ТР ЕАЭС 036/2016: декларирование сжиженных углеводородных газов как топлива

01

Правовая основа: реквизиты регламента

02

На что распространяется регламент

Регламент устанавливает требования к сжиженным углеводородным газам, которые используются как топливо: в коммунально-бытовых и производственных целях, а также как моторное топливо (пункт 1). Цели регулирования — защита жизни, здоровья и имущества, охрана окружающей среды, предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей, и ресурсосбережение (пункт 2). Регламент охватывает процессы выпуска в обращение, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также маркировку.

• сжиженный газ для коммунально-бытового потребления и для производственных нужд (баллоны, резервуарные установки, промышленные потребители);
• сжиженный газ как моторное топливо для автомобильного транспорта;
• продукция определяется по назначению и показателям, а не только по коду ТН ВЭД: код нужен для таможенного оформления, но не заменяет идентификацию;
• технические требования к баллонам, резервуарам и газовому оборудованию устанавливают другие регламенты;
• компримированный природный газ (метан) регулируется отдельным регламентом, и документ на СУГ его не покрывает.

03

Что входит в перечень продукции (Решение № 91)

Решение Коллегии ЕЭК от 14.06.2022 № 91 устанавливает перечень продукции, в отношении которой применяется регламент. Применять его нужно одновременно по наименованию продукции и по коду ТН ВЭД ЕАЭС.

04

Схемы декларирования и сроки действия

Регламент допускает только три схемы декларирования: 3д, 4д и 6д (пункт 26). Выбор схемы остаётся за заявителем (пункт 30), но круг схем зависит от того, выпускается газ серийно или поставляется партией.

05

Что делает заявитель

Пункт 32 регламента устанавливает состав работ заявителя. Он зависит от схемы, но общий порядок такой.

1. Подготовить комплект документов на газ и определить назначение (коммунально-бытовое и производственное либо моторное топливо).
2. Провести идентификацию газа: марка, документ, по которому он изготовлен, показатели.
3. Организовать испытания с участием аккредитованной лаборатории (центра) из единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС (пункт 31).
4. Для схем 3д и 6д — обеспечить производственный контроль; для 6д дополнительно поддерживать систему менеджмента.
5. Оформить декларацию о соответствии по единой форме (Решение Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012).
6. Зарегистрировать декларацию в порядке Решения Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41.
7. Нанести единый знак обращения продукции в паспорт качества газа.

06

Паспорт качества: обязательное сопровождение каждой партии

Каждая партия СУГ сопровождается паспортом качества (пункт 8). Паспорт оформляется на русском языке, а при требованиях национального законодательства — также на государственном языке государства-члена (пункт 9). По требованию покупателя продавец предоставляет копии паспорта и декларации (пункт 10).

• изготовитель и его товарный знак (при наличии);
• импортёр или продавец;
• наименование и марка СУГ;
• документ, по которому изготовлен газ;
• нормативные значения показателей и фактические результаты испытаний;
• сведения об одоранте;
• номер партии и дата изготовления;
• единый знак обращения продукции на рынке Союза;
• гарантийный срок хранения;
• номер и дата паспорта, подпись лица, оформившего паспорт.

07

Как определить, какой документ нужен: газ, баллончик, оборудование

08

Идентификация и стандарты испытаний

Методы исследований и отбора проб берутся из стандартов, включённых в перечень Решения Коллегии ЕЭК № 26 (пункты 22–23 регламента). С 29.07.2026 перечень действует в редакции Решения № 8 от 27.01.2026: он содержит 34 позиции и охватывает отбор проб, углеводородный состав, давление насыщенных паров, серосодержащие соединения, запах, свободную воду и щёлочь, жидкий остаток.

• отбор проб: ГОСТ ISO 4257-2013, ГОСТ 14921-2018 и другие;
• углеводородный состав: ГОСТ 10679-2019, ГОСТ 33012-2014;
• давление насыщенных паров: ГОСТ ISO 4256-2013, ГОСТ 28656-2019, ГОСТ 34429-2018;
• сероводород и меркаптановая сера: ГОСТ 22985-2017; серосодержащие соединения: ГОСТ 35228-2024;
• запах и интенсивность запаха: ГОСТ EN 589-2014, ГОСТ 22387.5-2021;
• свободная вода, щёлочь и жидкий остаток: ГОСТ 20448-2018 (в перечне до 01.07.2030), ГОСТ 34858-2022;
• часть стандартов Республики Казахстан и Республики Беларусь действует в перечне до 01.01.2035.

