Нетарифное регулирование в ЕАЭС: что это и как работает

Нетарифных ограничений тогда нет: отсутствие кода в перечне означает, что запретов, квот и лицензирования для него не установлено. Но это не снимает требований технических регламентов и национальных перечней постановления № 2425, а также санитарных и ветеринарных правил. Эти режимы действуют параллельно и друг друга не заменяют.

Нет. В большинстве случаев речь идёт о необходимости получить лицензию или другое разрешение, а перемещение остаётся возможным. Перечень называет конкретную меру для каждого кода: лицензирование, исключительное право или запрет. Полный запрет — лишь одна из возможных мер, поэтому мера читается по строке перечня, а не угадывается.

Нет, и наоборот: сертификат не отменяет лицензию. Регламент проверяет безопасность продукции, а лицензия контролирует оборот товара как такового. Товар может быть безопасным и иметь все документы, но всё равно потребует разрешения на пересечение границы. Пример двойного режима — промышленное оборудование с криптографическими функциями.

Различают разовую лицензию на одну сделку с указанным объёмом и сроком, генеральную на несколько операций в пределах установленного объёма и исключительную, предоставляющую исключительное право на операцию. Выдаёт их Минпромторг России в части компетенции национального органа, а основанием часто служат заключения профильных ведомств, например ФСТЭК, ФСВТС или Росприроднадзора.

Сначала определяют вид лицензии и основание по перечню, затем получают заключение профильного ведомства, если оно нужно. Потом готовят контракт, техническое описание товара и учредительные документы и подают заявление в Минпромторг через личный кабинет участника ВЭД. После оплаты государственной пошлины и рассмотрения реквизиты лицензии передают таможенному представителю для декларации.

Чаще остальных ограничения касаются продукции военного и двойного назначения, шифровальных средств и средств защиты информации. К ним относят также озоноразрушающие вещества, редкие виды растений и животных по конвенции СИТЕС, культурные ценности, драгоценные металлы и камни, отдельные отходы, лекарственные средства и наркотические прекурсоры. Конкретную меру определяет код ТН ВЭД.

Применяется статья 16.3 КоАП РФ, а для товаров повышенного контроля при значительном ущербе возможна и уголовная ответственность по статьям о контрабанде. Конфискация по статье 16.3 не обязательна; допустимую таможенную процедуру для товара определяют отдельно. Последующий контроль таких операций жёсткий: он затрагивает вопросы государственной безопасности и международные обязательства.

Если по коду ТН ВЭД остаются сомнения, можно запросить заключение о неотнесении товара к контролируемой категории. Предварительно код определяют по фактическим характеристикам и сверяют с единым перечнем, затем смотрят, нужно ли заключение профильного ведомства, и оценивают, не подпадает ли товар одновременно под технические регламенты.

К нетарифному регулированию относятся меры, ограничивающие перемещение товаров независимо от таможенных пошлин. Это запрет ввоза или вывоза, количественные ограничения в виде квот, лицензирование и исключительное право на экспорт или импорт. Для мониторинга потоков применяется автоматическое лицензирование. Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры к нему не относятся: это отдельный институт — меры защиты внутреннего рынка. Предмет этих мер — контроль оборота товара, а не его безопасность.

Единый перечень утверждён Решением Коллегии ЕЭК № 30 и применяется в торговле с третьими странами. Он построен по кодам ТН ВЭД и для каждой позиции указывает конкретную меру: лицензирование, исключительное право или запрет. Проверка ведётся по коду и наименованию товара. Это обязательный этап внешнеторгового проекта, отдельный от проверки технических регламентов и национальных перечней постановления № 2425.

Нет. Сопоставьте код с описанием позиции, характеристиками, направлением и процедурой перемещения. Проверьте исключения и действующую редакцию акта. Документ о соответствии решает другую задачу и не отменяет применимое нетарифное ограничение.