Решение ЕЭК № 30
Решение № 30 сводит в один документ перечни товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения при перемещении через таможенную границу союза.
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
Решение № 30 сводит в один документ перечни товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения при перемещении через таможенную границу союза. Это отправная точка проверки любой поставки: сначала определяется код товара, затем проверяется его наличие в разделах перечня.
01
Структура перечня
| Запрещённые к ввозу и вывозу | Товары, перемещение которых не допускается |
| Лицензируемые | Требуют лицензии уполномоченного органа |
| Разрешительный порядок | Заключения, разрешения, нотификации |
| Озоноразрушающие вещества | Отдельный раздел с квотированием |
| Опасные отходы | Регулирование трансграничного перемещения |
| СИТЕС | Виды дикой фауны и флоры |
| Культурные ценности | Особый порядок вывоза |
| Шифровальные средства | Нотификация или лицензия |
02
Запрет и ограничение: в чём разница
- запрет абсолютен и не преодолевается получением документа;
- ограничение снимается выполнением установленного условия;
- одна и та же товарная позиция может быть запрещена к ввозу и разрешена к вывозу, и наоборот;
- меры применяются к перемещению через границу, а не к обороту внутри страны;
- отдельные меры действуют только в отношении определённых стран.
| Мера | Что означает | Что делать участнику |
| Запрет | Перемещение товара не допускается | Отказаться от поставки либо изменить товар |
| Ограничение | Перемещение допускается при выполнении условий | Получить разрешительный документ |
| Разрешительный порядок | Требуется документ уполномоченного органа | Оформить лицензию, разрешение, заключение или уведомление |
03
Порядок проверки товара: пять шагов
- проверка только по коду недостаточна: описание в перечне имеет приоритет;
- один товар может подпадать сразу под несколько разделов перечня;
- для товаров двойного назначения дополнительно проводится идентификация в области экспортного контроля;
- при сомнении оформляется заключение уполномоченной организации;
- перечни обновляются, проверять нужно действующую редакцию.
- Определите код товарной номенклатуры и точное описание товара.
- Проверьте позицию в перечне по коду.
- Проверьте по описанию: часть позиций определяется описанием, а код приведён справочно.
- Определите направление перемещения: ввоз, вывоз или транзит — меры различаются.
- Уточните страну происхождения и назначения: часть мер применяется избирательно.
04
Что делать, если товар найден в перечне
- Определите, какая именно мера применяется: запрет или ограничение.
- При ограничении установите, какой документ требуется.
- Определите уполномоченный орган, выдающий этот документ.
- Уточните срок оформления и заложите его в план поставки.
- Соберите комплект документов для обращения.
- Проверьте, не требуются ли предварительные процедуры: испытания, экспертизы, заключения.
- Оформите документ до прибытия товара, а не после.
05
Типичные заблуждения
- считают, что мера применяется ко всем товарам под кодом, тогда как позиция определяется описанием;
- проверяют только ввоз, забывая, что при вывозе действуют свои меры;
- полагают, что документ о соответствии заменяет разрешительный документ;
- не учитывают транзит: при перемещении через территорию меры также применяются;
- считают, что мера отменена, ориентируясь на устаревшую редакцию перечня;
- путают меры нетарифного регулирования с мерами технического регулирования.
06
Как проверять товар
- определить код ТН ВЭД по фактическим характеристикам;
- проверить наличие кода в разделах перечня;
- сверить описание товара с примечаниями к разделу;
- определить требуемый документ и уполномоченный орган;
- проверить наличие исключений и особых условий;
- при неоднозначности — запросить разъяснение или получить заключение;
- подготовить документ до подачи декларации.
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
07
Основные категории
- продукция военного и двойного назначения;
- шифровальные средства;
- радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства;
- озоноразрушающие вещества и продукция с ними;
- опасные отходы;
- наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры;
- виды дикой фауны и флоры, включая объекты СИТЕС;
- драгоценные металлы и камни;
- культурные ценности;
- средства защиты растений и опасные химикаты.
08
Применение
Запреты и ограничения применяются независимо от таможенной процедуры, если иное прямо не установлено: временный ввоз, транзит и переработка не освобождают от их соблюдения автоматически. Для отдельных процедур предусмотрены особенности, но исходить следует из того, что требование действует. Документ, подтверждающий соблюдение, представляется при декларировании и проверяется таможенным органом.
09
Практические замечания
- перечень обновляется, и проверять нужно действующую редакцию;
- попадание кода в перечень не всегда означает применение требования — важны примечания;
- отсутствие кода в перечне не исключает иных требований, включая технические регламенты;
- для спорных случаев применяется классификационное решение;
- отдельные позиции регулируются национальным законодательством дополнительно;
- сведения о выданных разрешительных документах передаются в электронном виде.
10
Лицензия и подтверждение соответствия: два контура
- контуры независимы и оформляются параллельно;
- наличие одного не заменяет другого;
- груз останавливается при отсутствии любого;
- сроки разрешительной линии часто длиннее;
- планировать нужно от более длительной процедуры.
| Контур | Кто выдаёт | Что подтверждает |
| Подтверждение соответствия | Орган по сертификации или сам заявитель | Безопасность продукции по регламентам |
| Лицензия или разрешение | Уполномоченный государственный орган | Право ввоза или вывоза по нетарифным мерам |
11
Что проверить до контракта
- Наличие товара в перечнях нетарифного регулирования.
- Точные технические характеристики от изготовителя.
- Требуется ли лицензия, заключение или достаточно сведений из реестра.
- Сроки разрешительной процедуры относительно графика поставки.
- Кто выступает заявителем: импортёр или иное лицо.
- Наличие дополнительных контуров: криптография, двойное назначение.
Частые вопросы
Чем запрет отличается от ограничения?
Запрет абсолютен и не преодолевается документом, ограничение снимается выполнением условия — обычно получением разрешительного документа.
Достаточно ли проверить товар по коду?
Нет: в перечнях коды нередко приводятся справочно, и определяющим является описание товара.
Могут ли меры различаться при ввозе и вывозе?
Да, одна и та же позиция может быть ограничена к ввозу и свободна к вывозу, и наоборот.
Применяются ли меры при транзите?
Да, при перемещении через территорию меры также действуют.
Заменяет ли декларация о соответствии разрешительный документ?
Нет: декларация подтверждает безопасность продукции, разрешительный документ снимает ограничение на перемещение.
Когда оформлять разрешительный документ?
До прибытия товара: иначе он помещается на хранение, которое оплачивается ежедневно.
Что делать при сомнении в отнесении товара?
Оформить заключение уполномоченной организации; для товаров двойного назначения — идентификацию в области экспортного контроля.
Что такое Решение № 30?
Единый перечень товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения при перемещении через границу союза.
Как проверить свой товар?
По коду ТН ВЭД с обязательной сверкой описания и примечаний к разделу.
Освобождает ли транзит от требований?
Нет, если иное прямо не установлено для конкретной процедуры.
Означает ли попадание кода в перечень, что нужен документ?
Не всегда, требуется сверить описание товара с примечаниями.
Заменяет ли перечень технические регламенты?
Нет, это разные основания требований.
Где брать актуальную редакцию?
В действующей редакции решения с учётом внесённых изменений.
Заменяет ли декларация лицензию?
Нет, это независимые контуры.
Что если нет лицензии на границе?
Груз останавливается независимо от других документов.
Можно ли использовать документ другого импортёра?
Нет, он привязан к своему заявителю.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты
