Страна происхождения товара
Страна происхождения определяет ставку пошлины, возможность преференций, применение защитных мер и требования к маркировке. Правила её определения строятся на двух критериях: товар либо полностью произведён в стране, либо подвергся там достаточной переработке.
01
Критерии
| Полностью произведённый | Добыт, выращен или произведён в одной стране |
| Достаточная переработка | Товар изготовлен из иностранных материалов |
| Изменение позиции | Смена кода на уровне первых четырёх знаков |
| Адвалорная доля | Доля добавленной стоимости выше порога |
| Технологические операции | Выполнение определённых процессов |
| Кумуляция | Учёт материалов из стран соглашения |
| Недостаточные операции | Не придают происхождения |
02
Полностью произведённые товары
- полезные ископаемые, добытые в стране;
- растительная продукция, выращенная и собранная в стране;
- живые животные, родившиеся и выращенные в стране;
- продукция охоты и рыболовства;
- продукция морского промысла судов страны;
- вторичное сырьё, собранное в стране;
- товары, произведённые исключительно из перечисленного.
03
Недостаточная переработка
Ряд операций не придаёт товару происхождения независимо от их стоимости: обеспечение сохранности при хранении и транспортировке, простые операции по подготовке к продаже, переупаковка и разлив, простая сборка, смешивание товаров без существенного изменения характеристик, разделение партии, нанесение маркировки. Сборка изделия из готовых узлов иностранного производства — самая распространённая спорная ситуация: сама по себе она обычно не признаётся достаточной переработкой.
04
Подтверждение
- определить применимый критерий по правилам страны или соглашения;
- собрать документы о происхождении сырья и материалов;
- выполнить расчёт адвалорной доли при её применении;
- подготовить описание технологического процесса;
- обратиться в уполномоченный орган за сертификатом;
- получить сертификат установленной формы;
- обеспечить соответствие сведений товаросопроводительным документам.
05
Практическое значение
- ставка ввозной пошлины и право на преференции;
- применение антидемпинговых и специальных защитных мер;
- требования к маркировке страны происхождения;
- участие в закупках с ограничениями по происхождению;
- применение запретов и ограничений по отдельным странам;
- подтверждение российского происхождения для мер поддержки.
06
Типовые ошибки
- определение происхождения по стране отгрузки;
- отнесение простой сборки к достаточной переработке;
- расчёт адвалорной доли без учёта требований к базе расчёта;
- отсутствие документов о происхождении исходных материалов;
- несовпадение описания товара в сертификате и в декларации;
- применение критерия из одного соглашения к поставке по другому.
Частые вопросы
Что такое страна происхождения?
Страна, где товар полностью произведён или подвергнут достаточной переработке.
Совпадает ли она со страной отгрузки?
Нет, это разные понятия.
Что такое правило изменения товарной позиции?
Критерий, при котором переработка признаётся достаточной, если код товара изменился на уровне первых четырёх знаков.
Придаёт ли сборка происхождение?
Простая сборка из готовых узлов, как правило, нет.
Чем подтверждается происхождение?
Сертификатом о происхождении и документами о производстве.
Одинаковы ли правила для всех случаев?
Нет, соглашения о свободной торговле устанавливают свои критерии.