09

Сжиженный и компримированный газ: не путать

Обе категории — газовое моторное топливо, и это порождает путаницу. Но регламенты и программы испытаний различаются, а документ на сжиженный газ не покрывает компримированный.

• определяющий признак — агрегатное состояние газа в обращении: жидкая фаза под давлением или природный газ как газ;
• сжиженный газ в баллонах можно доставить в лабораторию, а при компримированном газе отбор нередко проводят на объекте;
• нормируемые показатели различаются: в приложении к ТР ЕАЭС 036 — октановое число, давление паров, содержание серы, интенсивность запаха и т. д.
• документ на один газ нельзя использовать для другого даже при общем наименовании «газ для автомобилей».

10

Импорт сжиженного газа

• декларация должна быть оформлена до выпуска газа в обращение на рынке Союза;
• для разовых поставок удобнее схема 4д на партию, для постоянных — 3д или 6д;
• протоколы испытаний иностранной лаборатории сами по себе не заменяют испытания с участием лаборатории из единого реестра;
• при ввозе сверяйте коды ТН ВЭД с перечнем Решения № 91 и с декларацией на товары;
• паспорт иностранного поставщика не заменяет паспорт качества по пункту 8 регламента.

11

Государственный контроль и защитительная оговорка

Государственный контроль осуществляется по законодательству государств-членов (пункт 38). Если газ не соответствует регламенту, уполномоченные органы обязаны ограничить его обращение, запретить или изъять из обращения и уведомить органы других государств Союза (пункт 39). За недостоверное декларирование соответствия статья 14.44 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц штраф от 100 000 до 300 000 ₽ по части 1, а нарушение требований технических регламентов квалифицируется по статье 14.43.

12

Пример: партия пропан-бутана из-за рубежа

Импортёр закупает партию смеси пропана и бутана для заправки бытовых баллонов. Первая задача — определить, какой регламент и какие нормы применяются, и выбрать схему.

1. Запросить у поставщика состав, назначение и документ, по которому газ изготовлен; сверить их с кодом ТН ВЭД в перечне Решения № 91.
2. Определить назначение: бытовой газ проверяют по нормам для коммунально-бытового и производственного потребления (интенсивность запаха не менее 3 баллов, давление паров при +45 °C не более 1,6 МПа и т. д.).
3. Выбрать схему 4д, так как это разовая партия, и найти лабораторию из единого реестра, у которой есть область аккредитации на нужные методы.
4. Организовать отбор проб по стандартам из перечня и испытания; результаты сопоставить с приложением к регламенту.
5. Оформить декларацию, зарегистрировать её и подготовить паспорт качества с единым знаком обращения.
6. При таможенном декларировании указать сведения о документе в соответствии с требованиями таможенного органа.

13

Вопросы, которые стоит задать поставщику

• для какого назначения изготовлен газ: бытового, промышленного или моторного;
• по какому документу (ГОСТ, ТУ, национальный стандарт) он выпущен;
• есть ли у партии паспорт качества и в какой форме;
• одорирован ли газ и кто отвечает за одорирование;
• как отбираются и хранятся пробы;
• есть ли действующая декларация и на какую схему она оформлена;
• совпадает ли изготовитель в паспорте с изготовителем в документах о соответствии.

14

Что менялось в нормативной базе

15

Типичные ошибки

16

Нормативные основания

• ТР ЕАЭС 036/2016 «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива» — основной регламент, декларирование
• Решение Совета ЕЭК № 68 — как указано в статье, принятие регламента
• Решение Коллегии ЕЭК № 91 — как указано в статье, перечень для определения продукции
• Решение Коллегии ЕЭК № 293 — как указано в статье, единая форма декларации о соответствии
• Решение Коллегии ЕЭК № 26 — как указано в статье, перечень стандартов с методами исследований и отбора проб
• Решение № 8 от 27.01.2026 — как указано в статье, редакция перечня стандартов с 29.07.2026