Прослеживаемость товаров: что это и кого касается
Прослеживаемость и маркировка — две разные системы, которые постоянно путают.
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа
Национальная система прослеживаемости не требует оформления документов о соответствии и госпошлиной не облагается. Обязанность состоит в отражении операций в отчётности и указании реквизитов в счетах-фактурах.
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
Прослеживаемость и маркировка — две разные системы, которые постоянно путают. Маркировка наносится физически на товар, прослеживаемость существует только в документах. Товар не маркируется ничем, но каждая его продажа отражается в отчётности с указанием регистрационного номера партии.
01
Чем прослеживаемость отличается от маркировки
- прослеживаемость не требует наносить что-либо на товар;
- она построена на документообороте;
- номер партии указывается в счетах-фактурах и отчётности;
- маркировка требует физического нанесения кода;
- товар может подпадать под обе системы одновременно;
- это не альтернатива, а параллельные обязанности.
| Признак | Прослеживаемость | Маркировка средствами идентификации |
| Физическая метка | Нет | Код на товаре или упаковке |
| Единица учёта | Партия | Каждая единица товара |
| Где отражается | В документах и отчётности | В информационной системе по кодам |
| Что присваивается | Регистрационный номер партии | Код идентификации на единицу |
| Кто ведёт | Налоговая служба | Оператор системы маркировки |
02
Какие товары входят
- перечень прослеживаемых товаров устанавливается отдельно;
- он определяется по кодам ТН ВЭД;
- в перечень входят в том числе бытовая техника, мониторы, транспортные средства, отдельные виды оборудования;
- перечень периодически пересматривается;
- попадание товара в перечень проверяется по коду;
- при спорной классификации это ещё одна причина получить решение о коде.
03
Что обязан делать участник
- номер партии присваивается при ввозе на основании декларации;
- для остатков на складе он получается по уведомлению;
- при продаже номер передаётся покупателю в документах;
- цепочка прослеживается от ввоза до выбытия;
- выбытием считается продажа конечному потребителю, утилизация, экспорт;
- каждое выбытие отражается в отчётности.
- Получить регистрационный номер партии товара при ввозе.
- Указывать его в счетах-фактурах при реализации.
- Отражать операции в отчётности по прослеживаемым товарам.
- Подавать уведомления при перемещении и выбытии товара.
- Хранить документы, подтверждающие операции.
- Сверять остатки при необходимости.
04
Связь с разрешительными документами
- прослеживаемость не заменяет подтверждения соответствия;
- и не отменяет его;
- это независимые обязанности с разными целями;
- система отслеживает движение товара, а не его безопасность;
- документы о соответствии оформляются в обычном порядке;
- оба направления планируются параллельно.
05
Типичные ошибки
| Ошибка | Последствие |
| Не получен номер партии при ввозе | Невозможно корректно реализовать товар |
| Номер не указан в счёте-фактуре | Разрыв цепочки у покупателя |
| Не подана отчётность за период | Санкции за непредставление |
| Остатки не поставлены на учёт | Расхождение при сверке |
| Товар ошибочно не отнесён к прослеживаемым | Обязанность не исполняется |
06
Как регистрируется декларация
- заявитель сам несёт ответственность за достоверность сведений;
- орган по сертификации в регистрации не участвует;
- протоколы должны быть от аккредитованной лаборатории с нужной областью;
- декларация регистрируется в день подачи при полноте сведений;
- ошибка в сведениях — основание для прекращения.
- Заявитель формирует доказательную базу: протоколы испытаний и документацию.
- Заполняется форма декларации с описанием продукции.
- Декларация подписывается усиленной квалифицированной подписью заявителя.
- Подаётся через личный кабинет в единый реестр.
- Проверяется автоматически на полноту сведений.
- Получает регистрационный номер и статус «действует».
- С этого момента продукция может выпускаться в обращение.
