ПП РФ № 2425: единый перечень продукции

01

Структура постановления

Позиция считается попадающей в перечень, если совпадают и наименование продукции, и коды. Коды при этом применяются справочно: определяющим является описание. Это правило работает в обе стороны и является главным источником споров при ввозе.

02

Когда применяется национальный режим, а когда регламент ЕАЭС

Логика приоритета простая: если продукция входит в область действия технического регламента ЕАЭС, применяется регламент, а национальные перечни не действуют. Постановление № 2425 закрывает то, что регламентами пока не охвачено: часть строительных материалов, отдельные группы оборудования, ряд товаров бытового назначения. По мере вступления в силу новых регламентов союза позиции из национальных перечней исключаются, поэтому перечни всегда проверяются в актуальной редакции на дату оформления.

03

Как читать перечень по своему товару

1. Определите код ТН ВЭД по фактическим характеристикам продукции.
2. Определите код ОКПД2 — в перечнях используются оба классификатора.
3. Найдите позицию в перечне сертификации, затем в перечне декларирования.
4. Сверьте наименование позиции с фактическим описанием товара, а не только коды.
5. Проверьте, не подпадает ли товар под действующий регламент ЕАЭС — тогда национальный режим не применяется.
6. Если позиции нет ни в одном перечне и регламенты не применяются, зафиксируйте это отказным письмом.

04

Что даёт документ по постановлению № 2425

• право выпуска продукции в обращение на территории Российской Федерации;
• основание для выпуска партии таможней с указанием сведений в графе 44 декларации на товары;
• документ для торговых сетей, маркетплейсов и закупочных процедур;
• право нанесения знака соответствия национальной системы;
• подтверждение соответствия конкретным ГОСТам, названным в перечне.

05

Отличия национального режима от ЕАЭС

06

Третий перечень: когда документы на таможне не нужны

Отдельный перечень содержит продукцию, при ввозе которой представлять документы соответствия не требуется: образцы для испытаний и сертификации, товары для собственных нужд, экспонаты, запасные части для гарантийного ремонта, продукция для дипломатических нужд и другие категории. Важно понимать границу: освобождение действует применительно к таможенному оформлению и не даёт права выпускать продукцию в обращение и продавать её без документов.

07

Типичные ошибки применения

• используется устаревшая редакция перечней без учёта внесённых изменений;
• проверяется только код ТН ВЭД без сверки наименования и кода ОКПД2;
• оформляется национальный документ на продукцию, подпадающую под регламент ЕАЭС;
• оформляется сертификат вместо декларации или наоборот — перечни различаются по форме;
• на основании национального документа наносится знак ЕАС;
• отказное письмо оформляется без проверки регламентов союза, только по постановлению № 2425.

08

Как постановление меняется

Перечни редактируются регулярно: позиции исключают при вступлении в силу регламентов союза, добавляют при появлении новых видов продукции, уточняют коды после изменений в тарифе. Отдельные изменения затрагивали порядок представления документов при ввозе и правила для параллельного импорта. Практический вывод для компании: перечень нужно проверять на дату каждой поставки, а не один раз при выводе товара на рынок, и сохранять распечатку редакции, по которой принималось решение.

09

Что делать, если позиция спорная

1. Соберите техническое описание, состав, назначение и фотографии продукции.
2. Проверьте товар по областям действия всех действующих регламентов ЕАЭС.
3. Проверьте оба перечня постановления № 2425 в актуальной редакции.
4. При неоднозначности получите отказное письмо от органа по сертификации с обоснованием.
5. При риске спора с таможней запросите предварительное решение о классификации по коду ТН ВЭД.
6. Храните обоснование вместе с контрактом: постконтроль возможен три года.