Запреты и ограничения на вывоз товаров вводятся отдельными актами и различаются по строгости: от полного запрета до разрешительного порядка, при котором вывоз возможен по разрешению уполномоченного органа. Перечни товаров привязаны к кодам товарной номенклатуры, действуют ограниченные периоды и регулярно пересматриваются — продлеваются, сокращаются, дополняются. Для экспортёра это означает, что проверка статуса товара делается на дату отгрузки, а не по прошлогодним данным. Ниже — как различаются режимы ограничений, где искать актуальные перечни, кто выдаёт разрешения и что делать, если товар попал под ограничение.
01
Три режима ограничений
- режим определяется актом, вводящим ограничение;
- для одного и того же товара режим может меняться со временем;
- изъятия обычно предусмотрены для стран союза;
- для отдельных направлений устанавливаются особые условия;
- гуманитарные и иные поставки могут выводиться из-под ограничения.
| Режим | Суть | Возможность вывоза |
| Запрет | Вывоз не допускается | Отсутствует, кроме прямо названных изъятий |
| Разрешительный порядок | Вывоз по разрешению уполномоченного органа | При получении разрешения |
| Квотирование | Вывоз в пределах установленного объёма | В рамках выделенной квоты |
02
Как проверить свой товар
- код определяет применимость перечня;
- при этом перечень может ограничивать не весь код, а часть позиций;
- описание товара в перечне уточняет охват;
- редакция акта проверяется на дату, а не по памяти;
- страна назначения меняет картину.
- Определите точный код товарной номенклатуры.
- Проверьте вхождение кода в действующие перечни ограничений.
- Уточните редакцию акта на текущую дату.
- Проверьте страну назначения: изъятия зависят от направления.
- Уточните, распространяется ли ограничение на вашу товарную позицию по описанию, а не только по коду.
- При попадании под ограничение определите применимый режим.
- Уточните порядок получения разрешения при разрешительном режиме.
03
Изъятия для стран союза
- для государств союза нередко устанавливаются изъятия;
- они могут распространяться не на все товары из перечня;
- вывоз в страны союза может требовать иных документов вместо разрешения;
- подтверждение происхождения товара приобретает значение;
- транзит через территорию союза регулируется отдельно;
- попытка вывоза в третью страну через союз выявляется.
04
Разрешительный порядок: что нужно
- обращение в уполномоченный орган по виду продукции;
- обоснование необходимости вывоза;
- сведения о товаре, объёме и получателе;
- внешнеторговый контракт;
- подтверждение отсутствия дефицита на внутреннем рынке для отдельных товаров;
- согласование с профильными ведомствами;
- срок рассмотрения зависит от вида товара.
05
Временный характер и его последствия
- ограничения вводятся на определённый период;
- периоды продлеваются, сокращаются или изменяются;
- перечни пересматриваются с изменением состава товаров;
- товар, свободный к вывозу в прошлом квартале, может оказаться ограниченным;
- обратная ситуация тоже возможна;
- проверка проводится перед каждой поставкой.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Что делать при попадании под ограничение
- контракт стоит пересматривать до наступления срока поставки;
- форс-мажорные оговорки применяются не автоматически;
- попытка вывоза в обход ограничения квалифицируется отдельно;
- штрафные санкции по контракту и ответственность за нарушение — разные вещи;
- при длительных контрактах предусматривают порядок действий при изменении регулирования.
- Уточните точный режим: запрет, разрешение или квота.
- Проверьте наличие изъятий для вашего направления.
- При разрешительном порядке оцените срок получения разрешения.
- Сопоставьте срок с условиями контракта.
- При невозможности вывоза проработайте с покупателем изменение условий.
- Оцените последствия неисполнения контракта.
- Учтите, что ограничение может быть снято до окончания срока поставки.
07
Особенности экспортного направления
- требования страны назначения не совпадают с внутренними;
- документы союза за его пределами силы не имеют;
- часть стран требует легализации или апостиля;
- переводы выполняются с заверением;
- сроки оформления в стране назначения планируются заранее;
- контракт нередко содержит собственный перечень документов;
- требования покупателя могут быть строже государственных.
08
Как проверить товар перед вывозом
- Определите код ТН ВЭД товара.
- Проверьте единый перечень мер нетарифного регулирования ЕАЭС.
- Проверьте национальные временные запреты и ограничения на вывоз.
- Сверьте товар со списками продукции двойного назначения.
- Уточните требования страны назначения.
- Подготовьте разрешительные документы до отгрузки.
09
Где искать актуальные запреты
- единый перечень ЕАЭС — Решение Коллегии ЕЭК № 30;
- постановления Правительства РФ о временных ограничениях;
- перечни продукции двойного назначения;
- санкционные ограничения стран назначения;
- разъяснения ФТС по применению запретов.
Частые вопросы
Достаточно ли проверить код ТН ВЭД товара в перечне запрещённых к вывозу?
Нет. Перечень может ограничивать не весь код, а только часть позиций, или привязывать его к назначению продукции, а оговорки вроде «кроме» меняют охват. Поэтому читают и описание позиции, а не только код. Редакцию акта сверяют на дату отгрузки и учитывают страну назначения.
Распространяется ли запрет на вывоз на поставки в страны Союза?
Нередко для государств Союза установлены изъятия, но не на все товары из перечня. Вывоз туда может требовать иных документов вместо разрешения, и тогда важно подтверждение происхождения. Изъятие относится к поставкам в Союз, а не к маршруту через него: переадресация груза за пределы Союза считается нарушением.
Какие документы нужны, чтобы получить разрешение на вывоз?
Нужно обратиться в уполномоченный орган по виду продукции и обосновать необходимость вывоза. Подают сведения о товаре, его объёме и получателе вместе с внешнеторговым контрактом. Для отдельных товаров дополнительно требуют подтвердить отсутствие дефицита на внутреннем рынке и согласовать вывоз с профильными ведомствами. Срок рассмотрения зависит от вида товара, поэтому его сопоставляют с датой поставки по контракту.
Зачем для вывоза некоторых товаров подтверждают отсутствие дефицита на внутреннем рынке?
Большинство ограничений вводят, чтобы обеспечить насыщение внутреннего рынка. Вывоз разрешается, когда внутренняя потребность закрыта, и заявитель должен это показать. Поэтому при разрешительном порядке вопрос стоит в сроке получения разрешения, а при квоте в наличии свободного объёма. Сам запрет такого пути не оставляет: сделка невозможна, кроме прямо названных изъятий.
Можно ли опираться на проверку статуса товара, сделанную в прошлом году?
Нет. Ограничения вводят на определённый период, затем продлевают, сокращают или меняют состав перечня. Товар, свободный к вывозу в прошлом квартале, может оказаться ограниченным, и возможна обратная ситуация. Поэтому справка о статусе, полученная полгода назад, для новой поставки не годится, а проверку повторяют перед каждой отгрузкой.
Что делать с экспортным контрактом, если на товар ввели ограничение?
Пересмотрите контракт до наступления срока поставки и сопоставьте срок получения разрешения с условиями. Форс-мажорные оговорки автоматически не срабатывают, поэтому с покупателем проработайте изменение условий. Не забудьте, что ограничение может быть снято до окончания срока поставки. Штрафные санкции по контракту и ответственность за нарушение вывоза — разные вещи.
Что записать в долгосрочный экспортный контракт на случай запрета?
Порядок действий сторон при изменении регулирования. Такое условие снимает большую часть споров, если ограничение всё-таки введено. Стоит прописать, кто и в какой срок уведомляет партнёра, как меняются сроки и цена и что происходит с поставкой, которую вывезти уже нельзя. Попытка обхода ограничения квалифицируется отдельно от договорной ответственности.
Подойдут ли документы, оформленные в Союзе, для ввоза товара в стране назначения?
Нет, за пределами Союза они не действуют. Покупателю нужны документы его страны, а требования страны назначения не совпадают с внутренними. Это отдельный проект со своими сроками, и его планируют заранее, одновременно с проверкой того, не ограничен ли вывоз самого товара.
Чем запрет на вывоз отличается от разрешительного порядка и квоты?
При запрете вывоз не допускается, кроме прямо названных изъятий, и сделка невозможна. При разрешительном порядке товар вывозят по разрешению уполномоченного органа, и вопрос только в сроке его получения. При квотировании вывоз допустим в пределах установленного объёма, поэтому важно наличие свободной квоты. Режим определяется актом, вводящим ограничение, и для одного товара может меняться со временем.
Где искать актуальные запреты на вывоз?
Проверяют единый перечень ЕАЭС — Решение Коллегии ЕЭК № 30, постановления Правительства РФ о временных ограничениях и перечни продукции двойного назначения. Дополнительно смотрят санкционные ограничения стран назначения и разъяснения ФТС по применению запретов. Временные запреты вводятся и отменяются постановлениями Правительства, поэтому редакцию сверяют на дату отгрузки, а не на дату договора.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, можно ли вывезти ваш товар из России?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.