Уголовная ответственность по статье 238 УК РФ в сфере сертификации
Большинство нарушений в сфере подтверждения соответствия наказываются по административному праву.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Стоимость документа с реальными испытаниями выше, чем у предложений «за день без образцов», — разница и есть цена снятого с держателя риска.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Большинство нарушений в сфере подтверждения соответствия наказываются по административному праву. Но статья 238 Уголовного кодекса охватывает и продукцию, не отвечающую требованиям безопасности, и сами документы о соответствии — их неправомерную выдачу и использование.
01
Что охватывает статья
- статья касается не только самих товаров;
- но и документов, удостоверяющих их соответствие;
- выдача документа без испытаний — отдельный состав;
- использование заведомо неправомерного документа — тоже;
- ответственность может нести и тот, кто выдал;
- и тот, кто использовал, зная о неправомерности.
| Состав | Суть |
| Производство, хранение, перевозка, сбыт | Товаров, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья |
| Выполнение работ и оказание услуг | Не отвечающих требованиям безопасности |
| Неправомерная выдача документа | Официального документа, удостоверяющего соответствие требованиям безопасности |
| Использование такого документа | Заведомо неправомерно выданного |
02
Когда административное становится уголовным
- ключевой признак — угроза жизни или здоровью;
- не любое несоответствие, а касающееся безопасности;
- отсутствие маркировки на безопасном товаре — не тот случай;
- товар, способный причинить вред, — тот;
- значение имеет размер и обстоятельства;
- квалифицирующие признаки усиливают ответственность;
- в том числе если продукция предназначена для детей или причинён вред.
03
Купленный сертификат
- предложение оформить документ за день без образцов — признак;
- цена кратно ниже рыночной — тоже;
- отсутствие запроса образцов и технической документации — прямой сигнал;
- держатель такого документа принимает на себя риск;
- ссылка на то, что документ «есть в реестре», не защищает;
- реестровая запись не подтверждает проведения испытаний.
- Документ оформлен без фактических испытаний.
- Протоколы составлены без реальной работы лаборатории.
- Держатель знал или должен был знать об этом.
- Продукция реализуется с опорой на такой документ.
- При проверке выясняется отсутствие испытаний.
- Возникает вопрос об использовании заведомо неправомерного документа.
04
Как защититься
- добросовестность доказывается документами;
- переписка с органом, передача образцов, протоколы;
- всё это стоит хранить весь срок обращения продукции;
- при выявлении опасности — действовать сразу;
- отзыв продукции и уведомление снижают тяжесть последствий;
- бездействие после выявления риска их усиливает.
| Мера | Что даёт |
| Работа с проверенным органом | Снижение риска неправомерного документа |
| Предоставление реальных образцов | Документальный след испытаний |
| Хранение копий протоколов | Доказательство фактической работы |
| Проверка органа и лаборатории в реестре | Подтверждение аккредитации |
| Реагирование на выявленные несоответствия | Демонстрация добросовестности |
| Отзыв опасной продукции при выявлении | Снижение последствий |
05
Какие документы хранить
- документы о соответствии и сведения из реестра на дату закупки;
- протоколы испытаний и документы об отборе образцов;
- договоры с поставщиками и изготовителями;
- переписку с органом по сертификации и лабораторией;
- сведения о претензиях потребителей и принятых мерах.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Санкции статьи 238 УК РФ
| Часть | Признаки | Наиболее строгое наказание |
|---|---|---|
| Часть 1 | Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа о соответствии | Штраф до 300 000 ₽ или лишение свободы до 2 лет |
| Часть 2 | Группа лиц по предварительному сговору или организованная группа; товары для детей до 6 лет; по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека | Штраф от 100 000 до 500 000 ₽ или лишение свободы до 6 лет |
| Часть 3 | По неосторожности смерть двух или более лиц | Лишение свободы до 10 лет |
07
Как снизить риски для бизнеса
- Проверяйте документы поставщиков по реестру до закупки.
- Оформляйте собственные документы только в аккредитованных органах на реальных испытаниях.
- Храните протоколы, документы об отборе образцов и переписку с органом.
- Реагируйте на сигналы об опасности товара: жалобы, претензии, результаты проверок.
- Особое внимание уделяйте товарам для детей до 6 лет — они выделены в квалифицирующий признак.
08
Кто может отвечать
- изготовитель, выпустивший опасную продукцию;
- импортёр и продавец — статья охватывает хранение и перевозку в целях сбыта и сам сбыт;
- руководители и иные лица организации, принимавшие решения о выпуске и продаже;
- лица, неправомерно выдавшие официальный документ о соответствии;
- держатели документа, предъявившие его для товара, не отвечающего требованиям безопасности.
09
Что делать при претензиях к безопасности товара
- Приостановите продажи спорной партии.
- Соберите документы: документы о соответствии, протоколы, договоры с поставщиком.
- Проверьте документы поставщика по реестру.
- Организуйте независимые испытания в аккредитованной лаборатории.
- Привлеките юриста до дачи объяснений надзору или следствию.
Частые вопросы
Что охватывает статья 238 УК?
Небезопасные товары и документы о соответствии.
Касается ли она документов?
Да, их неправомерной выдачи и использования.
Кто может нести ответственность?
И выдавший, и использовавший заведомо неправомерный документ.
Где граница с административной?
Угроза жизни или здоровью.
Отсутствие маркировки на безопасном товаре — уголовное?
Нет, административная сфера.
Что такое купленный сертификат?
Документ без фактических испытаний.
Защищает ли запись в реестре?
Нет, она не подтверждает испытаний.
Признаки неправомерного документа?
Без образцов, за день, кратно дешевле.
Как доказать добросовестность?
Документами о фактической работе.
Что делать при выявлении опасности?
Отзыв продукции и уведомление.
Какое наказание по части 1 статьи 238 УК РФ?
Штраф до 300 000 ₽, обязательные или принудительные работы, ограничение или лишение свободы до 2 лет.
Почему товары для детей до 6 лет выделены особо?
Они составляют квалифицирующий признак части 2 — наказание строже, до 6 лет лишения свободы.
Что значит неправомерное использование документа?
Предъявление документа о соответствии для подтверждения безопасности товара, который требованиям безопасности не отвечает.
Отвечает ли продавец по статье 238 УК РФ?
Да, статья охватывает хранение и перевозку в целях сбыта и сам сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности.
Какое наказание при смерти двух и более лиц?
По части 3 — лишение свободы до 10 лет.
Влияет ли форма вины?
Да, преступление совершается умышленно; неосторожные последствия — тяжкий вред или смерть — квалифицирующие признаки.
Защищает ли наличие сертификата от ответственности?
Только если документ получен законно на реальных испытаниях и товар действительно отвечает требованиям; использование документа для опасного товара само по себе образует состав.
Нужно ли останавливать продажи при жалобах на безопасность?
Да, приостановка продаж и проверка товара — разумная мера и признак добросовестности.
Где проверить документ поставщика?
В реестре документов о соответствии по номеру; статус проверяется на дату закупки.
Отвечает ли орган, выдавший документ без испытаний?
Неправомерная выдача официального документа о соответствии прямо названа в части 1 статьи 238 УК РФ.
Консультация по продукции
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — проверим применимые требования, обсудим форму оценки, доказательства, срок и стоимость работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика