Перечни стандартов к техническим регламентам: в чём разница

Обновлено 16 октября 2026 REDICO 9 мин чтения

Короткий ответ

К каждому техническому регламенту утверждают два перечня стандартов: стандарты, обеспечивающие соблюдение требований, и стандарты на методы испытаний и измерений. Стандарт на продукцию указывают в декларации или сертификате, а методику — в протоколе испытаний. Метод должен входить в область аккредитации лаборатории, а редакцию стандарта сверяют с действующим перечнем.

К каждому техническому регламенту утверждается не один перечень стандартов, а два, и они решают разные задачи. Смешение этих перечней — одна из самых частых ошибок при заполнении документов: в декларацию вписывают методику испытаний, а в протокол — стандарт на продукцию. Ниже — как устроен каждый перечень и где его применять.

Стоимость, сроки и состав работ

Стоимость: расчёт по предоставленной документации

Перечни стандартов утверждаются решениями Комиссии к каждому регламенту и периодически обновляются. Проверять актуальные обозначения нужно перед каждым оформлением: ссылка на исключённую редакцию не даёт презумпции соответствия.

Коды ТН ВЭД

Любая группа	Стандарты применяются к любой продукции: набор определяется применимым регламентом, а не кодом ТН ВЭД
84, 85 группы	Машины и электротехника: базовый стандарт плюс частный на вид изделия
61, 62, 63 группы	Лёгкая промышленность: стандарты на изделия и на материалы
95 группа	Игрушки: серия стандартов по частям — механика, горючесть, миграция элементов

Коды приведены на уровне товарных позиций и субпозиций для ориентира. Точный десятизначный код определяется по конкретному товару при декларировании.

Перечень для соблюдения требований

Первый перечень содержит стандарты, применение которых обеспечивает соблюдение требований регламента. Это стандарты на саму продукцию: они описывают, какими характеристиками она должна обладать, какие конструктивные решения допустимы, какие параметры нормируются.

применение такого стандарта даёт презумпцию соответствия;
он указывается в декларации или сертификате;
продукция должна соответствовать ему полностью;
стандарт может охватывать регламент целиком или его часть;
для сложной продукции применяется несколько стандартов;
базовый стандарт дополняется частными на конкретные виды изделий;
такая структура типична для электротехники и машиностроения.

Перечень методов испытаний

Второй перечень содержит стандарты на методы испытаний и измерений. Они не устанавливают требований к продукции — они описывают, как проверить, выполняются ли требования. Эти стандарты применяет лаборатория, и их обозначения указываются в протоколе.

методика определяет условия испытания и порядок измерений;
она задаёт погрешность и повторяемость результата;
метод должен входить в область аккредитации лаборатории;
протокол вне области аккредитации недействителен;
при отсутствии метода в области испытания проводить нельзя;
это проверяется заказчиком до заказа испытаний.

Где какой применяется

в декларацию попадает стандарт на продукцию;
в протокол — методики, по которым проводились измерения;
многие стандарты на продукцию содержат и методы испытаний;
если стандарт содержит и требования, и методы, он может быть в обоих;
это указывается в самих перечнях;
при сомнении проверяется, в каком перечне обозначение присутствует.

Документ или процесс	Какой перечень
Декларация о соответствии	Перечень требований
Сертификат соответствия	Перечень требований
Протокол испытаний	Перечень методов
Техническая документация изготовителя	Перечень требований
Программа испытаний	Перечень методов
Обоснование безопасности	Перечень требований
Маркировка продукции	Перечень требований при указании

Виды испытаний, методики которых входят во второй перечень

Как искать актуальную редакцию

перечни обновляются решениями Комиссии;
между обновлениями проходит время, и редакции меняются;
обозначение из старого образца документа может устареть;
копировать ссылки из прошлых документов рискованно;
орган по сертификации сверяет обозначения при оформлении;
ответственность за достоверность остаётся на заявителе.

Определить применимый к продукции технический регламент.
Найти действующие перечни стандартов к этому регламенту.
Проверить дату утверждения перечня и наличие изменений.
Найти стандарт по виду продукции в перечне требований.
Проверить год редакции и наличие переходного периода.
Найти методики в перечне методов испытаний.
Сверить обозначения с теми, что указаны в проекте документа.

Что делать при исключении стандарта

исключение стандарта не аннулирует выданные документы;
но новые оформляются по актуальным обозначениям;
при инспекционном контроле проверяется применение действующих;
отмена стандарта без замены — редкая, но возможная ситуация;
в этом случае ищется иной стандарт или доказывание строится иначе;
изменение перечня отслеживается при планировании переоформления.

Ситуация	Что происходит
Стандарт исключён, документ действует	Документ сохраняет силу до истечения срока
Стандарт исключён, оформляется новый документ	Применяется актуальная редакция
Введена новая редакция, идёт переходный период	Допустимы обе
Переходный период окончен	Только новая редакция
Стандарт отменён без замены	Требуется иной способ доказывания

Стоимость: расчёт по предоставленной документации

Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.

Расчёт после рассмотрения продукции

Несколько стандартов на одну продукцию

для сложной продукции применяется набор стандартов;
базовый устанавливает общие требования;
частные уточняют их для конкретного вида изделия;
при расхождении приоритет у частного стандарта;
отдельные стандарты могут покрывать разные аспекты;
например, безопасность и электромагнитную совместимость;
все применённые указываются в документе.

Пример: ТР ТС 020/2011

в перечни включены стандарты ЭМС для разных видов оборудования;
ГОСТ IEC 61800-3-2016 — для приводов с регулируемой скоростью;
ГОСТ CISPR 32-2015 — эмиссия оборудования мультимедиа;
ГОСТ CISPR 24-2013 — помехоустойчивость оборудования ИТ;
выбор стандарта зависит от вида изделия.

