Ветконтроль и ветеринарные сопроводительные документы — отдельный контур, параллельный техническому регулированию. Продукция животного происхождения может иметь безупречную декларацию по регламенту и при этом не пройти границу из-за отсутствия ветеринарных документов или проблем с предприятием-поставщиком.
01
Что относится к подконтрольным товарам
- продукция животного происхождения: мясо, молоко, рыба, яйца, мёд;
- живые животные;
- корма и кормовые добавки животного происхождения;
- сырьё для их производства;
- отдельные виды продукции переработки;
- перечень подконтрольных товаров устанавливается отдельно и проверяется по коду.
02
Как устроен контроль
- требования начинаются задолго до границы;
- предприятие-изготовитель должно иметь право поставок;
- это проверяется по реестрам заранее;
- поставка от неаттестованного предприятия не будет пропущена;
- ветеринарный сертификат оформляется в стране отправления;
- его форма согласуется между странами.
| Этап | Что требуется |
| До поставки | Предприятие-поставщик должно быть аттестовано или включено в реестр |
| Перед ввозом | Разрешение на ввоз при его необходимости |
| При перемещении | Ветеринарный сертификат страны отправления |
| На границе | Ветеринарный контроль в пункте пропуска |
| В обороте | Электронные сопроводительные документы при каждом перемещении |
03
Электронные сопроводительные документы
- оформляются в государственной информационной системе;
- сопровождают каждое перемещение подконтрольного товара;
- гасятся получателем при приёмке;
- непогашенный документ остаётся висеть в системе;
- расхождения между отгрузкой и приёмкой видны сразу;
- право оформления даётся уполномоченным лицам организации;
- доступ к системе оформляется заранее.
04
Связь с подтверждением соответствия
- декларация по регламенту ветеринарные документы не заменяет;
- и наоборот;
- оба контура проходятся параллельно;
- для части продукции добавляется государственная регистрация;
- планировать нужно все направления сразу;
- пропуск любого останавливает поставку.
| Направление | Что подтверждает |
| Технические регламенты | Безопасность продукции как товара |
| Ветеринарный контроль | Эпизоотическое благополучие и происхождение |
| Государственная регистрация | Для отдельных видов продукции |
05
Что проверить до контракта
- Входит ли товар в перечень подконтрольных.
- Аттестовано ли предприятие-изготовитель для поставок.
- Требуется ли разрешение на ввоз.
- Согласована ли форма ветеринарного сертификата со страной отправления.
- Есть ли доступ к информационной системе у вашей организации.
- Кто будет оформлять и гасить документы при обороте.
06
Ветеринарные сопроводительные документы
- подконтрольные товары — мясо, рыба, молоко, яйца, мёд, корма животного происхождения — сопровождаются ветеринарными документами;
- документы оформляют в электронном виде в государственной информационной системе;
- часть документов оформляют сами участники оборота, часть — ветеринарные специалисты;
- при ввозе — ветеринарный контроль и разрешения для отдельных товаров;
- ВСД гасят при получении партии;
- нарушения — штрафы и приостановка оборота.
07
Подконтрольные товары
- мясо и мясная продукция;
- рыба и морепродукты;
- молочная продукция;
- яйца;
- мёд;
- корма и кормовые добавки животного происхождения; остальные корма — по перечню.
08
Пример: кафе
- приёмка мяса;
- гашение ВСД;
- учёт;
- хранение;
- проверки.
09
Как оформить ВСД при отгрузке
- зарегистрируйте площадку в государственной системе;
- внесите сведения о партии;
- оформите ВСД на партию;
- передайте сведения получателю;
- получатель гасит ВСД при приёмке;
- ведите учёт остатков.
10
Ввоз подконтрольных товаров
- разрешение на ввоз — для отдельных товаров;
- ветеринарный сертификат страны экспорта;
- допуск предприятия;
- контроль в пункте пропуска;
- ВСД после ввоза.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
11
Ветеринарный контроль на границе
- подконтрольные товары ввозят через пункты пропуска с ветеринарным контролем;
- проверяют ветеринарные сертификаты страны экспорта;
- проверяют допуск предприятия-экспортёра;
- при необходимости отбирают пробы для исследований;
- при нарушениях — возврат или уничтожение;
- после ввоза оформляют ВСД для дальнейшего оборота.
12
Пример: импорт сыра
- допуск предприятия;
- ветеринарный сертификат;
- контроль на границе;
- декларация;
- ВСД;
- маркировка кодами.
13
Штрафы за нарушения ветеринарного контроля
- штрафы;
- приостановка;
- изъятие;
- проверки;
- блокировка в системе.
14
Регионализация и ветеринарные ограничения
- перемещение подконтрольных товаров зависит от эпизоотической ситуации в регионах;
- при вспышках болезней вводят ограничения на вывоз;
- ВСД учитывают сведения о происхождении;
- для отдельных товаров нужны лабораторные исследования;
- ограничения действуют и для импорта из неблагополучных стран;
- сведения публикует ветеринарная служба.
15
Пример: мясокомбинат
- приёмка скота;
- ветеринарный контроль;
- убой;
- ВСД на продукцию;
- отгрузка;
- учёт остатков.
16
Нужен ли ВСД на корма
- на корма и кормовые добавки животного происхождения — да, на остальные корма — по перечню;
- на шерсть — по перечню;
- на кожу — по перечню;
- на консервы — по перечню;
- на мёд — да.
17
Пример: магазин у дома
- приёмка мяса и молочки;
- гашение ВСД;
- учёт остатков;
- хранение;
- проверки;
- штрафы за нарушения.
18
Пример: пасека
- мёд;
- ВСД;
- исследования;
- декларация;
- продажа.
19
Непогашенный ВСД как ошибка
- не погашен ВСД;
- нет ВСД;
- неверные сведения;
- просрочка;
- нет регистрации в системе.
Частые вопросы
Нужен ли ветеринарный документ на мёд, яйца, рыбу и корма?
Да, это подконтрольные товары. К ним относятся мясо и мясная продукция, рыба и морепродукты, молочная продукция, яйца, мёд, а также корма и кормовые добавки животного происхождения. Перечень устанавливается отдельно и проверяется по коду, поэтому корма при планировании поставки не упускайте.
Как проверить, что поставщик вправе поставлять продукцию?
Предприятие-изготовитель должно быть аттестовано или включено в реестр, это проверяют по реестрам заранее, ещё до контракта. Дополнительно согласуйте со страной отправления форму ветеринарного сертификата и узнайте, нужно ли разрешение на ввоз. Продукция от неаттестованного завода границу не пройдёт. Проверка проходит до первой поставки.
Кто оформляет ВСД и кто его гасит?
ВСД оформляют в государственной информационной системе: часть документов оформляют сами участники оборота, часть — ветеринарные специалисты. Право оформления даётся уполномоченным лицам организации. Получатель гасит документ при приёмке партии, в том числе кафе и магазин. Расхождения между отгрузкой и приёмкой видны в системе сразу. Непогашенный документ остаётся висеть в системе и становится предметом вопросов при проверке.
Что будет, если ВСД вовремя не погасить?
Непогашенный документ остаётся в системе и становится предметом вопросов при проверке. Нарушения влекут штрафы и приостановку оборота. Поэтому учёт остатков в системе должен совпадать с фактическим, а за гашение при приёмке отвечает назначенное лицо организации. Это снижает риск вопросов при проверках.
Когда оформлять доступ к ветеринарной информационной системе?
Заранее, до первой поставки. Без уполномоченного лица организация не сможет ни оформить, ни погасить документ. Право оформления даётся определённым сотрудникам, поэтому до заключения контракта решите, кто будет работать в системе, и зарегистрируйте площадку. Заявку на доступ подают заранее, чтобы к первой партии всё было готово.
Нужно ли разрешение на ввоз подконтрольной продукции?
Для части товаров да, и это проверяют до контракта. При ввозе нужны также ветеринарный сертификат страны экспорта и допуск предприятия-экспортёра, а контроль проходит в пункте пропуска с ветеринарным контролем. При необходимости там отбирают пробы для исследований. Нужно ли разрешение на ввоз для конкретного товара, выясняют до подписания контракта.
Нужна ли государственная регистрация, если есть ветеринарные документы?
Да, для отдельных видов продукции государственная регистрация нужна, и ветеринарные документы её не заменяют. Ветеринарный контроль подтверждает эпизоотическое благополучие и происхождение, а технические регламенты — безопасность продукции как товара. Эти контуры независимы и проходятся параллельно. Пропуск любого из них останавливает поставку, поэтому планировать нужно сразу все направления.
Нужен ли ВСД при перемещении продукции между своими складами?
Да, ветеринарные документы сопровождают каждое перемещение подконтрольного товара, в том числе внутри одной компании. Отправитель оформляет документ в системе и передаёт сведения получателю, получатель гасит его при приёмке. Так складской учёт остаётся согласованным. Поэтому даже внутренние перемещения проводят через систему.
Как оформить ВСД при отгрузке партии?
Сначала зарегистрируйте площадку в государственной информационной системе. Затем внесите сведения о партии, оформите ВСД на партию и передайте сведения получателю. Получатель гасит ВСД при приёмке. Отправитель ведёт учёт остатков, и учёт в системе должен совпадать с фактическим. Право оформления даётся уполномоченным лицам организации, поэтому доступ к системе оформляют заранее.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Ветеринарные сопроводительные документы оформляются в государственной информационной системе. Это отдельный контур требований, не заменяющий подтверждения соответствия по техническим регламентам.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, какие ветеринарные документы нужны на вашу продукцию?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.