Схемы 1д и 2д — декларирование соответствия на основании собственных доказательств в случаях, когда конкретный технический регламент допускает их применение. Схема 1д относится к серийному выпуску; заявитель — изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо. Схема 2д относится к партии либо единичному изделию; заявителем может быть также продавец (импортёр). В обоих случаях исследования и испытания предусматриваются, а выбор лаборатории и допустимость доказательств зависят от регламента. Собственные доказательства не означают отсутствие испытаний и не дают права выбирать любую схему по желанию.
01
Схемы декларирования
| 1д | Серийный выпуск, собственные доказательства заявителя-изготовителя |
| 2д | Партия продукции, собственные доказательства |
| 3д | Серийный выпуск, испытания в аккредитованной лаборатории |
| 4д | Партия, испытания в аккредитованной лаборатории |
| 5д | Серийный выпуск с исследованием типа — применяется для отдельных категорий |
| 6д | Серийный выпуск с сертифицированной системой менеджмента |
| Кто может применять 1д и 2д | 1д: серия — только изготовитель/уполномоченное лицо; 2д: партия — также продавец (импортёр), если группа допускает схему |
| Ограничения | Схема применима не ко всей продукции: регламент устанавливает допустимые схемы для каждой категории |
02
Когда можно декларировать на собственных доказательствах: три группы регламентов
Для обзора можно условно выделить режимы с разным составом доказательств. Это не закрытая нормативная классификация всех регламентов: перечни продукции, формы и схемы устанавливает каждый применимый ТР.
| Группа | Что означает |
| Схемы с аккредитованной лабораторией | Собственные материалы не подменяют обязательные испытания; для декларируемой косметики, мясной, рыбной продукции и продукции птицы предусмотрены 3д/4д/6д |
| Смешанная | Для разных групп продукции регламент предусматривает 1д/2д, 3д/4д/6д либо иную форму оценки |
| По выбору заявителя | Допустимы и собственные доказательства, и испытания в аккредитованной лаборатории |
03
Группа 1: только испытания в аккредитованной лаборатории
- Парфюмерно-косметическая продукция, подлежащая декларированию: 3д/4д/6д; для установленного перечня — государственная регистрация.
- Мясная продукция, подлежащая декларированию по ТР ТС 034: 3д/4д/6д.
- Пищевая рыбная продукция, подлежащая декларированию по ТР ЕАЭС 040: 3д/4д/6д.
- Мясо птицы и продукты переработки, подлежащие декларированию по ТР ЕАЭС 051: 3д/4д/6д.
- регламент о требованиях к сжиженным углеводородным газам для использования в качестве топлива: доступны только схемы 3д, 4д и 6д.
04
Группа 2: смешанный режим по видам продукции
- Для упаковки сначала проверяют назначение по статье 7; для 1д/2д допускается аккредитованная лаборатория.
- в мебели выделены специфические группы: торговое оборудование и кресла для залов;
- Для лёгкой промышленности 1д/2д предусмотрены остаточной группе, а не только валенкам.
- Для детской продукции сначала устанавливают точную позицию статьи 12: у 1д/2д, 3д/4д/6д, СГР+ДС и сертификации разные перечни.
- По каждой группе отдельно устанавливают форму оценки, допустимые схемы, лабораторию и заявителя; общий заголовок не заменяет требования ТР.
| Регламент | Схемы 1д и 2д допускаются | Другие схемы и формы по конкретной группе |
| О безопасности упаковки | 1д/2д: упаковка вне перечня подпункта 2.1 статьи 7; собственная лаборатория не обязательна | 3д/4д/6д: упаковка для пищевой продукции; контактирующая с косметикой; для игрушек/детских изделий с непосредственным контактом со ртом ребёнка |
| О безопасности мебельной продукции | Мебель для книготорговых помещений и предприятий торговли, кресла для зрительных залов | Для иной декларируемой мебели — по ТР; детская и для учебных/дошкольных учреждений — обязательная сертификация |
| О безопасности продукции лёгкой промышленности | 1д/2д: остаточная группа вне перечней пунктов 4 и 15 статьи 11 | 3д/4д/6д: пункт 4; обязательная сертификация: пункт 15 статьи 11 |
| О безопасности продукции для детей и подростков | Кожгалантерейные изделия, школьно-письменные принадлежности | Перечень п. 3 — 3д/4д/6д; отдельно п. 2 — СГР+ДС, п. 4 — сертификация; «всё остальное» одной группой не является |
05
Группа 3: выбор за заявителем
- пищевые регламенты, не вошедшие в первую группу;
- продукция электротехнических регламентов;
- заявитель самостоятельно решает, проводить испытания своими силами или в аккредитованной лаборатории;
- выбор влияет на объём доказательственной базы и на риск при проверке;
- при собственных доказательствах ответственность за достоверность полностью на заявителе.
06
Как определить схему для своей продукции
- Определите все применимые регламенты для продукции.
- Проверьте допустимые схемы конкретной группы; наличие аккредитованной лаборатории само по себе не ограничивает выбор только 3д/4д.
- Для регламентов второй группы проверьте, попадает ли продукция в выделенную позицию.
- Для упаковки проверьте назначение по подпунктам 2.1/2.2 статьи 7, роль заявителя и допустимую лабораторию; собственная ИЛ для 1д/2д не обязательна.
- Применимость каждого регламента и его исключений устанавливают отдельно по идентифицированной продукции. Наличие текстильного материала в мебели само по себе не доказывает применимость ко всему изделию второго регламента. Если применяются несколько регламентов, нужно выполнить требования каждого, включая форму, схемы и доказательства; правило «выбрать самый строгий» не заменяет такую проверку.
- При допустимости выбора сопоставьте стоимость и риски обоих вариантов.
- Зафиксируйте обоснование выбора схемы в доказательственных материалах.
07
Что даёт и чего стоит выбор собственных доказательств
| Аспект | Собственные доказательства | Аккредитованная лаборатория |
| Стоимость испытаний | Зависит от лаборатории и программы: испытания обязательны | Оплачивается по программе |
| Срок действия документа | Определяется регламентом для схемы | Определяется регламентом для схемы |
| Проверяемость | Доказательства изучаются при проверке | Протокол проверяется в реестре |
| Ответственность | Полностью на заявителе | Разделена с лабораторией в части результатов |
| Риск при проверке | Выше | Ниже |
| Требования к базе | Состав доказательств и испытательную базу определяют по ТР; собственная лаборатория требуется не всегда | Не требуются |
08
Что входит в собственные доказательства
- техническая документация на продукцию: конструкторская, технологическая, ТУ или стандарт;
- описание технических решений, обеспечивающих соблюдение требований регламента;
- перечень применённых стандартов из перечней к регламенту;
- результаты собственных испытаний, измерений и расчётов;
- протоколы испытаний сторонних лабораторий — неаккредитованных только если это допускает конкретный регламент;
- сертификаты и протоколы на комплектующие и материалы от поставщиков;
- документы системы менеджмента качества при её наличии;
- результаты производственного контроля;
- анализ рисков, если он предусмотрен применимым регламентом;
- сведения об идентификации продукции;
- иные документы, послужившие основанием для вывода о соответствии.
09
Можно ли испытывать самостоятельно
Возможность использовать неаккредитованную лабораторию зависит от конкретного регламента. По действующим ТР ТС 005 и 017 для 1д/2д допускаются аккредитованная лаборатория либо собственная испытательная лаборатория изготовителя. Это не разрешение заказать испытания в любой сторонней неаккредитованной лаборатории. Программа и методы должны охватывать применимые требования; одно заявление о безопасности не заменяет результаты испытаний.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
10
Для какой продукции применимо
- продукция с невысокими рисками, для которой регламент прямо допускает схемы 1д и 2д;
- продукция собственного производства при наличии заводской испытательной базы;
- продукция, изготавливаемая по стандартам из перечней к регламенту без отступлений;
- продукция с длительной историей выпуска и накопленными данными производственного контроля;
- неприменимо для продукции, подлежащей обязательной сертификации;
- неприменимо для продукции, для которой регламент допускает только схемы с аккредитованной лабораторией;
- для серии проверяют статус изготовителя или уполномоченного лица; для партии продавец (импортёр) может быть заявителем, если регламент допускает соответствующую схему;
- неприменимо для продукции, требующей государственной регистрации.
11
Ответственность заявителя
Декларация в любой схеме принимается под ответственность заявителя. В схемах на основе собственных доказательств этот принцип проявляется в чистом виде: между заявителем и результатом нет ни органа по сертификации, ни аккредитованной лаборатории, на чью компетентность можно было бы сослаться. Если продукция окажется не соответствующей требованиям, ответственность несёт заявитель полностью. При проверке надзорный орган запрашивает доказательственные материалы и оценивает их достаточность по существу: перечень применённых стандартов, полноту охвата нормируемых показателей, корректность методик, наличие протоколов. Комплект, состоящий из технического описания и заявления о соответствии, достаточным не признаётся. Практическое следствие: экономия на испытаниях оборачивается тем, что защищаться при проверке нечем.
12
Сравнение схем
| Стоимость | Нет универсальной экономии: по ТР ТС 005/017 испытания обязательны и по 1д/2д; стоимость зависит от лаборатории и программы |
| Срок | Не гарантированно быстрее: требуется реальная доказательная база и испытания по применимым методам |
| Доступность для импортёра | По действующим ТР ТС 005 и 017 обычный продавец (импортёр), не являющийся уполномоченным изготовителем лицом, не заявляет серийную продукцию по схеме 1д. Для серии заявитель — зарегистрированный в ЕАЭС изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо. Продавец (импортёр) заявляет конкретную партию: по 2д для группы, допускающей 1д/2д, либо по 4д для группы 3д/4д/6д. Обычный договор поставки не заменяет договор о полномочиях и ответственности уполномоченного лица. |
| Убедительность при проверке | Ниже: доказательства не подтверждены внешней компетентной стороной |
| Восприятие контрагентами | Торговые сети и маркетплейсы иногда запрашивают протоколы аккредитованной лаборатории |
| Риск оспаривания | Выше: достаточность доказательств оценивается надзорным органом |
| Применимость | Ограничена перечнем допустимых схем в конкретном регламенте |
| Практический вывод | Разумны для изготовителя с испытательной базой; для остальных предпочтительнее 3д и 4д |
13
Порядок принятия декларации
- Определить применимые технические регламенты и допустимые для продукции схемы декларирования.
- Убедиться, что заявитель имеет право применять схему на основе собственных доказательств.
- Определить полный перечень нормируемых показателей.
- Сформировать программу подтверждения: какие показатели подтверждаются испытаниями, какие расчётами, какие документами поставщиков.
- Провести испытания и измерения, оформить результаты протоколами.
- Собрать документы на комплектующие и материалы.
- Сформировать комплект доказательственных материалов и оформить его как единое досье.
- Принять декларацию и зарегистрировать её во ФГИС Росаккредитации.
- Обеспечить хранение доказательственных материалов в течение установленного срока.
- Поддерживать актуальность доказательств при изменениях в продукции и в производстве.
14
Ошибки при декларировании на собственных доказательствах
- схема применена заявителем, который не имеет предусмотренного регламентом статуса для серии или партии;
- доказательственные материалы отсутствуют или сводятся к техническому описанию;
- не охвачена часть нормируемых показателей;
- испытания проведены по методикам, не установленным применимыми стандартами;
- использовано неповеренное измерительное оборудование;
- протоколы поставщиков относятся к другой партии или другой модификации комплектующих;
- схема выбрана для продукции, для которой регламент её не допускает;
- материалы не хранятся и утрачены к моменту проверки;
- продукция изменена, а доказательства не пересмотрены;
- декларация принята по схеме 1д на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.
15
Когда лучше выбрать схему с лабораторией
- Если для группы продукции и выбранной схемы регламент требует аккредитованную лабораторию.
- Если собственной испытательной базы нет или она не покрывает нужные показатели.
- Если продукция новая и опыта её испытаний у предприятия нет.
- Если контрагенты — сети, маркетплейсы, государственные заказчики — запрашивают протоколы аккредитованной лаборатории.
- Если продукция относится к категории с повышенным вниманием надзора.
- Если планируется экспорт: протоколы аккредитованной лаборатории воспринимаются партнёрами лучше.
- Если стоимость возможных последствий несоответствия существенно превышает экономию на испытаниях.
16
Нормативные основания
- ТР ТС 005, статья 7 в редакции Решения № 61 от 06.09.2024, — схемы 1д/2д для упаковки вне подпункта 2.1 статьи 7, испытания в аккредитованной лаборатории либо собственной испытательной лаборатории изготовителя
- ТР ТС 017, статья 11 в редакции Решения № 75 от 12.09.2025, — схемы 1д/2д для остаточной группы продукции лёгкой промышленности вне перечней 3д/4д/6д и обязательной сертификации
- ТР ТС 009 — статья 6: для декларируемой косметики схемы 3д/4д/6д и аккредитованная лаборатория; собственные документы не подменяют обязательные испытания.
- Регламент о безопасности мебельной продукции — схемы 1д и 2д только для мебели для книготорговых помещений и предприятий торговли и кресел для зрительных залов
- Регламент о безопасности продукции для детей и подростков — схемы 1д и 2д только для кожгалантерейных изделий и школьно-письменных принадлежностей
- Регламент о требованиях к сжиженным углеводородным газам для использования в качестве топлива — доступны только схемы 3д, 4д и 6д
17
Кто может быть заявителем по схемам 1д и 2д
| Критерий | 1д | 2д |
| Объект | Серийный выпуск | Партия или единичное изделие |
| Заявитель | Изготовитель либо уполномоченное изготовителем лицо | Изготовитель, уполномоченное лицо либо продавец (импортёр) |
| Основание | Собственные доказательства и предусмотренные испытания | Собственные доказательства и предусмотренные испытания |
| Проверка перед выбором | Применимость схемы по конкретному ТР | Применимость схемы по конкретному ТР |
Частые вопросы
Нужны ли испытания при декларировании по схемам 1д и 2д?
Да. Схемы 1д/2д предусматривают исследования (испытания) и измерения. Собственные доказательства не означают возможность оформить декларацию вообще без испытаний. Конкретную программу и допустимые лаборатории определяют по применимому регламенту и Решению Совета ЕЭК № 44.
Может ли импортёр заявить серийную продукцию по схеме 1д?
Обычный продавец (импортёр) не заявляет серию по 1д лишь на основании договора купли-продажи. Для 1д заявителем является изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо. Но продавец (импортёр) может быть заявителем партии или единичного изделия по 2д, если эта схема разрешена техническим регламентом. Проверяют и статус заявителя, и объект декларирования.
Можно ли декларировать косметику или мясо на собственных доказательствах?
Для косметики, подлежащей декларированию, статья 6 ТР ТС 009/2011 предусматривает схемы 3д, 4д и 6д с испытаниями в аккредитованной лаборатории. По 6д проверяют предусмотренный регламентом сертификат системы менеджмента качества либо сертификат производства по GMP. Для продукции из перечня государственной регистрации применяется другая форма оценки; её нельзя автоматически включать в декларацию. Для продукции, подлежащей декларированию по ТР ТС 034/2013, ТР ЕАЭС 040/2016 и 051/2021, предусмотрены схемы 3д, 4д и 6д с участием аккредитованной лаборатории. Форму оценки сначала определяют по категории, переработке и назначению продукции: декларация не заменяет предусмотренные регламентом СГР и ветеринарно-санитарную экспертизу. Для серийного выпуска применяют 3д/6д, для партии — 4д, при выполнении условий соответствующего регламента. Если регламент требует испытаний в аккредитованной лаборатории, собственные документы заявителя их не заменяют. Это не запрет включать в доказательственный комплект собственную техническую документацию, производственный контроль и иные предусмотренные материалы. Допустимые схемы проверяют по каждой конкретной группе продукции; для косметики среди них есть 6д.
Какую упаковку можно декларировать по схемам 1д и 2д?
Любую, кроме упаковки повышенного риска. Для упаковки пищевой продукции (включая детское питание), парфюмерно-косметической продукции при прямом контакте и детских изделий, которые ребёнок берёт в рот, предусмотрены 3д, 4д и 6д. Для остальной допустимы 1д и 2д, а по желанию заявителя их можно заменить на 3д, 4д или 6д. Сначала проверяют назначение упаковки, затем статус заявителя.
Какую мебель допускается декларировать на собственных доказательствах?
Для мебели, подлежащей декларированию, применимость 1д/2д и 3д/4д/6д проверяют по статье 6 и приложению 5 ТР ТС 025/2012. Группы 1д/2д включают мебель для книготорговых помещений и предприятий торговли, кресла для зрительных залов. Детская мебель и мебель для учебных и дошкольных учреждений по пункту 2 статьи 6 подлежат обязательной сертификации; формулировка «вся остальная мебель декларируется» неверна.
Что из лёгкой промышленности допустимо по схемам 1д и 2д?
Только остаточная группа: продукция вне перечня схем 3д, 4д, 6д и вне обязательной сертификации по ТР ТС 017. Серию по 1д заявляет изготовитель или его уполномоченное лицо, а импортёр без такого статуса заявляет партию по 2д. Для групп 3д, 4д, 6д импортёр заявляет партию по 4д. Испытания для 1д и 2д проводят в аккредитованной либо собственной лаборатории изготовителя.
Какая детская продукция допускает схемы 1д и 2д?
Для продукции из перечней пункта 3 статьи 12 ТР ТС 007/2011 1д/2д применяются к кожгалантерейным изделиям и школьно-письменным принадлежностям (декларация не более трёх лет). Отдельный перечень пункта 3 допускает 3д/4д/6д с аккредитованной лабораторией (не более пяти лет): в нём, в частности, третий слой и меховые изделия для детей старше одного года, некоторые головные уборы, готовые штучные текстильные изделия, постельные принадлежности, грубошерстная валяная обувь и книжно-журнальные издания. Серия по 1д/3д/6д заявляется изготовителем либо лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя; по 2д/4д допускается также продавец. Для перечней пунктов 2 и 4 действуют свои формы и условия.
Что произойдёт, если выбрать неверную схему декларирования?
Несоответствие схемы требованиям регламента — существенная ошибка, которую необходимо устранить по установленному порядку. Признание недействительности, приостановление и прекращение действия — отдельные решения и процедуры; по одному общему описанию схемы нельзя объявлять уже зарегистрированный документ автоматически недействительным. Порядок № 41 отсылает к случаям и правилам государства-члена. Применимость каждого регламента и его исключений устанавливают отдельно по идентифицированной продукции. Наличие текстильного материала в мебели само по себе не доказывает применимость ко всему изделию второго регламента. Если применяются несколько регламентов, нужно выполнить требования каждого, включая форму, схемы и доказательства; правило «выбрать самый строгий» не заменяет такую проверку.
Когда стоит выбрать схему с аккредитованной лабораторией, если выбор свободный?
Когда нет собственной испытательной базы, продукция новая или контрагенты просят протоколы. Протокол аккредитованной лаборатории легко проверить в реестре, и вопросов к нему обычно не возникает, а собственные доказательства при проверке разбирают подробно. Лабораторную схему выбирают и тогда, когда возможные последствия несоответствия существенно превышают экономию на испытаниях.
Что входит в собственные доказательства заявителя?
Собственные доказательства — комплект документов, на основании которых заявитель делает вывод о соответствии. В него входят техническая документация, описание технических решений и перечень применённых стандартов из перечней к регламенту. Добавляют результаты собственных испытаний, измерений и расчётов, сертификаты и протоколы на комплектующие и материалы от поставщиков. Также включают результаты производственного контроля и сведения об идентификации продукции. Комплект формируется до принятия декларации и хранится у заявителя.
Что сохранить в комплекте собственных доказательств заявителя?
Сохраните документы, предусмотренные применимым регламентом и схемой, включая результаты необходимых испытаний. Обеспечьте связь образцов с продукцией и производством. Уточните порядок хранения и обновления материалов при изменении изделия.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, можно ли декларировать вашу продукцию на собственных доказательствах?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.