Нужен ли сертификат на товар — это вопрос, на который отвечают не по коду ТН ВЭД, а по последовательной проверке товара по трём уровням актов: техническим регламентам ЕАЭС, Единому перечню по Решению КТС № 620 и национальным перечням ПП РФ № 2425. Протокол о техническом регулировании ЕАЭС устанавливает, что обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных техническим регламентом, — значит, ответ всегда опирается на конкретный пункт акта. Ниже — алгоритм из пяти шагов, таблица решений и типовые ошибки.
01
Как узнать, нужен ли сертификат на товар?
Нужно последовательно проверить товар по трём уровням актов: техническим регламентам ЕАЭС, Единому перечню по Решению КТС № 620 и перечням ПП РФ № 2425. Сертификат нужен, только если товар прямо назван в перечне продукции, подлежащей сертификации; если он назван в перечне декларирования, оформляют декларацию, а если не назван нигде — обязательный документ не требуется.
Такой порядок следует из самих актов. Протокол о техническом регулировании (приложение № 9 к Договору о ЕАЭС) устанавливает, что обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных техническим регламентом Союза, и исключительно на соответствие его требованиям. Пункт 2 перечня № 620 отсылает продукцию, не включённую в перечень, к национальному законодательству.
02
Шаг 1. Опишите товар точно
Протокол ЕАЭС определяет идентификацию продукции как процедуру отнесения продукции к области применения технического регламента. Для неё нужно не маркетинговое название, а техническое описание.
- точное наименование и назначение (для чего и кем используется: дети, взрослые, профессионалы, промышленность);
- конструкция и материалы, источник питания и напряжение, наличие радиомодулей;
- код ТН ВЭД ЕАЭС — как ориентир, а не как окончательный критерий;
- контакт с пищевыми продуктами, кожей, питьевой водой;
- форма поставки: серия, партия, единичное изделие, комплект.
03
Шаг 2. Проверьте технические регламенты ЕАЭС
Откройте перечень действующих технических регламентов на сайте ЕЭК и отберите те, в области применения которых может находиться товар. Затем проверьте в каждом регламенте исключения: большинство регламентов содержат перечень продукции, на которую они не распространяются, и товар может попасть именно в него.
Один товар может подпадать под несколько регламентов одновременно — например, электроприбор с радиомодулем и контактом с пищей. Тогда требования и документы определяют по каждому регламенту, а сведения о них отражаются в документах на продукцию.
04
Шаг 3. Какую форму документа требует регламент?
Внутри технического регламента форму подтверждения определяют его перечни: в одном перечне названа продукция, подлежащая сертификации, в другом — декларированию соответствия; для отдельных видов продукции регламент может требовать государственную регистрацию. Схему (например, 1с или 1д) выбирают из предусмотренных регламентом на основе типовых схем Решения № 44.
Протокол ЕАЭС называет формы оценки соответствия — регистрация (государственная регистрация), испытания, подтверждение соответствия, экспертиза и иные, а обязательное подтверждение — в формах декларирования соответствия и сертификации. Поэтому на этом шаге ответ звучит не «нужен ли сертификат», а «какой именно документ указан в регламенте».
05
Шаг 4. Что делать, если регламент на товар не распространяется?
Если ни один технический регламент ЕАЭС на товар не распространяется, следующий уровень — Единый перечень по Решению КТС № 620. Он действует для конкретного вида продукции до вступления в силу соответствующего регламента; по нему оформляют сертификат или декларацию по единой форме сроком не более пяти лет.
Если товара нет и в перечне № 620, переходите к национальному уровню. Пункт 2 перечня № 620 прямо говорит, что продукция, не включённая в Единый перечень, подлежит обязательной оценке соответствия согласно национальному законодательству государств-членов.
06
Шаг 5. Проверьте национальные перечни ПП РФ № 2425
ПП РФ от 23.12.2021 № 2425 утверждает два перечня: единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. Постановление действует до 1 сентября 2028 года и регулярно меняется: с 1 сентября 2026 г. добавлены, например, раздел 27 (оборудование канатных дорог) и раздел 28 (электродвигатели 1–400 кВт с переходом до 01.03.2027).
Проверяйте товар по наименованию и стандарту, указанным в разделе. Совпадение только по коду ТН ВЭД с пометкой «из» не означает включения.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Таблица решений
| Таблица составлена по Протоколу о техническом регулировании, Решению КТС № 620 и ПП РФ № 2425 по состоянию на ноябрь 2026 г.. | ||
|---|---|---|
| Результат проверки | Какой документ | Основание |
| Товар в перечне сертификации регламента ЕАЭС | Сертификат соответствия ЕАЭС | Текст регламента, схемы по Решению № 44 |
| Товар в перечне декларирования регламента ЕАЭС | Декларация ЕАЭС | Текст регламента |
| Регламента нет, товар в перечне № 620 | Сертификат или декларация по единой форме (≤5 лет) | Решение КТС № 620, п. 3 |
| Ни регламента, ни № 620; товар в ПП № 2425 | Национальный сертификат или декларация | ПП РФ № 2425 |
| Товар не назван ни в одном акте | Обязательный документ не нужен | Отсутствие оснований в актах; возможна добровольная сертификация |
08
Порядок действий целиком
- Соберите техническое описание товара и определите код ТН ВЭД.
- Отберите технические регламенты ЕАЭС по области применения и проверьте исключения.
- Найдите товар в перечнях регламента и определите форму документа и допустимые схемы.
- Если регламента нет — проверьте Единый перечень по Решению КТС № 620.
- Затем проверьте оба перечня ПП РФ № 2425 в актуальной редакции.
- Запишите вывод со ссылками на пункты актов и сохраните его вместе с документацией на товар.
09
Можно ли доверять только коду ТН ВЭД?
Нет, код ТН ВЭД — только ориентир. В перечнях часто стоит пометка «из» перед кодом, а включение определяется наименованием, назначением и характеристиками продукции. Технические регламенты к тому же описывают область применения через назначение и свойства изделия, а не через код, поэтому вывод по одному коду ненадёжен.
Один и тот же код может относиться к товарам с разными требованиями: например, бытовой и промышленный вариант изделия могут подпадать под разные акты. Если описание товара двусмысленно, лучше уточнить назначение у изготовителя и отразить его в технической документации.
10
Из практики
11
Нормативная база и источники
Сведения приведены по состоянию на ноябрь 2026 г.. Перед подачей заявки сверяйте редакции регламентов и перечней.
- Протокол о техническом регулировании в рамках ЕАЭС (приложение № 9 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014), текст на сайте ЕЭК: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/23f/Prilozhenie-_-9-k-Dogovoru-o-Evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze.pdf
- Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов и деклараций по единой форме, утв. Решением КТС от 07.04.2011 № 620 (текст на сайте ЕЭК): https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/d1c/EPP_-podl-obyaz-OS-620.pdf
- Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 (единые перечни продукции для обязательной сертификации и декларирования; действует до 01.09.2028), официальный интернет-портал правовой информации: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&nd=602737786&page=1&rdk=6
- Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 № 455 (раздел 28 «Электродвигатели общепромышленного назначения», вступает в силу 01.09.2026, переходный период до 01.03.2027): http://publication.pravo.gov.ru/file/pdf?eoNumber=0001202604230018
- Постановление Правительства РФ от 24.03.2026 (раздел 27 «Оборудование одноканатных кольцевых пассажирских подвесных канатных дорог», вступает в силу 01.09.2026), сайт Правительства: http://government.ru/docs/all/163925/
- Решение Совета ЕЭК от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01418052/cncd_18062018_44
- ЕЭК — основные акты в сфере технического регулирования (перечень технических регламентов): https://eec.eaeunion.org/comission/department/deptexreg/osnovnye-akty.php
- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (ст. 2, 3, 20–28, 32, 46), официальный интернет-портал правовой информации: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&nd=102079587&page=1&rdk=0
Частые вопросы
Как быстро узнать, нужен ли сертификат на товар?
Проверьте товар последовательно: технические регламенты ЕАЭС, затем Единый перечень по Решению КТС № 620, затем перечни ПП РФ № 2425. Сертификат нужен, только если товар назван в перечне продукции, подлежащей сертификации. Протокол о техническом регулировании ЕАЭС допускает обязательное подтверждение лишь в случаях, установленных регламентом.
Если товар подпадает под ТР ТС, значит, нужен сертификат?
Нет, не обязательно. Внутри регламента продукция разделена на перечни: часть подлежит сертификации, часть — декларированию соответствия, а для отдельных видов регламент может требовать государственную регистрацию. Форму документа определяет конкретный перечень регламента, а схемы — его текст на основе Решения Совета ЕЭК № 44.
Можно ли определить необходимость сертификата только по коду ТН ВЭД?
Нет. Код ТН ВЭД — ориентир. В перечнях ПП РФ № 2425 и других актах коды часто даны с пометкой «из», а включение определяется наименованием и назначением продукции. Регламенты ЕАЭС описывают область применения через назначение изделия, поэтому окончательный вывод делают по описанию товара.
Что делать, если товара нет ни в одном перечне?
Если товар не назван ни в регламентах ЕАЭС, ни в перечне № 620, ни в ПП РФ № 2425, обязательный документ о соответствии не требуется. Вывод стоит зафиксировать со ссылками на проверенные акты. По инициативе изготовителя возможна добровольная сертификация на условиях договора с органом (ст. 21 184-ФЗ).
Нужно ли проверять национальный перечень, если есть декларация ЕАЭС?
Да. Документ ЕАЭС подтверждает соответствие регламенту, но национальные перечни ПП РФ № 2425 могут устанавливать требования по стандартам для продукции, не охваченной правом Союза. Например, с 01.09.2026 добавлен раздел 28 для электродвигателей 1–400 кВт с переходным периодом до 01.03.2027 (ПП № 455).
Подходит ли отказное письмо для подтверждения, что сертификат не нужен?
Нет, отказное письмо не является документом, предусмотренным 184-ФЗ или актами ЕАЭС. Это информационное письмо организации. Надёжнее зафиксировать собственный вывод со ссылками на акты, по которым товар проверен, и при необходимости приложить техническое описание, из которого видно назначение изделия.
Кто отвечает за правильное определение документа?
Отвечает заявитель — изготовитель, уполномоченное лицо или импортёр. По ст. 28 184-ФЗ заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям регламентов и выпускать её в обращение только после обязательного подтверждения соответствия. Орган по сертификации проверяет заявку, но ошибка в выборе акта остаётся риском заявителя.
Когда нужно определить документ — до закупки или до продажи?
До выпуска в обращение, а практически — до закупки партии. Протокол ЕАЭС (п. 5) устанавливает, что оценка соответствия проводится до выпуска продукции в обращение. Для импорта это момент таможенного декларирования, поэтому документ планируют ещё на этапе контракта с поставщиком.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Без точного наименования, назначения и описания конструкции товара вывод будет предварительным.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Пришлите описание товара и код ТН ВЭД — эксперт REDICO пройдёт все пять шагов, проверит регламенты ЕАЭС, перечень № 620 и ПП РФ № 2425 и даст письменный вывод со ссылками на пункты актов.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.