Какой документ нужен на товар: алгоритм из пяти шагов

Шаг 1. Опишите товар технически

точное наименование и функциональное назначение;
материал и состав с процентным содержанием;
конструкция и принцип действия;
напряжение питания, мощность, наличие радиомодуля и шифрования;
возрастная адресация: предназначен ли товар детям;
контакт с пищей, кожей, водой;
вид упаковки и расфасовки;
заявленные функциональные свойства и назначение по инструкции.

Шаг 2. Определите код ТН ВЭД

Код нужен потому, что все перечни построены на нём. Определяется он по фактическим характеристикам товара с применением Основных правил интерпретации, а не по коду из инвойса поставщика — там указан код страны отправления, и последние четыре знака у него могут не совпадать с классификацией ЕАЭС. При существенных различиях в требованиях между конкурирующими кодами имеет смысл получить предварительное решение о классификации.

Шаг 3. Проверьте регламенты ЕАЭС

Найдите вертикальный регламент по виду продукции: игрушки, мебель, обувь, пищевая продукция, лифты.
Добавьте горизонтальные регламенты по свойствам: электропитание, ЭМС, опасные вещества, упаковка.
Откройте область применения каждого регламента и проверьте исключения.
Найдите продукцию в приложениях: они определяют форму — сертификация или декларирование.
Если хотя бы один регламент требует сертификации, оформляется сертификат с указанием всех регламентов.
Проверьте, не требуется ли вместо подтверждения соответствия государственная регистрация.

Шаг 4. Если регламенты не применяются — национальные перечни

Постановление Правительства РФ № 2425 содержит два перечня: продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, подлежащей обязательному декларированию в национальной системе. Проверять нужно по коду ТН ВЭД, коду ОКПД2 и наименованию позиции одновременно, в актуальной редакции. Документ, полученный по национальному режиму, действует только в России и права на знак ЕАС не даёт.

Шаг 5. Проверьте дополнительные разрешения

Криптографические функции	Нотификация ФСБ или лицензия
Радиомодуль	Вопросы радиочастот, регистрация РЭС, документы в области связи
БАД, детское питание, специализированная продукция	СГР Роспотребнадзора
Медицинское изделие	Регистрационное удостоверение
Лекарственное средство	Регистрация в Минздраве
Растительная и животная продукция	Фитосанитарные и ветеринарные документы
Товары с запретами и ограничениями	Лицензии, разрешения, заключения
Маркируемые группы	Коды Честный ЗНАК дополнительно к документу соответствия

Если товара нет ни в одном перечне

Тогда обязательного документа соответствия не требуется, но факт отсутствия нужно зафиксировать: аккредитованная организация выдаёт отказное письмо с перечнем проверенных регламентов и перечней. Юридически это не документ соответствия, но на практике его требуют таможня, маркетплейсы и торговые сети как обоснование. Письмо должно содержать ваши артикулы и тот же код ТН ВЭД, который вы заявляете при ввозе.

Быстрая ориентировка по типовым случаям

Игрушка	Сертификат ТР ТС 008/2011, при электропитании — плюс электрические регламенты
Взрослая одежда	Декларация ТР ТС 017/2011 плюс цифровая маркировка
Детская одежда 1–2 слоя	Сертификат ТР ТС 007/2011
Бытовая электроника	Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011, ТР ЕАЭС 037/2016
Продукты питания	Декларация ТР ТС 021/2011 плюс профильный регламент и ТР ТС 022/2011
Косметика	Декларация ТР ТС 009/2011 либо СГР для отдельных групп
БАД	СГР Роспотребнадзора
Мебель для взрослых	Декларация ТР ТС 025/2011
Сувениры и аксессуары	Как правило, отказное письмо

Частые ошибки в определении

проверен только код ТН ВЭД без описания продукции;
взят код из инвойса поставщика без проверки по тарифу ЕАЭС;
найден вертикальный регламент, но пропущены горизонтальные;
использована устаревшая редакция перечней постановления № 2425;
оформлен национальный документ на продукцию, подпадающую под регламент ЕАЭС;
не учтён радиомодуль или функции шифрования;
получено отказное письмо без проверки регламентов, только по национальным перечням;
не учтено требование обязательной цифровой маркировки.

Что сделать перед началом проекта

Составьте таблицу: артикул — описание — код ТН ВЭД — применимые регламенты — форма подтверждения.
Проверьте по каждой позиции дополнительные разрешения и маркировку.
Определите статус заявителя и доступные схемы.
Сгруппируйте однородную продукцию для сокращения числа испытаний.
Оцените сроки и запустите оформление одновременно с заказом товара.
Зафиксируйте обоснование по каждой позиции и храните его вместе с контрактом.

Частые вопросы

С чего начать определение документа?

С технического описания товара: назначение, материал, состав, конструкция, питание, возрастная адресация. Затем определяется код ТН ВЭД и проверяются регламенты.

Можно ли определить документ только по коду ТН ВЭД?

Нет. Коды в перечнях применяются справочно, определяющим является описание продукции. Проверять нужно связку «код плюс описание».

Что имеет приоритет: регламент ЕАЭС или ПП 2425?

Регламент союза. Национальные перечни применяются только к продукции, которую регламенты ЕАЭС не охватывают.

Как понять, нужен сертификат или декларация?

Форму устанавливает регламент или перечень для конкретной позиции. Если применимы несколько регламентов и хотя бы один требует сертификации, оформляется сертификат.

Что делать, если товара нет в перечнях?

Оформить отказное письмо аккредитованной организации с перечнем проверенных регламентов и перечней. Оно нужно таможне и маркетплейсам как обоснование.

Заменяет ли СГР декларацию?

Для продукции, где государственная регистрация установлена как форма подтверждения, — да. Но требования базовых регламентов, включая маркировку и ХАССП, продолжают действовать.

Какой документ нужен на мой товар: алгоритм определения