Для статьи 238 УК РФ устанавливают конкретное нарушение требований безопасности, реальную опасность причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека и умысел лица, охватывающий несоответствие требованиям безопасности. Неправомерная выдача или использование официального документа оцениваются с теми же требованиями к опасности; одних нарушений оформления документа или отсутствия испытаний для такой квалификации недостаточно.
01
Что охватывает статья
- статья касается не только самих товаров;
- но и документов, удостоверяющих их соответствие;
- неправомерную выдачу оценивают по полномочиям выдающего лица, назначению официального документа и его связи с реально опасными товарами, работами или услугами;
- для неправомерного использования устанавливают умышленное предъявление официального документа в подтверждение безопасности не отвечающих ей, реально опасных товаров, работ или услуг;
- ответственность может нести и тот, кто выдал;
- умысел конкретного лица должен охватывать несоответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности.
| Состав | Суть |
| Производство, хранение или перевозка в целях сбыта; сбыт | Товаров, не отвечающих требованиям безопасности и представляющих реальную опасность причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека |
| Выполнение работ и оказание услуг | Не отвечающих требованиям безопасности и представляющих реальную опасность причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека; с учётом примечания статьи 238 о медицинской помощи |
| Неправомерная выдача документа | Выдача уполномоченным лицом от имени компетентного органа официального документа в целях удостоверения безопасности не отвечающих ей, реально опасных товаров, работ или услуг и предоставление документа заинтересованному лицу |
| Использование такого документа | Умышленное предъявление держателем официального документа для подтверждения безопасности не отвечающих ей, реально опасных товаров, работ или услуг; в том числе документа, полученного незаконно либо приостановленного или прекращённого |
02
Когда административное становится уголовным
- необходима реальная опасность причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека;
- не любое несоответствие, а касающееся безопасности;
- отсутствие маркировки на безопасном товаре — не тот случай;
- реальную опасность могут подтверждать свойства или недостатки, способные в обычных условиях использования повлечь тяжкий вред здоровью или смерть;
- устанавливают конкретные нарушенные требования и опасные свойства; при необходимости специальных знаний нужны заключения экспертов или специалистов;
- квалифицирующие признаки усиливают ответственность;
- для квалифицирующего признака детского назначения речь идёт о товарах, работах или услугах для детей до шести лет; необходимые признаки основного деяния сохраняются.
03
Купленный сертификат
- предложение оформить документ за день без образцов — признак;
- цена кратно ниже рыночной — тоже;
- отсутствие запроса образцов и технической документации — прямой сигнал;
- держатель такого документа принимает на себя риск;
- ссылка на то, что документ «есть в реестре», не защищает;
- реестровая запись не подтверждает проведения испытаний.
- Документ оформлен без фактических испытаний.
- Протоколы составлены без реальной работы лаборатории.
- Устанавливают, охватывалось ли умыслом конкретного лица несоответствие продукции требованиям безопасности.
- Продукция реализуется с опорой на такой документ.
- Проверяют реальную опасность причинения тяжкого вреда здоровью или смерти, при необходимости специальных знаний — с помощью заключений экспертов или специалистов.
- Для неправомерного использования устанавливают нормативную функцию официального документа и его умышленное предъявление держателем для подтверждения безопасности не отвечающей ей, реально опасной продукции.
04
Как защититься
- добросовестность доказывается документами;
- переписка с органом, передача образцов, протоколы;
- всё это стоит хранить весь срок обращения продукции;
- при выявлении опасности — действовать сразу;
- отзыв продукции и уведомление снижают тяжесть последствий;
- бездействие после выявления риска их усиливает.
| Мера | Что даёт |
| Работа с проверенным органом | Снижение риска неправомерного документа |
| Предоставление реальных образцов | Документальный след испытаний |
| Хранение копий протоколов | Доказательство фактической работы |
| Проверка органа и лаборатории в реестре | Подтверждение аккредитации |
| Реагирование на выявленные несоответствия | Демонстрация добросовестности |
| Отзыв опасной продукции при выявлении | Снижение последствий |
05
Какие документы хранить
- документы о соответствии и сведения из реестра на дату закупки;
- протоколы испытаний и документы об отборе образцов;
- договоры с поставщиками и изготовителями;
- переписку с органом по сертификации и лабораторией;
- сведения о претензиях потребителей и принятых мерах.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Санкции статьи 238 УК РФ
| Часть | Признаки | Наиболее строгое наказание |
|---|---|---|
| Часть 1 | Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа о соответствии | Штраф до 300 000 ₽ или лишение свободы до 2 лет |
| Часть 2 | Группа лиц по предварительному сговору или организованная группа; товары для детей до 6 лет; по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека | Штраф от 100 000 до 500 000 ₽ или лишение свободы до 6 лет |
| Часть 3 | По неосторожности смерть двух или более лиц | Лишение свободы до 10 лет |
07
Как снизить риски для бизнеса
- Проверяйте документы поставщиков по реестру до закупки.
- Оформляйте документы по применимой процедуре с достоверными доказательствами безопасности продукции.
- Храните протоколы, документы об отборе образцов и переписку с органом.
- Реагируйте на сигналы об опасности товара: жалобы, претензии, результаты проверок.
- Особое внимание уделяйте товарам для детей до 6 лет — они выделены в квалифицирующий признак.
08
Кто может отвечать
- изготовитель, выпустивший опасную продукцию;
- импортёр и продавец — статья охватывает хранение и перевозку в целях сбыта и сам сбыт;
- руководители и иные лица организации, принимавшие решения о выпуске и продаже;
- по неправомерной выдаче — лица, уполномоченные выдавать официальный документ от имени компетентного органа, при установлении остальных признаков состава;
- по использованию — держатели, умышленно предъявившие официальный документ для подтверждения безопасности не отвечающих ей, реально опасных товаров, работ или услуг.
09
Что делать при претензиях к безопасности товара
- Приостановите продажи спорной партии.
- Соберите документы: документы о соответствии, протоколы, договоры с поставщиком.
- Проверьте документы поставщика по реестру.
- Организуйте независимые испытания в аккредитованной лаборатории.
- Привлеките юриста до дачи объяснений надзору или следствию.
Частые вопросы
За что по статье 238 УК РФ наказывают, кроме опасных товаров?
Статья охватывает небезопасные работы и услуги, а также неправомерную выдачу и использование официального документа, который по закону или иному нормативному акту удостоверяет безопасность. Для документальных деяний также устанавливают реальную опасность тяжкого вреда здоровью или смерти и умысел. За выдачу может отвечать лицо, уполномоченное выдавать документ от имени компетентного органа. Использование — умышленное предъявление держателем для подтверждения безопасности не отвечающих ей, реально опасных товаров, работ или услуг. Одного отсутствия испытаний для статьи 238 недостаточно.
Возбудят ли уголовное дело за отсутствие маркировки на безопасном товаре?
Само формальное нарушение маркировки безопасного товара не образует состава статьи 238 УК РФ. По разъяснениям ВС нужна реальная опасность причинения тяжкого вреда здоровью или смерти, а также установленный умысел и другие признаки конкретного деяния. Опасность оценивают по свойствам товара и обычным условиям использования, при необходимости специальных знаний — по заключениям экспертов или специалистов. Детское назначение до шести лет является квалифицирующим признаком при наличии необходимых признаков состава.
Защитит ли запись в реестре, если сертификат оказался купленным?
Реестровая запись помогает проверить статус документа, но сама не решает вопрос о статье 238. Для неё отдельно устанавливают реальную опасность тяжкого вреда здоровью или смерти, умысел конкретного лица и признаки неправомерной выдачи либо использования официального документа. Скорость оформления, цена и отсутствие образцов требуют проверки обстоятельств, но сами по себе не доказывают уголовный состав. Материалы испытаний и происхождение документа оценивают вместе с другими доказательствами.
Какие документы хранить, чтобы доказать добросовестность?
Нужны сами документы о соответствии и выписки из реестра на дату закупки. Добавьте протоколы испытаний с актами отбора образцов и договоры с поставщиками. Сохраняйте и переписку с органом по сертификации и лабораторией. Хранить это стоит весь срок обращения продукции. Орган и лабораторию полезно проверить по реестру ещё до закупки.
Какое наказание предусмотрено частью 1 статьи 238 УК РФ?
Штраф до 300 000 ₽ или лишение свободы до 2 лет. Часть 1 охватывает производство, хранение или перевозку в целях сбыта и сам сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности, а также неправомерную выдачу или использование официального документа. Продавец входит в круг ответственных, но преступление совершается умышленно.
Чем строже наказываются нарушения с детскими товарами?
Часть 2 усиливает ответственность, когда товары предназначены для детей до 6 лет. Те же последствия наступают при сговоре группы лиц либо при неосторожном причинении тяжкого вреда здоровью или смерти человека. Виновному грозит лишение свободы до 6 лет либо штраф в диапазоне от 100 000 до 500 000 ₽. Смерть двух или более лиц по неосторожности влечёт по части 3 до 10 лет.
Что значит неправомерное использование документа о соответствии?
По пункту 9 постановления Пленума ВС РФ № 18 это умышленное предъявление держателем официального документа с целью подтвердить безопасность товаров, работ или услуг, которые не отвечают требованиям безопасности. По пунктам 2–3 также нужна реальная опасность тяжкого вреда здоровью или смерти. Документ должен по закону или иному нормативному акту удостоверять безопасность. Примеры неправомерного использования — документ, полученный незаконно, либо документ, действие которого приостановлено или прекращено. Само отсутствие испытаний не заменяет установление этих признаков.
Что делать, если в проданном товаре выявили опасность?
Действовать сразу. Отзыв продукции и уведомление снижают тяжесть последствий, а бездействие после выявления риска их усиливает. Сохраняйте сведения о претензиях потребителей и о принятых мерах: они показывают, что компания проверяла безопасность товара и вела себя добросовестно. Решение об отзыве принимают без ожидания проверки.
Кто может нести ответственность по статье 238 УК РФ?
Субъектом может быть руководитель организации, ИП, их работник либо лицо, фактически осуществляющее производство, оборот товаров, работы или услуги без регистрации. Ответственность связывают с конкретными действиями и установленным умыслом, охватывающим несоответствие требованиям безопасности; для производства, хранения и перевозки устанавливают цель сбыта. Неправомерная выдача официального документа требует полномочия выдавать его от имени компетентного органа. Для использования устанавливают умышленное предъявление держателем в подтверждение безопасности реально опасных товаров, работ или услуг.
Как снизить риск уголовной ответственности при работе с сертификатами?
Проверяйте документы поставщиков и сохраняйте материалы, подтверждающие фактическую безопасность продукции: документы об оценке соответствия, сведения об испытаниях, отборе образцов и переписку. Документы оформляют по применимой процедуре с достоверными доказательствами. Реагируйте на сигналы об опасности товара и фиксируйте принятые меры. Для статьи 238 устанавливают реальные опасные свойства, конкретные действия и умысел лица; одни материалы испытаний не подменяют эту проверку. Для товаров, работ и услуг детям до шести лет учитывают квалифицирующий признак части 2.
Доказывает ли просрочка сертификата, что товар опасен?
Нет автоматического вывода. Статус документа, фактическая безопасность товара и признаки конкретного состава ответственности оценивают отдельно. Сохраняйте образцы, записи реестра и документы о партии и её обращении.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Стоимость документа с реальными испытаниями выше, чем у предложений «за день без образцов», — разница и есть цена снятого с держателя риска.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Сомневаетесь в законности сертификата на ваш товар?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.