Типичные ошибки при работе с перечнями стандартов

Ошибка	Последствие
Стандарт на метод испытаний указывают в декларации как стандарт на продукцию	Методики относятся к протоколу, а в декларацию попадает стандарт из перечня для соблюдения требований.
Применяют редакцию стандарта без сверки с действующим перечнем	Перечни обновляются решениями Комиссии, и устаревшая редакция ставит под вопрос обоснованность документа.
Метод испытаний выбран вне области аккредитации лаборатории	Протокол по такому методу не подтверждает соответствие должным образом.
Исключение стандарта из перечня считают основанием для аннулирования документов	Выданные документы остаются в силе, но новые оформляют по действующему перечню.
Применяют один стандарт при сложной продукции с набором стандартов	Для сложной продукции нужен набор стандартов, где базовый дополняют частными.
Исключённый стандарт применяют после окончания переходного периода	Исключённые стандарты допускаются только в пределах переходных сроков.

Нормативные основания

Протокол о техническом регулировании (приложение № 9 к Договору о ЕАЭС), п. 4 — утверждение ЕЭК двух перечней стандартов к регламенту и добровольное применение стандартов первого перечня
ТР ТС 020/2011 — пример регламента, перечни к которому включают стандарты ЭМС для разных видов оборудования
ГОСТ IEC 61800-3-2016 — стандарт ЭМС для приводов с регулируемой скоростью
ГОСТ CISPR 32-2015 — эмиссия оборудования мультимедиа
ГОСТ CISPR 24-2013 — помехоустойчивость оборудования ИТ

Частые вопросы

Сколько перечней стандартов у регламента?

Два, и оба утверждает ЕЭК (п. 4 Протокола о техническом регулировании — приложение № 9 к Договору о ЕАЭС): перечень стандартов, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований регламента, и перечень стандартов с правилами и методами исследований (испытаний) и измерений, в том числе правилами отбора образцов.

Чем они различаются?

Первый перечень содержит стандарты на продукцию, второй — стандарты на методы испытаний и измерений. Стандарты первого перечня описывают, какими характеристиками должна обладать продукция и какие параметры нормируются. Стандарты второго перечня требований не устанавливают, а описывают, как проверить их выполнение. Первые указывают в декларации или сертификате, вторые применяет лаборатория и указывает в протоколе испытаний.

Может ли стандарт быть в обоих перечнях?

Да, если стандарт содержит и требования к продукции, и методы испытаний. Это указывается в самих перечнях, поэтому при сомнении проверяют, в каком перечне присутствует обозначение. Такой стандарт указывают и в декларации или сертификате, и в протоколе испытаний. Такое встречается часто: многие стандарты на продукцию содержат и методы испытаний.

Где найти актуальный перечень?

Актуальные перечни публикуются на официальном ресурсе Евразийской экономической комиссии вместе с текстами регламентов. Перечни утверждаются и обновляются решениями Комиссии к каждому регламенту. Сначала определяют применимый регламент, затем находят действующие перечни к нему. После этого проверяют дату утверждения перечня, наличие изменений, год редакции стандарта и переходный период.

Можно ли копировать обозначения из старых документов?

Копировать обозначения стандартов из прошлых документов рискованно: перечни обновляются решениями Комиссии, и редакции меняются. Ссылка может оказаться на исключённую версию, а она не даёт презумпции соответствия. Орган по сертификации сверяет обозначения при оформлении, но ответственность за достоверность остаётся на заявителе. Поэтому обозначения сверяют с действующим перечнем и указывают стандарт с годом, как в перечне.

Что при исключении стандарта?

Исключение стандарта из перечня не аннулирует ранее выданные документы: они действуют до окончания срока. Новые документы оформляют по актуальной редакции. Если введена новая редакция и идёт переходный период, допустимы обе редакции. После окончания переходного срока оформить новый документ по исключённому стандарту нельзя. Если стандарт отменён без замены, ищут иной стандарт или строят доказывание иначе.

Что при расхождении базового и частного стандарта?

При расхождении приоритет у частного стандарта: он написан специально для конкретного вида изделия и учитывает его специфику. Для сложной продукции применяют набор стандартов, где базовый устанавливает общие требования, а частные уточняют их. Такая структура типична для электротехники и машиностроения. Все применённые стандарты указывают в документе о соответствии.

Обязательно ли применять стандарты из первого перечня?

Нет. Их применение на добровольной основе достаточно для соблюдения требований регламента, а неприменение само по себе не считается несоблюдением; в этом случае оценку соответствия проводят на основе анализа рисков (п. 4 Протокола о техническом регулировании).

Можно ли использовать стандарт, которого нет в перечне?

Можно, но презумпции соответствия такой стандарт не даёт. Выполнение требований регламента придётся доказывать иначе — расчётами и испытаниями. Стандарты первого перечня применяются добровольно, и их неприменение само по себе не считается несоблюдением требований. Однако ссылка на стандарт из «не того» перечня или на исключённую редакцию — частое замечание при проверке документов.

Указываются ли в декларации стандарты на методы испытаний?

Обычно нет: в декларации указывают стандарты из перечня для соблюдения требований, то есть стандарты на продукцию. Методики испытаний относятся к протоколу, где лаборатория указывает методы из второго перечня. Метод должен входить в область аккредитации лаборатории. Исключение — стандарт, содержащий и требования, и методы: он может входить в оба перечня и указываться и в декларации, и в протоколе.

Расчёт по вашему товару

Не уверены, какой перечень стандартов применить к вашей продукции?

Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.

Что будет в ответе

Предварительный перечень необходимых документов
Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
Требования к испытаниям и образцам
Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки

Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.

Два перечня стандартов к регламенту: чем они различаются