Маркировка продукции: виды и требования
Слово «маркировка» в разговоре о документах на товар означает как минимум три разные вещи, и путаница между ними — источник значительной части практических ошибок. Информационная маркировка — сведения о товаре по требованиям технических регламентов: наименование, состав, характеристики, изготовитель, срок. Знак единого обращения — обозначение того, что продукция прошла оценку соответствия. Средства идентификации — коды системы маркировки товаров для поштучной прослеживаемости. Каждый контур существует независимо: наличие кодов не заменяет информационную маркировку, знак ЕАС не подтверждает прослеживаемость, а информационная маркировка не даёт права на оборот товара из перечня маркируемых. Разберём, что к чему применяется.
01
Три основных контура
| Информационная маркировка | Сведения о товаре по требованиям применимых технических регламентов и общих требований к информации |
| Знак единого обращения ЕАС | Обозначение прохождения оценки соответствия; наносится на продукцию, охваченную регламентами |
| Средства идентификации | Коды системы маркировки товаров для поштучной прослеживаемости; только для товарных групп из перечня |
| Что регулирует первое | Технические регламенты и законодательство о защите прав потребителей |
| Что регулирует второе | Технические регламенты; право нанесения возникает после оценки соответствия |
| Что регулирует третье | Отдельное законодательство о маркировке товаров |
| Взаимозаменяемость | Отсутствует: каждый контур обязателен независимо от остальных |
02
Специальные системы
- контрольные идентификационные знаки для изделий из натурального меха;
- государственная информационная система драгоценных металлов и камней для ювелирных изделий;
- специальные и акцизные марки для алкогольной и табачной продукции;
- система учёта алкоголя с объёмным учётом производства и оборота;
- ветеринарные сопроводительные документы для продукции животного происхождения;
- система прослеживаемости для отдельных товаров с регистрационными номерами партий;
- энергетическая этикетка установленного образца для продукции из соответствующего перечня;
- транспортная маркировка: знаки опасности, манипуляционные знаки, маркировка грузовых мест.
03
Знак единого обращения
Обозначение, наносимое на продукцию, прошедшую все применимые процедуры оценки соответствия. Право нанесения возникает после того, как оформлены все необходимые документы: если к изделию применяются три регламента, знак наносится только при наличии подтверждения по всем трём. Нанесение знака на продукцию без оснований является нарушением, равно как и его отсутствие на продукции, охваченной регламентами. Знак наносится на изделие, на упаковку или в эксплуатационную документацию, а требования к его изображению — форма, пропорции, минимальный размер — установлены нормативно. Отдельный вопрос — продукция, не подпадающая под регламенты: наносить на неё знак нельзя, поскольку это создаёт у покупателя ложное представление о прохождении оценки. Для такой продукции оформляется отказное письмо, а знак не применяется.
04
Средства идентификации
- Проверить, входит ли товар в перечень товарных групп, подлежащих маркировке.
- Зарегистрироваться в системе маркировки и получить доступ к каталогу.
- Получить GTIN на каждую товарную единицу с учётом различающих характеристик.
- Описать товары в Национальном каталоге, включая реквизиты документов об оценке соответствия.
- Заказать коды и организовать их нанесение.
- Ввести товар в оборот: для импорта — со ссылкой на декларацию на товары.
- Оформлять передачи между участниками электронными документами с перечнем кодов.
- Выводить товар из оборота при розничной продаже.
- Оформлять особые операции: возвраты, списания, перемаркировку.
05
Транспортная маркировка
- манипуляционные знаки: осторожно, беречь от влаги, верх, ограничение штабелирования;
- знаки опасности для опасных грузов в соответствии с классом;
- маркировка литиевых батарей;
- сведения о грузе: наименование, число мест, масса брутто и нетто;
- сведения о грузополучателе и грузоотправителе;
- для деревянной упаковки — маркировка фитосанитарной обработки;
- для грузов, требующих температурного режима, — соответствующие указания;
- маркировка транспортной упаковки не заменяет маркировку потребительской.
06
Ошибки на стыках контуров
| Коды вместо информационной маркировки | Нанесены коды, но нет сведений о товаре на русском языке |
| Знак ЕАС без оснований | Знак нанесён при отсутствии документов по одному из применимых регламентов |
| Знак на продукции вне регламентов | Создаёт ложное представление о прохождении оценки |
| Коды нанесены, товар не введён в оборот | Продажа невозможна: код существует, но не активирован |
| Реквизиты в карточке не совпадают с документом | Блокирует ввод в оборот и модерацию карточки |
| Стикер перекрывает код маркировки | Код не считывается, требуется перемаркировка |
| Меховые изделия с кодами вместо контрольных знаков | Применена не та система |
| Информация только на транспортной упаковке | Не доходит до покупателя |
07
Как определить полный состав требований
- Определить применимые технические регламенты по фактическим характеристикам и назначению товара.
- Собрать перечень обязательных сведений из каждого применимого регламента и из общих требований.
- Определить право нанесения знака единого обращения: он наносится только при подтверждении по всем регламентам.
- Проверить вхождение товара в перечень маркируемых средствами идентификации по актуальной редакции.
- Проверить применимость специальных систем: меховые знаки, ювелирный учёт, марки, ветеринарные документы.
- Определить требования к транспортной маркировке по характеру груза.
- Составить сводный перечень и распределить сведения по носителям: изделие, упаковка, ярлык, документация.
- Утвердить макеты до печати тиража.
- Синхронизировать карточки товара с маркировкой.
- Зафиксировать состав требований письменно: при расширении ассортимента он используется как шаблон.
08
Ответственность
Санкции различаются по контурам, и это ещё один аргумент против их смешения. Нарушение требований к информационной маркировке — недостоверная или неполная информация о товаре — влечёт административную ответственность и требования потребителей. Отсутствие знака единого обращения на продукции, охваченной регламентами, или его нанесение без оснований — нарушение требований технических регламентов с возможным изъятием продукции. Оборот товара из перечня маркируемых без средств идентификации — отдельный состав со штрафом и конфискацией партии, а при значительных объёмах наступает уголовная ответственность. Нарушения в специальных системах — по своим составам, причём для алкогольной и табачной продукции они строже. Практический вывод: экономия на любом из контуров не компенсируется выполнением остальных, поскольку составы независимы.
Частые вопросы
Чем различаются виды маркировки?
Информационная маркировка — сведения о товаре по регламентам. Знак ЕАС — обозначение прохождения оценки соответствия. Средства идентификации — коды для поштучной прослеживаемости. Контуры независимы и не заменяют друг друга.
Заменяют ли коды маркировки информационную маркировку?
Нет. Это требования разных ведомств с разными санкциями. Товар с кодами, но без сведений на русском языке, нарушает требования к информации для потребителя.
Когда можно наносить знак ЕАС?
После оформления документов по всем применимым регламентам. Если к изделию применяются три регламента, знак наносится только при подтверждении по всем трём.
Можно ли нанести знак на продукцию вне регламентов?
Нет, это создаёт у покупателя ложное представление о прохождении оценки соответствия. Для такой продукции оформляется отказное письмо.
Достаточно ли маркировки на транспортной упаковке?
Нет. Транспортная тара утилизируется на складе, а обязательные сведения должны дойти до конечного покупателя, поэтому размещаются на потребительской упаковке или на изделии.
С чего начинать при выводе нового товара?
С определения применимых регламентов и составления сводного перечня требований по всем контурам. Реквизиты документов нужны для карточек, поэтому оценка соответствия идёт первой.