Решение ЕЭК № 30 — главный документ по нетарифному регулированию: в нём собраны все запреты и разрешительные порядки для перемещения товаров через границу союза. Действует с 22 мая 2015 года и регулярно меняется, поэтому применяется только в актуальной редакции.
01
Структура решения
- первое приложение содержит около десяти действующих разделов запретов;
- второе — более двадцати разделов разрешительного порядка;
- положения детализируют процедуру для каждой группы;
- радиоэлектронные средства регулируются приложением № 15;
- шифровальные средства — приложением № 9;
- спецтехсредства — приложением № 16.
| Часть | Содержание |
| Приложение № 1 | Товары, запрещённые к ввозу и (или) вывозу |
| Приложение № 2 | Товары с разрешительным порядком ввоза и (или) вывоза |
| Приложение № 2.1 | Количественные ограничения экспорта и импорта |
| Приложения № 3–22 | Положения о порядке ввоза и вывоза по каждой группе |
02
Что в приложении о запретах
- озоноразрушающие вещества и продукция с ними;
- опасные отходы, запрещённые к ввозу;
- информация на печатных и иных носителях;
- стойкие органические загрязнители;
- служебное и гражданское оружие отдельных видов;
- орудия добычи водных биоресурсов;
- изделия из гренландского тюленя;
- киты, дельфины и морские свиньи при вывозе.
03
Что в приложении о разрешительном порядке
- озоноразрушающие вещества отдельных списков, пестициды, опасные отходы;
- коллекции по минералогии и палеонтологии;
- дикие животные и растения, виды по международной конвенции, красные книги;
- драгоценные камни и металлы, минеральное сырьё;
- наркотические средства, прекурсоры, ядовитые вещества, лекарства;
- радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства;
- спецтехсредства, шифровальные средства;
- культурные ценности, органы и ткани человека, оружие, информация о недрах.
04
Как читать перечни
- код и наименование применяются вместе, а не по отдельности;
- совпадение только по коду не означает регулирования;
- и наоборот, товар с другим кодом может подпадать по описанию;
- это прямо указано в примечаниях к перечням;
- проверка проводится по обоим признакам;
- при сомнении запрашивается разъяснение.
- Определить код ТН ВЭД товара.
- Найти раздел перечня по коду.
- Прочитать наименование позиции полностью.
- Сверить физические и химические характеристики товара с описанием.
- При совпадении по коду и наименованию — товар регулируется.
- Открыть соответствующее положение о порядке ввоза.
- Определить требуемый документ и порядок его получения.
05
Решение Коллегии ЕЭК № 30: структура
- решение от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» действует с 22.05.2015 и регулярно изменяется;
- приложение 1 — перечень товаров, запрещённых к ввозу и (или) вывозу: озоноразрушающие вещества, опасные отходы, стойкие органические загрязнители, отдельное оружие, орудия лова и другие;
- приложение 2 — перечень товаров с разрешительным порядком: средства защиты растений, отходы, СИТЕС, драгоценные камни и металлы, наркотические и ядовитые вещества, лекарства, РЭС и ВЧУ, спецтехсредства, шифровальные средства, культурные ценности;
- приложения 3–22 — положения о порядке ввоза и вывоза по группам; РЭС и ВЧУ — приложение № 15, шифровальные средства — приложение № 9;
- по большинству разделов применяют и код ТН ВЭД, и наименование товара;
- разрешительные документы выдают уполномоченные органы государств-членов.
06
Основные разделы разрешительного порядка
- 2.2 — средства защиты растений;
- 2.7 — виды по СИТЕС;
- 2.9 — драгоценные камни;
- 2.14 — лекарственные средства;
- 2.16 — РЭС и ВЧУ;
- 2.19 — шифровальные средства.
07
Пример: ввоз роутеров
- 2.16 — РЭС;
- Wi-Fi до 100 мВт — перечень исключений;
- 2.19 — нотификация;
- документы о соответствии;
- выпуск.
08
Как пользоваться перечнем
- найдите код ТН ВЭД;
- проверьте наименование;
- проверьте раздел;
- проверьте исключения;
- определите документ.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
09
Пример: ввоз лекарств
- 2.14;
- разрешение;
- регистрация;
- документы;
- выпуск.
10
Запреты и разрешения: разница
- запрет — ввоз невозможен;
- разрешение — ввоз по документу;
- исключения;
- физлица;
- процедуры.
11
Связь решения № 30 с документами о соответствии
- меры нетарифного регулирования — отдельная проверка от технических регламентов;
- товар может требовать и разрешения на ввоз, и документа о соответствии;
- нотификация по разделу 2.19 — отдельный документ;
- лицензии и заключения выдают уполномоченные органы;
- проверки проводит таможня при выпуске;
- ошибки ведут к задержке товара.
12
Изменения 2026 года
- изменения решения применяются с 10.05.2026;
- актуализация перечней;
- проверка редакции;
- мониторинг;
- обновление статей.
13
Типичные вопросы импортёров
- нужна ли лицензия на ввоз смартфонов — нет, сотовые телефоны в перечне исключений, но нужна проверка 2.19;
- нужна ли лицензия на роутеры Wi-Fi до 100 мВт — нет, они в перечне исключений;
- нужно ли разрешение на ввоз микроволновок — нет, бытовые СВЧ-печи в перечне исключений;
- нужна ли лицензия на рации 446 МГц до 0,5 Вт — нет;
- нужна ли лицензия на промышленные ВЧУ — да.
14
Как узнать, какой орган выдаёт разрешение
- для РЭС — органы в области связи;
- для шифровальных средств — органы безопасности;
- для лекарств — органы здравоохранения;
- для СИТЕС — природоохранные органы;
- для культурных ценностей — органы культуры;
- лицензии — министерства торговли.
15
Ошибки при определении мер нетарифного регулирования только по коду
- только по коду;
- старая редакция;
- нет проверки 2.19;
- путаница запрета и разрешения;
- нет документов.
Частые вопросы
Можно ли ввезти товар из приложения № 1, получив разрешение?
Нет. Приложение № 1 содержит товары, запрещённые к ввозу и вывозу, и запрет не обходится разрешительными документами. Если товар там указан, оформить его ввоз невозможно в принципе. Разрешительный порядок действует только для позиций приложения № 2, где ввоз допускается по документу уполномоченного органа.
Достаточно ли совпадения по коду ТН ВЭД?
Нет. Код и наименование применяются вместе, и совпадение только по коду не означает регулирования. Верно и обратное: товар с другим кодом может подпасть по описанию и характеристикам. Это прямо указано в примечаниях к перечням, поэтому проверяют оба признака, а при сомнении запрашивают разъяснение.
Как проверить, регулируется ли мой товар?
Определите код ТН ВЭД и найдите раздел перечня по коду. Затем прочитайте наименование позиции полностью и сверьте с ним физические и химические характеристики товара. Если совпали и код, и наименование, товар регулируется, и нужно открыть положение о порядке ввоза, чтобы узнать требуемый документ. Исключения проверяют отдельно.
Какие приложения регулируют ввоз РЭС и шифровальных средств?
Радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства регулируются приложением № 15, шифровальные средства — приложением № 9, специальные технические средства — приложением № 16. Эти разделы самые массовые в практике импорта, потому что затрагивают почти любую современную электронику, поэтому порядок оформления читают именно в соответствующем положении. Перечни при этом проверяют по коду и наименованию.
Какие разделы разрешительного порядка встречаются чаще других?
На практике чаще всего сталкиваются с шифровальными средствами (раздел 2.19) и РЭС с ВЧУ (раздел 2.16). Реже встречаются средства защиты растений (2.2), виды по СИТЕС (2.7), драгоценные камни (2.9) и лекарственные средства (2.14). Для лекарств ввоз идёт по разрешению. Разрешительные документы выдают уполномоченные органы государств-членов.
Нужна ли нотификация ФСБ при ввозе роутера?
Не всегда. Роутер проверяют по двум разделам: 2.16 для РЭС, где Wi-Fi до 100 мВт упомянут в перечне исключений, и 2.19. Нотификация ФСБ нужна, только если код ТН ВЭД (первые четыре цифры) и само изделие есть в перечне раздела 2.19 и у изделия есть шифровальные функции. Wi-Fi или Bluetooth сами по себе основанием не служат.
Что содержат приложения № 2.1 и № 3–22?
Приложение № 2.1 устанавливает количественные ограничения экспорта и импорта. Приложения № 3–22 — это положения о порядке ввоза и вывоза по каждой группе товаров. Перечень отвечает на вопрос, регулируется ли товар, а положение объясняет, как именно оформлять ввоз. Это два разных документа внутри одного решения.
Заменяет ли документ о соответствии разрешение на ввоз?
Нет. Меры нетарифного регулирования — отдельная проверка от технических регламентов, и товар может требовать одновременно разрешения на ввоз и документа о соответствии. Нотификация по разделу 2.19 тоже оформляется отдельным документом. Лицензии и заключения выдают уполномоченные органы, а проверку проводит таможня при выпуске. Ошибки в комплекте документов ведут к задержке товара.
Какой орган выдаёт разрешение на ввоз по решению № 30?
Орган зависит от раздела перечня и страны-члена. Разрешения на радиоэлектронные средства выдают органы в области связи, на шифровальные средства — органы безопасности, на лекарства — органы здравоохранения. Для видов по СИТЕС это природоохранные органы, для культурных ценностей — органы культуры, а лицензии выдают министерства торговли. Разрешительные документы оформляют уполномоченные органы государств-членов.
Нужна ли лицензия на ввоз смартфонов и бытовой радиоэлектроники?
Для типовой бытовой радиоэлектроники — нет. Сотовые телефоны, роутеры Wi-Fi до 100 мВт, бытовые СВЧ-печи и рации 446 МГц до 0,5 Вт входят в перечень исключений по РЭС, приведённый в приложении № 2 к положению о ввозе. Для смартфонов при этом нужна проверка по разделу 2.19. На промышленные ВЧУ лицензия нужна. Перечень исключений сверяют по актуальной редакции решения.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Документ применяется в действующей редакции. Изменения вносятся отдельными актами; перед применением проверяется актуальная редакция в официальных источниках.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, нужен ли разрешительный документ на ввоз вашего товара?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.