Маркировка продукции в ЕАЭС: полный справочник по обязательным сведениям и знакам

01

Что такое маркировка с точки зрения требований

Маркировка — это не этикетка и не логотип. Это совокупность сведений о продукции, нанесённых на изделие, упаковку, ярлык или в сопроводительную документацию, обязательная часть которых установлена требованиями.

У маркировки три функции, и все три проверяются. Идентификация — возможность соотнести конкретное изделие с документом о соответствии и с изготовителем. Информирование — сведения, необходимые потребителю для безопасного применения. Прослеживаемость — возможность установить партию, дату изготовления и цепочку поставки.

Требования к маркировке распределены по нескольким источникам: технические регламенты союза, стандарты на продукцию для национального режима, законодательство о защите прав потребителей, отдельные акты о маркировке средствами идентификации. Они действуют одновременно.

02

Единый знак обращения продукции на рынке союза

Знак ЕАС — обозначение того, что продукция прошла все применимые процедуры оценки соответствия по регламентам союза. Он наносится изготовителем или уполномоченным лицом под собственную ответственность и означает соответствие всем регламентам, действие которых распространяется на продукцию.

• наносится только на продукцию, подтверждённую по регламентам союза;
• означает соответствие всем применимым регламентам, а не одному;
• наносится любым способом, обеспечивающим четкость и различимость;
• размещается на изделии и на упаковке, а также в эксплуатационных документах;
• если нанесение на изделие невозможно — только на упаковку и в документы;
• сохраняется в течение срока службы или годности продукции;
• форма и пропорции знака установлены и не изменяются;
• минимальный размер должен обеспечивать различимость элементов знака;
• номер органа по сертификации рядом со знаком не требуется.

03

Национальный режим: знак соответствия

Продукция, подтверждённая по постановлению № 2425, маркируется по правилам национальной системы. Единый знак обращения союза к ней не применяется.

04

Обязательные сведения: универсальный минимум

Состав сведений различается по регламентам, но базовый набор повторяется практически везде. Проверять его нужно по каждому пункту: отсутствие любого — нарушение.

• наименование продукции, позволяющее её идентифицировать;
• наименование и место нахождения изготовителя;
• страна происхождения продукции;
• товарный знак при его наличии;
• наименование и место нахождения импортёра или уполномоченного лица;
• адрес для обращений потребителя на территории союза;
• основные характеристики и параметры продукции;
• обозначение модели, типа, артикула;
• дата изготовления и срок годности или срок службы, если они установлены;
• номер партии для прослеживаемости;
• условия хранения, транспортирования, применения;
• правила и условия безопасного использования;
• предупреждения и ограничения области применения;
• обозначение стандарта или технических условий, если это установлено;
• единый знак обращения или знак национальной системы.

05

Язык маркировки

Требование к языку простое по формулировке и часто нарушаемое на практике.

1. Обязательные сведения приводятся на русском языке.
2. При наличии соответствующих требований в государстве союза — дополнительно на государственном языке этого государства.
3. Наименование продукции, характеристики, предупреждения и правила применения переводятся содержательно, а не формально.
4. Товарный знак и наименование изготовителя могут приводиться в оригинальном написании.
5. Обозначения единиц измерения приводятся в принятой системе.
6. Перевод не должен искажать смысл технических требований и предупреждений.
7. Наклейка с переводом допустима, если она не закрывает иные обязательные сведения и держится весь срок службы.

06

Способ и место нанесения

Требования к способу нанесения не менее содержательны, чем к составу сведений: маркировка, стирающаяся в течение месяца, требованию о сохранности не соответствует.

07

Предупреждающие знаки и указания

Отдельная группа элементов маркировки, вытекающая из анализа риска и из требований регламентов. Их состав определяется опасностями конкретной продукции.

• знаки опасности в зонах механической опасности: режущие органы, зоны затягивания, подвижные части;
• знаки электрической опасности на оборудовании и в зонах доступа к токоведущим частям;
• предупреждения о горячих поверхностях;
• предупреждения о выбросе предметов и о необходимости держать посторонних на расстоянии;
• требования к средствам индивидуальной защиты: очки, наушники, каска, защитная одежда;
• указания об удержании изделия двумя руками, о запрете работы одной рукой;
• предупреждения о давлении, о запрете нагрева и прокалывания для аэрозольной упаковки;
• указания об ограничении температуры: предельная температура заполнения, недопустимость кипятка;
• предупреждения о недопустимости разборки, нагрева, короткого замыкания для батарей;
• знак раздельного сбора для продукции с тяжёлыми металлами и электроники;
• указания о недопустимости применения для пищевых продуктов для декоративных изделий;
• предупреждения о необходимости вентиляции при работе с лакокрасочными материалами.

08

Характеристики в маркировке: связь с протоколами

Всё, что заявлено в маркировке как характеристика продукции, должно быть подтверждено испытаниями. Это правило работает и для обязательных сведений, и для добровольных заявлений.

09

Специфика по группам продукции: пищевая продукция

Для пищевой продукции состав маркировки шире, чем для любой другой группы, и определяется отдельным регламентом.

• наименование пищевой продукции, отражающее её природу;
• состав с перечислением компонентов в порядке убывания массовой доли;
• количество продукции;
• дата изготовления и срок годности с указанием условий хранения;
• условия хранения после вскрытия упаковки;
• наименование и место нахождения изготовителя, импортёра;
• рекомендации по приготовлению и применению;
• показатели пищевой ценности;
• сведения о наличии компонентов из генно-модифицированных организмов;
• сведения об аллергенах, включая возможное непреднамеренное присутствие;
• единый знак обращения;
• для отдельных категорий — предупреждения и ограничения по применению.

10

Специфика по группам: электрооборудование и техника

Для электротехнической продукции состав маркировки определяется применимыми регламентами и стандартами на продукцию.

11

Специфика по группам: строительные материалы

Для строительной продукции маркировка адресована не только конечному потребителю, но и проектировщику и монтажнику. Отсюда акцент на технических характеристиках и на области применения.

• марка, класс, тип изделия;
• номинальные размеры и допуски;
• класс или значение определяющей характеристики: жёсткость, прочность, теплопроводность;
• область применения с ограничениями;
• класс эмиссии и группа горючести, где они установлены;
• требования к монтажу, влияющие на подтверждённые характеристики;
• условия хранения с указанием защиты от влаги и солнца;
• количество в упаковке и масса;
• дата изготовления, партия, гарантийный срок хранения;
• обозначение стандарта или технических условий.

12

Специфика по группам: продукция для детей

Для детской продукции требования жёстче по составу сведений и по способу нанесения: часть информации адресована родителю и должна читаться до покупки.

• возрастная адресация продукции;
• предупреждения о возрастных ограничениях и о мелких деталях;
• сведения о материалах, контактирующих с кожей и с ротовой полостью;
• указания по уходу и обработке;
• требования к сборке и к контролю взрослого;
• предупреждения об опасностях, характерных для вида изделия;
• информация на потребительской упаковке, доступная до вскрытия;
• единый знак обращения;
• для отдельных категорий — сведения о размере, о ростовке, о назначении.

13

Маркировка средствами идентификации

Отдельный режим, не связанный с оценкой соответствия. Для включённых в систему товарных групп на каждую единицу наносится уникальный код, а сведения о движении товара передаются в информационную систему.

1. Проверьте, входит ли товарная группа в перечень подлежащих маркировке и с какой даты.
2. Зарегистрируйтесь в системе маркировки как участник оборота.
3. Опишите товар в национальном каталоге и получите товарные коды.
4. Закажите коды маркировки на планируемое количество.
5. Организуйте нанесение: за границей до отправки либо на складе до выпуска в оборот.
6. Нанесите средства идентификации на каждую единицу и при необходимости на групповую упаковку.
7. Передайте сведения о вводе товара в оборот.
8. Передавайте сведения при каждом переходе права собственности и при выбытии из оборота.
9. Обеспечьте читаемость кода: качество печати, контраст, отсутствие повреждений.

14

Маркировка при импорте: практические сложности

Основная трудность в том, что маркировка формируется на стороне поставщика, а требования — на стороне покупателя. Это организационная задача, и решается она заранее.

15

Типовые нарушения

Нарушения повторяются независимо от вида продукции и почти все выявляются визуально.

Знаки и подтверждение

• знак ЕАС отсутствует на продукции, подтверждённой по регламентам;
• знак ЕАС нанесён при неполном комплекте регламентов;
• знак ЕАС нанесён на продукцию национального перечня;
• знак нанесён на продукцию, не подлежащую подтверждению;
• форма или пропорции знака искажены, элементы неразличимы.

Обязательные сведения

• нет адреса для обращений на территории союза;
• не указан импортёр или уполномоченное лицо;
• нет даты изготовления или номера партии;
• не указаны условия хранения и применения;
• нет обозначения модели или артикула;
• отсутствует срок годности или срок службы, где он установлен.

Язык и читаемость

• обязательные сведения только на иностранном языке;
• перевод формальный, искажающий смысл предупреждений;
• наклейка-перевод закрывает иные обязательные сведения;
• маркировка нанесена способом, не обеспечивающим сохранность;
• маркировка недоступна для осмотра в рабочем положении изделия.

Характеристики и предупреждения

• заявлены характеристики, не подтверждённые протоколами;
• значения на этикетке не совпадают с протоколом;
• характеристика указана без условий определения;
• предупреждающие знаки отсутствуют или размещены вне зоны опасности;
• нет указаний о средствах индивидуальной защиты;
• для декоративных изделий нет указания о непригодности для пищи.

Прослеживаемость

• маркировка погонажной продукции нанесена не по всей длине;
• маркировка только на транспортной упаковке;
• коды маркировки средствами идентификации не нанесены;
• код нанесён некачественно и не считывается;
• сведения о вводе в оборот не переданы.

16

Ответственность за нарушения маркировки

Маркировка — самостоятельный объект контроля, и нарушения в ней влекут последствия независимо от безопасности самой продукции.

• отказ в выпуске товара при досмотре;
• административная ответственность за нарушение требований к маркировке;
• ответственность за недостоверную информацию о товаре;
• ответственность за отсутствие обязательной информации для потребителя;
• предписание об устранении с приостановкой реализации;
• изъятие продукции из оборота при недостоверной маркировке;
• ответственность за реализацию немаркированных товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;
• конфискация в случаях, установленных законом;
• репутационные последствия при публикации сведений о нарушении.

17

Порядок разработки маркировки

Последовательность, при которой макет получается корректным с первого раза.

1. Определите все применимые режимы: регламенты союза, национальный перечень, специальные требования.
2. Выпишите требования к маркировке из каждого применимого источника.
3. Составьте объединённый перечень обязательных сведений без дублирования.
4. Определите, что наносится на изделие, что на упаковку, что в документы.
5. Дождитесь протоколов испытаний и внесите подтверждённые характеристики с условиями их определения.
6. Определите предупреждающие знаки по результатам анализа риска и требований.
7. Проверьте требования к языку и подготовьте содержательный перевод.
8. Выберите способ нанесения, обеспечивающий сохранность весь срок службы.
9. Определите места размещения с учётом читаемости в рабочем положении.
10. Для погонажной продукции задайте интервал повторения.
11. Проверьте необходимость кодов маркировки средствами идентификации.
12. Согласуйте макет с органом по сертификации, если он участвует в оценке.
13. Передайте готовый макет поставщику до производства партии.
14. Проверьте первую партию по макету до отправки.

18

Чек-лист маркировки

Проверьте по каждому пункту до отправки партии.

1. Определены все применимые регламенты и национальные требования.
2. Знак ЕАС нанесён, если продукция подтверждена по регламентам союза, и не нанесён, если нет.
3. Подтверждение выполнено по всем применимым регламентам, а не по части.
4. Форма и размер знака обеспечивают различимость элементов.
5. Указано наименование продукции, позволяющее её идентифицировать.
6. Указаны изготовитель, страна происхождения, товарный знак.
7. Указан импортёр или уполномоченное лицо с адресом на территории союза.
8. Указаны модель, тип, артикул, заводской номер, где применимо.
9. Указаны дата изготовления, партия, срок годности или срок службы.
10. Приведены характеристики, подтверждённые протоколами, с условиями определения.
11. Указаны условия хранения, транспортирования, применения и ограничения.
12. Нанесены предупреждающие знаки в зонах опасности.
13. Указаны требования к средствам индивидуальной защиты, где применимо.
14. Обязательные сведения приведены на русском языке содержательным переводом.
15. Наклейка-перевод не закрывает иные обязательные сведения и держится прочно.
16. Способ нанесения обеспечивает сохранность весь срок службы.
17. Маркировка читается в рабочем положении изделия.
18. Для погонажной продукции задан интервал повторения по длине.
19. Сведения нанесены на изделие и на потребительскую упаковку, а не только на транспортную.
20. Проверена необходимость маркировки средствами идентификации и нанесены коды.
21. Макет передан поставщику до производства и первая партия проверена по макету.