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
07
Схема декларирования: собственные доказательства или лаборатория
- схема на собственных доказательствах доступна только изготовителю или уполномоченному лицу;
- импортёр по ней декларировать не может;
- протоколы для схемы 3д — от аккредитованной лаборатории;
- стоимость различается: 8 000 ₽ по схеме 1д против 55 000 ₽ по 3д для сложной продукции;
- выбор схемы определяет и цену, и объём доказательств.
| Схема | Основание | Когда применяется |
| 1д | Собственные доказательства изготовителя | Простая продукция, изготовитель в союзе |
| 3д | Протоколы аккредитованной лаборатории | Основная схема для импорта |
| 2д, 4д | Партия продукции | Разовые поставки |
| 6д | Протоколы плюс сертифицированная система менеджмента | Крупные производства |
08
Доказательная база: что хранить
- протоколы испытаний по всем заявленным показателям;
- техническую документацию на продукцию;
- договор с изготовителем при декларировании уполномоченным лицом;
- сведения о производстве и системе контроля;
- документы об изменениях продукции за период действия;
- всё хранится не менее десяти лет после окончания действия декларации;
- надзор запрашивает базу при проверке.
09
Что подготовить до обращения
- полнота информации на старте определяет скорость;
- каждый запрос сведений в процессе — задержка;
- коды ТН ВЭД сверяются с наименованием;
- образцы для импорта ввозятся по отдельной процедуре;
- это закладывается в сроки.
- Полное наименование продукции с моделями и артикулами.
- Коды ТН ВЭД по каждой позиции.
- Техническую документацию: описание, чертежи, состав, характеристики.
- Сведения об изготовителе: наименование, адрес, производственная площадка.
- Договор с изготовителем при работе уполномоченным лицом.
- Образцы или возможность их ввоза.
- Существующие протоколы и документы, если есть.
10
Сроки: из чего складываются
- испытания — основная часть срока;
- их длительность зависит от числа показателей и исполнений;
- загрузка лаборатории влияет на очередь;
- при отрицательном результате — доработка и повторные испытания;
- запас закладывается заранее.
| Этап | Ориентир |
| Идентификация и решение по заявке | Дни |
| Отбор и доставка образцов | Дни или недели при импорте |
| Испытания | Недели, зависит от программы |
| Анализ производства | Дни при серийной схеме |
| Оформление и регистрация | Дни |
11
Изменения продукции и документа
- изменение конструкции, состава или комплектующих оценивается на влияние;
- если затронуты подтверждённые характеристики — новое подтверждение;
- смена производственной площадки требует уведомления и оценки;
- смена наименования изготовителя — переоформление;
- добавление модификаций — расширение документа;
- незаявленные изменения выявляются при контроле.
Частые вопросы
Что такое прослеживаемость товаров?
Система учёта движения товаров из установленного перечня в документах.
Чем она отличается от маркировки?
Прослеживаемость не требует наносить код на товар.
Какая единица учёта?
Партия товара, а не каждая единица.
Какие товары входят?
Определённые перечнем по кодам ТН ВЭД.
Что такое регистрационный номер партии?
Идентификатор, присваиваемый при ввозе и передаваемый по цепочке.
Где он указывается?
В счетах-фактурах и отчётности.
Что считается выбытием?
Продажа конечному потребителю, утилизация, экспорт.
Заменяет ли прослеживаемость сертификат?
Нет, это независимые обязанности.
Что при разрыве цепочки?
Проблема возникает у покупателя, который не сможет отразить операцию.
Нужно ли ставить на учёт остатки?
Да, по уведомлению.
Кто регистрирует декларацию?
Сам заявитель под усиленной квалифицированной подписью.
Сколько действует декларация?
До пяти лет для серийного выпуска.
Может ли импортёр декларировать на собственных доказательствах?
Нет, только по схемам с протоколами лаборатории.
Сколько хранить доказательную базу?
Десять лет после окончания действия декларации.
Можно ли использовать документ другого импортёра?
Нет, он привязан к своему заявителю.
Что при изменении продукции?
Оценивается влияние на подтверждённые характеристики; при затрагивании — новое подтверждение.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты
