Подберём документ на ваш товар Индивидуальный расчёт стоимости

Иностранный изготовитель: как оформить декларацию через российского заявителя

Иностранный изготовитель не может сам принять и зарегистрировать декларацию о соответствии: заявителем выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в государстве — члене ЕАЭС. На практике это либо импортёр или продавец (на партию), либо российская компания, которая выполняет функции иностранного изготовителя по договору с ним (на серийный выпуск). В декларации изготовителем остаётся иностранная компания, а заявителем становится резидент. Договор с изготовителем должен обеспечивать соответствие поставляемой продукции требованиям технического регламента и устанавливать ответственность за несоответствие, а его копию прикладывают при регистрации.

Короткий ответ

Заявитель — только резидент ЕАЭС (юридическое лицо или ИП). Иностранная компания указывается в документе как изготовитель. Для партии заявителем может быть импортёр или продавец, для серийной продукции — российская компания по договору с изготовителем, который закрепляет обеспечение соответствия и ответственность за несоответствие. Круг заявителей для конкретной продукции всегда уточняют по техническому регламенту.

СтоимостьПо индивидуальному расчёту

Время чтения11 мин

Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции

Почему это стоит поручить нам

Разбор причин несоответствия

При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.

Сложная и нестандартная продукция

Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.

Согласование работ

После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.

Форма и схема оценки

Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.

Обсудить ваш проект

Обновлено 26 октября 2026 REDICO 14 323 знаков 11 мин чтения 9 разделов

Почему иностранная компания не может быть заявителем

Короткий ответ: заявителем может быть только лицо, зарегистрированное на территории государства — члена ЕАЭС. Это следует из правил технического регулирования Союза и национального законодательства, а круг заявителей для каждого объекта дополнительно задаёт технический регламент. Например, ТР ЕАЭС 040/2016 прямо называет заявителем юридическое лицо или ИП, зарегистрированных в государстве-члене и являющихся изготовителем, продавцом либо уполномоченным изготовителем лицом. Порядок регистрации деклараций (Решение Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41) требует от заявителя сведений о государственной регистрации и при необходимости копии договора с изготовителем, в том числе иностранным. Иностранный завод в этой схеме остаётся изготовителем: за ним сохраняется ответственность за продукцию, а резидент ЕАЭС принимает на себя роль заявителя и отвечает перед органами надзора.

Кто есть кто: изготовитель, заявитель, импортёр, уполномоченное лицо

Роли часто смешивают, а ошибка в роли ведёт к ошибке в документе. Ниже — как их различают в практике оценки соответствия.

Роль	Что означает	Может ли быть заявителем
Иностранный изготовитель	Компания, под именем которой выпускается продукция; площадка может быть другой	Нет, если не зарегистрирован в ЕАЭС
Производственная площадка	Завод, где фактически производят товар; указывается отдельно от изготовителя	Нет
Импортёр	Резидент ЕАЭС, заключивший внешнеторговый договор с нерезидентом и ответственный за ввозимую продукцию	Да, в пределах схем, которые допускают продавца или импортёра
Продавец	Лицо, реализующее продукцию на рынке ЕАЭС	Да, для партии или единичного изделия, если схема это допускает
Лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя (уполномоченное изготовителем лицо)	Резидент ЕАЭС, действующий по договору с изготовителем и отвечающий за соответствие	Да, в том числе для серийной продукции
Владелец торговой марки	Заказчик продукции под своим брендом; изготовителем он считается, только если продукция выпускается под его именем	Зависит от его роли и места регистрации

Три способа оформить документ на импортную продукцию

Выбор зависит от того, поставляете вы партию разово или будете выпускать серию регулярно, а также от того, что допускает схема и регламент.

Ситуация	Какой документ может потребоваться	Что проверить
Разовая поставка партии от иностранного завода	Декларация на партию (схемы 2д, 4д) с заявителем-импортёром или продавцом; для продукции из перечня сертификации — сертификат на партию	Допускает ли регламент продавца или импортёра как заявителя; есть ли контракт и товаросопроводительные документы
Регулярные поставки одной и той же серийной продукции	Серийная схема (1д, 3д, 6д или 1с по сертификату) с заявителем — изготовителем или уполномоченным им лицом	Договор с изготовителем: обеспечение соответствия и ответственность; срок схемы по регламенту
Несколько российских дистрибьюторов одного бренда	Отдельные документы на каждого заявителя либо один документ на уполномоченное лицо, которое поставляет всем	Кто отвечает за соответствие; не дублирует ли дистрибьютор чужой документ без права
Контрактное производство под чужим брендом	Документ с изготовителем по маркировке и договору; площадка указывается отдельно	Совпадение наименования на упаковке, в договоре и в документе
Продукция, для которой регламент требует только сертификат	Сертификат, а не декларация; заявитель — по правилам регламента и схемы	Не подменять сертификат декларацией только потому, что поставщик предлагает быстрее

Что должен предусматривать договор с иностранным изготовителем

Короткий ответ: договор должен закреплять обеспечение соответствия поставляемой в ЕАЭС продукции требованиям технического регламента и ответственность изготовителя за несоответствие. Это минимальное содержание, которое называет Порядок регистрации деклараций для копии договора, прикладываемой заявителем. Копию заверяют подписью заявителя и печатью, если иное не установлено законодательством. Остальные условия — практика, которая защищает самого заявителя, потому что ответственность за выпущенную в обращение продукцию он несёт перед надзорными органами и потребителями.

предмет: обеспечение соответствия продукции, поставляемой на территорию ЕАЭС, требованиям конкретных технических регламентов;
ответственность изготовителя за несоответствие поставляемой продукции этим требованиям;
перечень продукции: модели, артикулы, серии, к которым относится договор, и коды ТН ВЭД;
обязанность изготовителя предоставлять техническую документацию, описание конструкции, сведения о материалах и составе, протоколы испытаний;
порядок уведомления о смене конструкции, комплектующих, состава, площадки или иных изменений, влияющих на безопасность;
право заявителя использовать документацию и протоколы для принятия декларации, а также доступ к производству по запросу органа по сертификации;
порядок действий при отзыве продукции и при предписаниях надзорных органов;
срок договора, который не короче срока действия документа о соответствии.

Пошаговый порядок оформления

Порядок одинаков для большинства регламентов, но схемы и перечни у каждого свои.

Определите продукцию: назначение, состав, характеристики, код ТН ВЭД и применимые технические регламенты, а затем форму оценки по перечням (сертификат или декларация).
Выберите роль заявителя: импортёр или продавец на партию либо российская компания, выполняющая функции иностранного изготовителя, на серию. Сверьте допустимых заявителей с регламентом и схемой.
Заключите договор с изготовителем и убедитесь, что в нём есть обеспечение соответствия и ответственность за несоответствие.
Получите от изготовителя полные наименование и адрес компании, адреса производственных площадок, техническую документацию, инструкции, сертификаты на систему менеджмента и протоколы испытаний, если они у него есть.
Организуйте испытания в аккредитованной лаборатории, включённой в единый реестр ЕАЭС; применимость иностранных протоколов проверяйте отдельно.
Примите декларацию и зарегистрируйте её через орган по сертификации или уполномоченный орган с электронной подписью заявителя либо подайте заявку на сертификацию.
Нанесите маркировку и единый знак обращения после подтверждения соответствия, сверьте данные на упаковке с документом.
Храните доказательственные материалы: срок задаёт регламент, а если он не установлен — 10 лет с даты регистрации декларации.

Рассчитаем стоимость на вашу продукцию

Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.

Расчёт после рассмотрения продукции

Как указать изготовителя и заявителя в документе

Данные в декларации сверяют с договором, упаковкой, инвойсом и учредительными документами. Расхождение наименования или адреса — частая причина вопросов при проверке. Форма и правила оформления декларации утверждены Решением Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293.

Поле	Что указать	Типичная ошибка
Заявитель	Полное наименование, адрес, регистрационные данные резидента ЕАЭС и руководителя	Сокращённое наименование или адрес, не совпадающий с ЕГРЮЛ
Изготовитель	Полное наименование иностранной компании и адрес; допускается латиница	Указан импортёр или торговый дом вместо завода
Адреса производства	Фактические площадки, на которых выпускается продукция	Указана только головная контора, а не площадка
Сведения о договоре	Данные договора с изготовителем, в том числе иностранным, для уполномоченного лица	Поле пропущено, хотя заявитель действует от имени изготовителя
Продукция	Наименование, тип, модели и код ТН ВЭД, документ, по которому она изготовлена	Перечень моделей шире, чем подтверждено испытаниями

Типичные ошибки

Ошибка	К чему приводит
Заявителем указана иностранная компания или её нерезидентный агент	Регистрация невозможна или документ подлежит проверке и отказу
Импортёр записан как изготовитель	Сведения об изготовителе недостоверны, роль иностранной компании искажена
Договор без обязательства обеспечить соответствие и без ответственности	Нет основания для роли уполномоченного лица, вопросы при регистрации
Дистрибьютор использует документ другого заявителя	Документ оформлен не на него, продажа и ввоз под вопросом
Несколько заводов, а в документе один	Продукция с неуказанной площадки документом не покрыта
Смена завода без изменений в документе	Фактический изготовитель и сведения в документе расходятся
Серийная схема выбрана для импортёра без договора с изготовителем	Схема не допускает такого заявителя, документ придётся переоформлять

Пограничные случаи

Торговый дом или посредник между заводом и импортёром: изготовителем остаётся завод, договор нужен именно с изготовителем либо с лицом, которое им уполномочено.
Несколько заводов выпускают один товар: документ строят на каждого изготовителя или проверяют возможность единого оформления.
Изготовитель сменил площадку или собственника: оценивают, меняются ли данные в документе и нужны ли новые испытания.
Изготовитель не передаёт техническую документацию: без неё нельзя собрать комплект доказательств, и вопрос решают до начала испытаний.
Заявитель ликвидирован или утратил статус: документ в ряде случаев теряет основание, поэтому порядок действий уточняют отдельно.
Документ принят в другом государстве ЕАЭС: он обращается на всей территории Союза, но российские органы вправе приостановить его по основаниям, установленным правилами, поэтому проверяйте статус перед каждой поставкой.

Нормативные основания

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» — понятие заявителя, принятие декларации, обязанности по отзыву продукции.
Решение Совета ЕЭК от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия» — схемы 1д–6д и круг заявителей по каждой схеме.
Решение Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41 — порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций, состав документов (пункт 5), хранение.
Решение Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293 — единые формы сертификата и декларации и правила их оформления.
ТР ЕАЭС 040/2016, пункты 88 и 90 — пример прямого указания круга заявителей в регламенте; в других регламентах он определяется их собственными положениями.

Частые вопросы

Может ли иностранная компания зарегистрировать декларацию сама?

Нет. Заявителем выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в государстве — члене ЕАЭС. Иностранная компания указывается в документе как изготовитель, а заявителем становится резидент: импортёр, продавец или российская организация, которая выполняет функции иностранного изготовителя по договору. Какие из этих лиц допускаются, определяет схема и технический регламент на продукцию.

Чем уполномоченное лицо отличается от импортёра?

Импортёр — резидент ЕАЭС, который ввозит продукцию по внешнеторговому договору. Уполномоченное лицо действует от имени изготовителя по договору, в котором закреплены обеспечение соответствия и ответственность за несоответствие. Серийные схемы обычно доступны именно изготовителю или его уполномоченному лицу, а импортёр без такого договора чаще оформляет партию. Конкретное правило смотрите в регламенте.

Какие документы нужны для регистрации декларации от имени иностранного изготовителя?

Заявление о регистрации, сведения о госрегистрации заявителя, копия договора с изготовителем, в том числе иностранным, и копии доказательств, если регламент требует исследований и испытаний. Точный состав зависит от схемы, регламента и органа по сертификации. При подаче в электронном виде декларацию и заявление подписывают электронной подписью.

Можно ли указать название иностранного изготовителя латиницей?

Да. По правилам оформления единых форм наименование изготовителя и адреса производства допускается указывать латинскими буквами. Главное — полное совпадение с учредительными документами, договором и маркировкой. Расхождение даже в одной букве или номере здания создаёт вопросы при проверке, поэтому наименование берут из регистрационных документов компании.

Что делать, если изготовитель сменил завод?

Новая площадка не покрывается прежним документом автоматически. Нужно выяснить, меняются ли конструкция, материалы и технология, а затем решить, достаточно ли внести изменения или требуются новые испытания и переоформление. Об изменениях изготовитель обязан сообщать заявителю по договору, поэтому такое условие стоит закрепить заранее.

Сколько нужно хранить доказательственные материалы?

Срок хранения у заявителя задаёт технический регламент. Если регламент его не устанавливает, Порядок регистрации деклараций предусматривает хранение в течение 10 лет с даты регистрации. При нескольких регламентах применяют наибольший срок. Материалы должны быть доступны по требованию органа государственного контроля, поэтому договор с изготовителем должен обеспечивать их передачу.

Может ли импортёр оформить декларацию без договора с изготовителем?

Для партии или единичного изделия схемы часто допускают продавца или импортёра в качестве заявителя, и тогда он опирается на контракт и товаросопроводительные документы. Для серийной продукции без договора с изготовителем роль заявителя обычно недоступна. Возможность зависит от схемы и регламента, поэтому её проверяют до закупки партии.

Расчёт по вашему товару

Не уверены, кого указать заявителем и какой договор нужен? Отправьте специалистам REDICO описание товара, сведения об изготовителе, схему поставок и код ТН ВЭД — подскажем, какой вариант подходит вашему случаю.

Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.

Что будет в ответе

Предварительный перечень необходимых документов
Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
Требования к испытаниям и образцам
Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки

Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.