01
Сравнение
| Разработчик | ГОСТ — государственная система стандартизации. ТУ — сам изготовитель |
| Обязательность | Оба применяются добровольно, если регламент не ссылается на конкретный стандарт |
| Гибкость требований | ГОСТ — фиксированные нормы. ТУ — собственные, но не ниже требований регламентов |
| Стоимость | ГОСТ — бесплатно доступен для применения. ТУ — разрабатываются за деньги |
| Срок подготовки | ГОСТ — сразу. ТУ — от нескольких дней до трёх недель |
| Восприятие покупателем | ГОСТ узнаваем и вызывает доверие. ТУ нейтрально |
| Для сертификации | Равнозначны: нужен любой нормативный документ на продукцию |
02
Досрочное применение стандарта: как это работает
Национальный стандарт утверждается приказом с указанием даты введения в действие, но нередко приказ предусматривает право применять стандарт досрочно — до наступления этой даты.
- право досрочного применения указывается в приказе об утверждении стандарта;
- оно даёт выбор, а не обязанность: изготовитель решает сам;
- до даты введения одновременно действуют прежний и новый документы;
- при досрочном применении в документах указывается новый стандарт;
- это позволяет не разрабатывать собственные технические условия под продукцию, для которой стандарт уже готов.
| Ситуация | Что можно |
| Стандарт утверждён, дата введения не наступила, право досрочного применения предусмотрено | Применять можно уже сейчас, по выбору изготовителя |
| Стандарт утверждён, право досрочного применения не предусмотрено | Применять с даты введения в действие |
| Дата введения наступила | Применение на общих основаниях |
03
Готовый стандарт против собственных технических условий
- выбор между стандартом и собственными условиями зависит от продукции;
- если стандарт полностью покрывает продукт, разрабатывать условия незачем;
- если продукт имеет особенности, не укладывающиеся в стандарт, нужны свои условия;
- применение стандарта не освобождает от требований технических регламентов;
- при расхождении стандарта и регламента применяется регламент.
| Аспект | Стандарт | Технические условия |
| Кто разрабатывает | Утверждён на национальном уровне | Изготовитель самостоятельно |
| Затраты на разработку | Отсутствуют | Разработка и оформление |
| Признание | Общеизвестен, единообразно понимается | Требует ознакомления контрагентов |
| Указание в маркировке | Обозначение стандарта | Обозначение технических условий |
| Восприятие покупателем | Как правило воспринимается как знак соответствия признанным требованиям | Нейтрально либо настороженно |
| Гибкость | Требования заданы | Можно учесть особенности своей продукции |
04
Когда достаточно ГОСТ
- существует действующий стандарт на этот вид продукции;
- продукция соответствует всем его показателям без исключений;
- технология изготовления не выходит за рамки, допускаемые стандартом;
- рецептура или состав укладываются в нормы стандарта;
- изготовитель готов обеспечивать все показатели стандарта постоянно;
- ассортимент полностью описывается номенклатурой стандарта.
05
Когда нужны ТУ
- действующего стандарта на продукцию не существует;
- продукция отличается от стандарта по составу, рецептуре или конструкции;
- применяются технологические операции, не предусмотренные стандартом;
- требуется закрепить собственные повышенные требования;
- выпускается несколько модификаций, которые нужно описать одним документом;
- продукция новая для рынка;
- орган по сертификации требует нормативный документ изготовителя.
06
Что нельзя в ТУ
Технические условия не могут устанавливать требования ниже, чем требования применимых технических регламентов: показатели безопасности являются нижней границей, и опускаться под неё нельзя. Также нельзя переносить в ТУ обозначение ГОСТ так, чтобы создавалось впечатление выпуска по стандарту: если продукция выпускается по ТУ, в маркировке указываются ТУ. Ссылаться на отдельные разделы ГОСТ внутри ТУ — например, на методы контроля — допустимо и обычно даже желательно.
07
Ключевое правило: не завышать показатели
Показатели в ТУ нельзя завышать: каждый заявленный показатель становится обязательством, а ТУ — документ, по которому предприятие проверяют. Если в ТУ написано, что содержание белка не менее двадцати процентов, а фактически восемнадцать, это несоответствие собственному документу с последствиями вплоть до отзыва партии. Поэтому показатели устанавливают по реальным возможностям производства с технологическим запасом. Соблазн вписать красивые цифры для маркетинга здесь работает против производителя.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
08
Что писать на этикетке
| Продукция по ГОСТ и соответствует ему | Указывается обозначение ГОСТ с годом |
| Продукция по ТУ | Указывается обозначение ТУ |
| Продукция по СТО | Указывается обозначение стандарта организации |
| Смешанные формулировки | Недопустимы: указывается один нормативный документ, по которому выпускается продукция |
| Ссылка на ГОСТ внутри ТУ | Допустима в тексте документа, но в маркировке указываются ТУ |
09
Влияние на сертификацию
Для органа по сертификации важен факт наличия нормативного документа и его соответствие требованиям регламентов. Разница проявляется в другом: при выпуске по ГОСТ программа испытаний обычно уже и предсказуемее, поскольку стандарт содержит перечень показателей и методы. При выпуске по ТУ программа формируется по тексту документа, и если ТУ разработаны небрежно — с лишними или неизмеримыми показателями, — испытания оказываются дороже и дольше.
10
Порядок выбора
- Найдите действующие стандарты на ваш вид продукции.
- Сопоставьте фактические показатели и технологию с требованиями стандарта.
- Если расхождений нет — применяйте ГОСТ и указывайте его в маркировке.
- Если есть — разработайте технические условия с показателями по реальным возможностям.
- Проверьте, что ТУ не занижают требования применимых регламентов.
- Подберите методы контроля из перечней стандартов, утверждённых ЕЭК.
- Утвердите документ у руководителя предприятия-изготовителя — обязательной государственной регистрации ТУ нет — и приведите маркировку в соответствие с ним.
11
Что делать, если стандарт расходится с регламентом
- изготовление по стандарту не отменяет требований технического регламента;
- идентификационные признаки продукции определяются регламентом, а не стандартом;
- стандарт показывает, как выполнить требования, регламент — чему продукция должна соответствовать;
- при расхождении по числовым значениям показателей применяется регламент;
- стандарт может детализировать и вводить подвиды, но не выводить продукт за границы категории регламента;
- расхождения возникают, когда стандарт принимался раньше регламента или обновлялся независимо от него.
12
Ошибки при выборе между ТУ и ГОСТ
- в маркировке указан ГОСТ при фактическом выпуске по ТУ;
- ТУ занижают требования применимых технических регламентов;
- показатели в ТУ завышены и не подтверждаются фактической продукцией;
- в ТУ включены неизмеримые показатели, усложняющие испытания;
- методы контроля выбраны не из перечней стандартов ЕЭК;
- ассортимент в ТУ описан узко, и новые модификации выпадают из документа;
- ТУ скопированы у другого предприятия без учёта реального производства;
- не оформлена передача прав от сторонней организации-разработчика.
Частые вопросы
Можно ли писать ГОСТ на упаковке, если продукция отличается от стандарта по одному показателю?
Нет. Выпускать по ГОСТ допустимо только при полном соответствии стандарту, Влияние изменения технологии оценивают по требованиям стандарта к процессу и продукции. При несоответствии заявленным требованиям проверяют применяемый документ и корректируют сведения для потребителя. Обозначение ГОСТ при фактическом несоответствии считается недостоверной информацией о продукции и влечёт ответственность по статьям 14.43–14.45 КоАП РФ.
Есть ли разница для органа по сертификации, по ГОСТ или по ТУ выпускается продукция?
Формально нет: оба документа равнозначны, и орган принимает любой нормативный документ на продукцию. На практике по ГОСТ программа испытаний предсказуемее, а небрежно составленные ТУ делают испытания дороже, потому что приходится уточнять показатели и методы контроля. Поэтому ТУ составляют внимательно, с чёткими показателями.
Могут ли технические условия содержать требования ниже, чем в регламенте?
Нет. Показатели безопасности из технических регламентов являются нижней границей, ТУ могут быть только строже. Это касается и стандарта: если ГОСТ расходится с регламентом, применяют регламент. Выпуск по ГОСТ не освобождает от требований регламента и не защищает от претензий по нему.
Что указывать в маркировке: ГОСТ или ТУ, если в ТУ есть ссылки на ГОСТ?
Укажите тот документ, по которому продукцию реально выпускают, то есть ТУ. Обозначение ГОСТ нельзя переносить в ТУ так, будто выпуск идёт по стандарту. При этом ссылки на отдельные разделы ГОСТ в самих ТУ, например на методы контроля, допустимы и обычно желательны.
Нужно ли регистрировать технические условия?
Нет, обязательной регистрации нет: ТУ утверждает руководитель предприятия-изготовителя, а в документе указывают дату введения в действие. Срок подготовки ТУ может быть от нескольких дней до трёх недель, а стандарт, напротив, доступен для применения сразу и бесплатно. Отдельной процедуры регистрации в государственном органе при этом нет.
Можно ли позже перейти с технических условий на ГОСТ?
Да, если продукция полностью соответствует стандарту. Придётся изменить маркировку: в ней указывают один нормативный документ, по которому выпускается продукция. Проверьте и документ о соответствии: если в нём указаны ТУ, сведения перестанут совпадать с маркировкой. Если хоть один показатель или операция расходятся, переход невозможен. Если такой переход вам нужен, сначала сравните показатели продукции со стандартом, а лишь затем меняйте документы.
Что значит досрочное применение национального стандарта?
Это право применять утверждённый стандарт до наступления даты введения в действие, если оно предусмотрено приказом об утверждении. Применять стандарт досрочно необязательно: решает изготовитель. До даты введения одновременно действуют прежний и новый документы, а в документах указывают новый стандарт. Это удобно, когда стандарт закрывает пробел.
Когда собственные технические условия всё же нужны?
ТУ нужны, когда действующего стандарта на продукцию нет либо она отличается от стандарта по составу, рецептуре или конструкции. Их разрабатывают и при технологических операциях, не предусмотренных стандартом. ТУ также закрепляют собственные повышенные требования и описывают несколько модификаций одним документом. Ещё два случая — продукция новая для рынка или орган по сертификации требует нормативный документ изготовителя.
Чем ТУ отличаются от ГОСТ?
ГОСТ разрабатывает государственная система стандартизации, а ТУ — сам изготовитель. ГОСТ задаёт фиксированные нормы, ТУ — собственные требования, но не ниже требований регламентов. Стандарт бесплатно доступен для применения сразу, а ТУ разрабатываются за деньги, от нескольких дней до трёх недель. ГОСТ узнаваем и вызывает доверие покупателя. Для сертификации оба документа равнозначны: нужен любой нормативный документ на продукцию.
Можно ли производить по ГОСТ без собственных ТУ?
Да, если на этот вид продукции есть действующий стандарт и продукция соответствует всем его показателям без исключений. Технология не должна выходить за рамки стандарта, а рецептура или состав — за его нормы. Изготовитель должен постоянно обеспечивать все показатели, а ассортимент — полностью описываться номенклатурой стандарта. Тогда в маркировке указывают обозначение ГОСТ с годом.
Как оценить влияние изменения технологии на применение ГОСТ?
Проверьте, устанавливает ли стандарт обязательные для заявленного соответствия условия технологии и показатели готовой продукции. Сопоставьте изменения с этими условиями. Решение о применяемом документе и маркировке должно опираться на фактическое соответствие требованиям.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Работа по действующему стандарту не требует затрат на разработку. Собственные технические условия — от 10 000 ₽. Выбор определяется тем, соответствует ли продукция всем пунктам стандарта.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, выпускать продукцию по ГОСТ или по ТУ?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.