Решение ЕЭК № 30
Решение № 30 сводит в один документ перечни товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения при перемещении через таможенную границу союза.
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа в рабочее время
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
Решение № 30 сводит в один документ перечни товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения при перемещении через таможенную границу союза. Это отправная точка проверки любой поставки: сначала определяется код товара, затем проверяется его наличие в разделах перечня.
01
Структура перечня
| Запрещённые к ввозу и вывозу | Товары, перемещение которых не допускается |
| Лицензируемые | Требуют лицензии уполномоченного органа |
| Разрешительный порядок | Заключения, разрешения, нотификации |
| Озоноразрушающие вещества | Отдельный раздел с квотированием |
| Опасные отходы | Регулирование трансграничного перемещения |
| СИТЕС | Виды дикой фауны и флоры |
| Культурные ценности | Особый порядок вывоза |
| Шифровальные средства | Нотификация или лицензия |
02
Запрет и ограничение: в чём разница
- запрет абсолютен и не преодолевается получением документа;
- ограничение снимается выполнением установленного условия;
- одна и та же товарная позиция может быть запрещена к ввозу и разрешена к вывозу, и наоборот;
- меры применяются к перемещению через границу, а не к обороту внутри страны;
- отдельные меры действуют только в отношении определённых стран.
| Мера | Что означает | Что делать участнику |
| Запрет | Перемещение товара не допускается | Отказаться от поставки либо изменить товар |
| Ограничение | Перемещение допускается при выполнении условий | Получить разрешительный документ |
| Разрешительный порядок | Требуется документ уполномоченного органа | Оформить лицензию, разрешение, заключение или уведомление |
03
Порядок проверки товара: пять шагов
- проверка только по коду недостаточна: описание в перечне имеет приоритет;
- один товар может подпадать сразу под несколько разделов перечня;
- для товаров двойного назначения дополнительно проводится идентификация в области экспортного контроля;
- при сомнении оформляется заключение уполномоченной организации;
- перечни обновляются, проверять нужно действующую редакцию.
- Определите код товарной номенклатуры и точное описание товара.
- Проверьте позицию в перечне по коду.
- Проверьте по описанию: часть позиций определяется описанием, а код приведён справочно.
- Определите направление перемещения: ввоз, вывоз или транзит — меры различаются.
- Уточните страну происхождения и назначения: часть мер применяется избирательно.
04
Что делать, если товар найден в перечне
- Определите, какая именно мера применяется: запрет или ограничение.
- При ограничении установите, какой документ требуется.
- Определите уполномоченный орган, выдающий этот документ.
- Уточните срок оформления и заложите его в план поставки.
- Соберите комплект документов для обращения.
- Проверьте, не требуются ли предварительные процедуры: испытания, экспертизы, заключения.
- Оформите документ до прибытия товара, а не после.
05
Типичные заблуждения
- считают, что мера применяется ко всем товарам под кодом, тогда как позиция определяется описанием;
- проверяют только ввоз, забывая, что при вывозе действуют свои меры;
- полагают, что документ о соответствии заменяет разрешительный документ;
- не учитывают транзит: при перемещении через территорию меры также применяются;
- считают, что мера отменена, ориентируясь на устаревшую редакцию перечня;
- путают меры нетарифного регулирования с мерами технического регулирования.
06
Как проверять товар
- определить код ТН ВЭД по фактическим характеристикам;
- проверить наличие кода в разделах перечня;
- сверить описание товара с примечаниями к разделу;
- определить требуемый документ и уполномоченный орган;
- проверить наличие исключений и особых условий;
- при неоднозначности — запросить разъяснение или получить заключение;
- подготовить документ до подачи декларации.
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
07
Основные категории
- продукция военного и двойного назначения;
- шифровальные средства;
- радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства;
- озоноразрушающие вещества и продукция с ними;
- опасные отходы;
- наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры;
- виды дикой фауны и флоры, включая объекты СИТЕС;
- драгоценные металлы и камни;
- культурные ценности;
- средства защиты растений и опасные химикаты.
08
Применение
Запреты и ограничения применяются независимо от таможенной процедуры, если иное прямо не установлено: временный ввоз, транзит и переработка не освобождают от их соблюдения автоматически. Для отдельных процедур предусмотрены особенности, но исходить следует из того, что требование действует. Документ, подтверждающий соблюдение, представляется при декларировании и проверяется таможенным органом.
09
Практические замечания
- перечень обновляется, и проверять нужно действующую редакцию;
- попадание кода в перечень не всегда означает применение требования — важны примечания;
- отсутствие кода в перечне не исключает иных требований, включая технические регламенты;
- для спорных случаев применяется классификационное решение;
- отдельные позиции регулируются национальным законодательством дополнительно;
- сведения о выданных разрешительных документах передаются в электронном виде.
10
Как проверить товар по перечню мер
- Определите код ТН ВЭД товара.
- Найдите код и наименование в разделах единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования.
- Определите вид меры: запрет, разрешительный порядок, лицензирование.
- Проверьте условия применения меры к вашему товару — описание, назначение, состав.
- Подготовьте разрешительный документ до ввоза, если он требуется.
Частые вопросы
Чем запрет отличается от ограничения?
Запрет абсолютен и не преодолевается документом, ограничение снимается выполнением условия — обычно получением разрешительного документа.
Достаточно ли проверить товар по коду?
Нет: в перечнях коды нередко приводятся справочно, и определяющим является описание товара.
Могут ли меры различаться при ввозе и вывозе?
Да, одна и та же позиция может быть ограничена к ввозу и свободна к вывозу, и наоборот.
Применяются ли меры при транзите?
Да, при перемещении через территорию меры также действуют.
Заменяет ли декларация о соответствии разрешительный документ?
Нет: декларация подтверждает безопасность продукции, разрешительный документ снимает ограничение на перемещение.
Когда оформлять разрешительный документ?
До прибытия товара: иначе он помещается на хранение, которое оплачивается ежедневно.
Что делать при сомнении в отнесении товара?
Оформить заключение уполномоченной организации; для товаров двойного назначения — идентификацию в области экспортного контроля.
Что такое Решение № 30?
Единый перечень товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения при перемещении через границу союза.
Как проверить свой товар?
По коду ТН ВЭД с обязательной сверкой описания и примечаний к разделу.
Освобождает ли транзит от требований?
Нет, если иное прямо не установлено для конкретной процедуры.
Означает ли попадание кода в перечень, что нужен документ?
Не всегда, требуется сверить описание товара с примечаниями.
Заменяет ли перечень технические регламенты?
Нет, это разные основания требований.
Где брать актуальную редакцию?
В действующей редакции решения с учётом внесённых изменений.
Достаточно ли совпадения кода ТН ВЭД для применения меры?
Нет, учитываются и код, и наименование товара в перечне.
Что делать, если на товар нужна лицензия?
Получить её до ввоза: без разрешительного документа товар не будет выпущен.
Где посмотреть единый перечень мер нетарифного регулирования?
В решении Коллегии ЕЭК № 30 от 21 апреля 2015 года с последующими изменениями.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты
