган в середине проекта?
Да, но часть работ придётся повторить: протоколы аккредитованной лаборатории обычно остаются пригодными, а работы органа выполняются заново.
Что делать, если аккредитацию приостановили во время оформления?
Приостановить работы и дождаться возобновления либо сменить орган: документы, выданные в период приостановления, дефектны.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты