Декларация о происхождении — документ со сведениями о происхождении товара, заявленными изготовителем, продавцом или отправителем. При ввозе в ЕАЭС она может использоваться по непреференциальным правилам № 49, если для поставки не требуется сертификат. Для свободной торговли форму и условия подтверждения определяют по конкретному соглашению. Например, соглашение с Сербией допускает декларацию для небольших партий таможенной стоимостью не более 5 000 евро при выполнении статьи 13. Перед оформлением установите режим, товар и цель подтверждения происхождения.
01
Отличия от сертификата
| Кто составляет | Изготовитель, продавец или отправитель страны происхождения либо страны вывоза |
| Форма | Заявление в коммерческом или ином документе, относящемся к товару, с учётом применимых правил. |
| Заверение | Не требуется обращение в уполномоченный орган |
| Стоимость | Отдельная плата за выдачу уполномоченным органом отсутствует. Подготовка доказательств может потребовать расходов. |
| Преференции | По правилам конкретного соглашения может допускаться сертификат или декларация. |
| Непреференциальные цели | Допускается по пункту 21 Правил № 49 с учётом исключений. |
| Проверка | Таможенный орган вправе запросить дополнительные сведения |
02
Когда достаточно декларации
- при ввозе из третьей страны — если применяются непреференциальные правила № 49 и нет предусмотренного ими требования сертификата;
- при применении мер по происхождению — после проверки конкретной меры и исключений пунктов 35–37;
- при поставке без преференции — если сертификат не требуется для её товара и обстоятельств ввоза;
- для информации потребителю — проверьте собственные требования к маркировке товара, поскольку таможенная декларация о происхождении сама их не устанавливает;
- для закупок — проверьте правила конкретной закупки и требуемое подтверждение страны, прежде чем использовать заявление поставщика;
- для преференциальной поставки — только когда применимое соглашение допускает декларацию и соблюдены его условия;
- в остальных случаях — после установления применимых правил и отсутствия требования сертификата.
03
Какие сведения проверить перед составлением декларации
- определите применимые правила происхождения и разрешённый ими способ подтверждения;
- укажите страну происхождения, определённую по критерию применимых правил;
- укажите изготовителя, продавца или отправителя страны происхождения либо страны вывоза, сделавшего заявление по статье 30 ТК ЕАЭС;
- обеспечьте связь заявления с конкретной партией и описанием товара, достаточным для идентификации;
- проверьте требования к дате и сроку применения документа по выбранным правилам;
- проверьте требования к подписи. Например, статья 13 правил ЕАЭС — Сербия требует собственноручную подпись представителя и его имя и фамилию;
- внесите критерий и прочие реквизиты, если они предусмотрены применимой формой;
- соответствие сведений иным документам поставки.
04
Риски для декларанта
Декларант обязан представить предусмотренные документы и отвечает за недостоверные сведения в таможенной декларации по статье 84 ТК ЕАЭС. Заявление иностранного поставщика само по себе эту ответственность не снимает. Таможенный контроль возможен после выпуска. Последствия определяют по результатам проверки, применимым правилам и установленным обстоятельствам. Для аналогичных товаров, затронутых мерами защиты рынка, сертификат проверяют по пунктам 35–37 Правил № 49. В этих пунктах есть исключения, поэтому одного названия страны недостаточно для вывода о форме документа.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
05
Как снизить риск
- запрашивать у поставщика документы о производстве, а не только заявление;
- фиксировать в контракте обязанность подтвердить происхождение по запросу;
- сверять сведения о происхождении во всех документах поставки;
- при мерах защиты рынка проверьте, требуется ли сертификат по пунктам 35–37 и применимо ли исключение;
- сохранять переписку и документы весь срок возможного контроля;
- при сомнениях проверьте критерий происхождения и доказательства. Сертификат также должен отвечать применимым правилам;
- проверять, не является ли поставщик посредником из третьей страны.
06
Типовые ошибки при оформлении декларации о происхождении
- применение декларации там, где для преференций нужен сертификат;
- отсутствие идентифицирующего описания товара;
- расхождение страны происхождения в декларации и в других документах;
- заявление сделано лицом без полномочий;
- опора на страну отправления вместо страны производства;
- отсутствие подтверждающих документов у поставщика при запросе;
- игнорирование связи происхождения с защитными пошлинами.
07
Источники по уточнённым положениям
Частые вопросы
Кто подписывает декларацию о происхождении товара?
ТК ЕАЭС называет изготовителя, продавца или отправителя. Конкретные требования к подписанию устанавливают применимые правила. Например, по статье 13 правил ЕАЭС — Сербия декларацию подписывает собственноручно представитель изготовителя, экспортёра или грузоотправителя с указанием имени и фамилии. Перед оформлением выберите правила для своей поставки.
Где размещается декларация о происхождении и можно ли написать её в упаковочном листе?
По статье 30 ТК ЕАЭС это может быть коммерческий или иной документ, относящийся к товару и содержащий заявление о происхождении. Упаковочный лист допустим, когда применимые правила позволяют использовать его и выполнены требования к реквизитам. Например, для режима ЕАЭС — Сербия действует форма из приложения II к правилам. Описание должно позволять идентифицировать товар.
Что писать в декларации о происхождении?
Сначала установите применимые правила и форму. Проверьте страну происхождения и критерий, лицо, сделавшее заявление, описание и связь с партией. Дату, подпись и остальные реквизиты заполняют по требованиям выбранного режима. Общего списка обязательных реквизитов на любую декларацию для всех направлений статья 30 ТК ЕАЭС не устанавливает.
В каких случаях вместо сертификата достаточно декларации о происхождении?
При ввозе по непреференциальным правилам № 49 декларация допускается по пункту 21, кроме случаев обязательного сертификата из пунктов 35–37 и 39. Для преференций проверьте конкретное соглашение. Информация для потребителя и внутренние закупки регулируются собственными требованиями, поэтому таможенное правило нельзя автоматически переносить на эти задачи.
Можно ли получить преференции по соглашению о свободной торговле с одной декларацией?
Это зависит от соглашения. По правилам ЕАЭС — Сербия декларация допустима для небольших партий таможенной стоимостью не более 5 000 евро при соблюдении статьи 13 и приложения II. При признаках недостоверности таможня может потребовать сертификат. Для другого направления проверьте его собственные правила.
Достаточно ли декларации о происхождении при поставках из стран с антидемпинговыми мерами?
Пункт 35 Правил № 49 предусматривает сертификат для аналогичных товаров, затронутых мерой защиты рынка, и устанавливает исключения. Одно из них — общая таможенная стоимость партии аналогичных товаров не более 1 500 евро. Другие условия зависят от происхождения и применяемой меры. Поэтому проверьте товар, стоимость партии, меру и документы, прежде чем выбирать декларацию.
Проверяют ли декларацию о происхождении после выпуска товара?
Да. ТК ЕАЭС допускает контроль после выпуска, а Правила № 49 определяют проверку происхождения. При обоснованных признаках недостоверности заявления таможня вправе запросить сертификат. По результатам контроля возможны решения по платежам и применимости льгот. Доначисление нельзя выводить автоматически из того, что поставщик не ответил на запрос. Заранее согласуйте с ним передачу доказательств.
Как снизить риск при использовании декларации о происхождении?
Установите применимые правила, запросите у поставщика доказательства и сверяйте документы партии. Сохраняйте их в течение срока, который относится к вашей процедуре и роли. При сомнениях проверьте критерий происхождения и основания заявления. Сертификат заказывайте, если он обязателен или выбран для подтверждения по допускающим его правилам.
Что такое декларация о происхождении и чем она отличается от сертификата?
Декларацию составляет изготовитель, продавец или отправитель страны происхождения либо страны вывоза. Сертификат выдаёт уполномоченный государственный орган или уполномоченная организация. Допустимую форму определяют применимые правила происхождения. Непреференциальные правила № 49 допускают декларацию с исключениями. Для свободной торговли возможны специальные условия, например статья 13 правил ЕАЭС — Сербия. Заявитель должен использовать надлежащий критерий, а декларант исполняет обязанности по статье 84 ТК ЕАЭС.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, хватит ли декларации о происхождении для вашей поставки?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.