Паспорт опасного отхода: когда нужен и как оформляется
Паспорт составляется на отходы первого–четвёртого классов опасности и подтверждает их отнесение к конкретному виду. Обязанность возникает у любого лица, в результате деятельности которого образуются такие отходы, независимо от масштаба: это и производство, и автосервис, и медицинская организация, и офис с люминесцентными лампами. Ключевая развилка в работе — включён отход в федеральный каталог или нет: от этого зависит и трудоёмкость, и срок, и стоимость. Ниже — как определяется класс опасности, что входит в комплект и где чаще всего ошибаются.
Стоимость зависит от числа видов отходов и от того, включён ли отход в федеральный каталог. Для отходов вне каталога требуется определение класса опасности с лабораторными исследованиями — это отдельная работа со своим сроком.
01
Пять классов опасности
- паспорт составляется на отходы первого-четвёртого классов;
- для пятого класса паспорт не требуется, но нужно подтвердить сам класс;
- класс определяет требования к обращению, транспортированию и размещению;
- от класса зависит стоимость размещения отходов;
- занижение класса выявляется при проверке.
| Класс | Степень воздействия | Примеры |
| Первый | Чрезвычайно опасные | Ртутьсодержащие приборы и лампы |
| Второй | Высокоопасные | Аккумуляторы, отработанные кислоты |
| Третий | Умеренно опасные | Отработанные масла, нефтесодержащие отходы |
| Четвёртый | Малоопасные | Строительный мусор, отдельные виды упаковки |
| Пятый | Практически неопасные | Пищевые отходы, бумага, древесина |
02
Две ситуации: отход в каталоге и вне его
- каталог содержит виды отходов с присвоенными кодами и классами;
- при совпадении вида отхода с каталожным класс берётся оттуда;
- при отсутствии проводится определение класса расчётным методом или экспериментально;
- экспериментальный метод включает биотестирование;
- подтверждение вида отхода оформляется отдельно.
| Ситуация | Что требуется | Трудоёмкость |
| Отход включён в федеральный каталог | Составление паспорта по установленной форме | Дни-недели |
| Отход в каталоге отсутствует | Определение класса опасности, подтверждение вида, затем паспорт | Месяцы |
03
Как определяется класс опасности
- расчётный метод основан на данных о компонентах отхода;
- требуются сведения о химическом составе;
- при недостатке данных применяется экспериментальный метод;
- экспериментальный метод включает биотестирование водной вытяжки;
- оценивается воздействие на тест-организмы;
- результат определяет класс по установленной шкале;
- методы могут применяться совместно.
04
Что входит в комплект
- компонентный состав подтверждается протоколами или расчётом;
- происхождение описывается конкретно, а не общими словами;
- опасные свойства определяются по составу;
- паспорт заверяется руководителем;
- сведения представляются в надзорный орган.
- Сведения об отходообразователе.
- Наименование вида отхода и его код по каталогу.
- Класс опасности.
- Компонентный состав отхода с указанием долей.
- Происхождение отхода: технологический процесс, при котором образуется.
- Агрегатное состояние и физическая форма.
- Опасные свойства отхода.
- Документы, подтверждающие сведения: протоколы, расчёты, акты отбора.
05
Типичные ошибки
| Ошибка | Последствие |
| Отход отнесён к неверному виду | Неверный класс и требования к обращению |
| Занижен класс опасности | Нарушение при обращении, доначисление платы |
| Состав не подтверждён | Паспорт не обоснован |
| Не оформлены паспорта на все виды отходов | Часть обращения вне учёта |
| Паспорт не актуализирован при изменении процесса | Сведения не соответствуют действительности |
| Пятый класс не подтверждён | Отход рассматривается как более опасный |
06
Порядок работ
- первый шаг определяет полноту работы;
- перечень составляется по всем процессам, включая вспомогательные;
- офисная деятельность тоже образует отходы, требующие паспорта;
- отбор проб оформляется актом;
- исследования проводит аккредитованная лаборатория.
- Составьте перечень отходов, образующихся в деятельности.
- Определите вид каждого отхода по технологическому процессу.
- Проверьте наличие вида в федеральном каталоге.
- Для отходов из каталога подготовьте паспорт по форме.
- Для отходов вне каталога организуйте определение класса опасности.
- Проведите отбор проб и исследования при необходимости.
- Оформите подтверждение вида отхода.
- Составьте и утвердите паспорта.
- Представьте сведения в надзорный орган.
07
Что образуется почти у всех
- эти отходы образуются практически в любой организации;
- на каждый требуется паспорт при отнесении к первому-четвёртому классам;
- их передача возможна только организациям с лицензией;
- хранение до передачи организуется по установленным правилам;
- учёт ведётся по каждому виду отдельно.
| Отход | Класс | Источник |
| Ртутьсодержащие лампы | Первый | Освещение помещений |
| Отработанные аккумуляторы | Второй | Автотранспорт, источники питания |
| Отработанные масла | Третий | Обслуживание оборудования и техники |
| Промасленная ветошь | Третий или четвёртый | Обслуживание оборудования |
| Отработанные картриджи | Четвёртый | Офисная техника |
| Мусор от уборки помещений | Четвёртый или пятый | Уборка |
08
Связь с другими обязанностями
- паспорт — основание для учёта отходов;
- данные используются при расчёте платы за негативное воздействие;
- сведения включаются в отчётность об образовании и размещении отходов;
- при передаче отхода специализированной организации паспорт предъявляется;
- лицензия на обращение с отходами первого-четвёртого классов требуется отдельно;
- нормативы образования отходов рассчитываются на основе тех же данных.
Частые вопросы
На какие отходы нужен паспорт?
На отходы первого–четвёртого классов опасности; для пятого класса паспорт не требуется, но отнесение к нему нужно подтвердить.
Кто обязан оформлять?
Любое лицо, в результате деятельности которого образуются такие отходы, независимо от масштаба деятельности.
Что определяет трудоёмкость?
Наличие отхода в федеральном каталоге: при совпадении работа занимает недели, при отсутствии — месяцы.
Как определяется класс опасности?
Расчётным методом по компонентному составу либо экспериментально с биотестированием водной вытяжки.
Что входит в паспорт?
Сведения об отходообразователе, вид и код отхода, класс опасности, компонентный состав, происхождение, агрегатное состояние, опасные свойства и подтверждающие документы.
Какая ошибка встречается чаще всего?
Паспорта оформлены не на все виды отходов: лампы, картриджи и промасленную ветошь упускают.
Зачем нужен паспорт помимо самого требования?
Он основание для учёта отходов, расчёта платы, отчётности и передачи отхода специализированной организации.
С чего начинать работу?
С полного перечня отходов по всем процессам, включая вспомогательные: освещение, автотранспорт, обслуживание оборудования, уборку.
Какие отходы образуются почти у всех?
Ртутьсодержащие лампы, аккумуляторы, отработанные масла, промасленная ветошь, картриджи, мусор от уборки.
Почему обязанность возникает неожиданно?
Люминесцентные лампы относятся к первому классу опасности и есть у любой организации с таким освещением.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты