Подберём документ на ваш товар Индивидуальный расчёт стоимости

Замена сертификатов и деклараций без повторной оценки: разделы XIII и XV Решения № 44

Решение Совета ЕЭК № 44 от 18 апреля 2018 года в разделах XIII и XV описывает замену сертификатов и деклараций по установленным основаниям, уточнённым Решением № 11 от 25 января 2023 года. Для деклараций пункты 14–15 Порядка по Решению № 41 запрещают редактировать зарегистрированный документ и допускают новую регистрацию без повторных испытаний по основаниям пункта 114. Для сертификатов проверяют применимость процедуры № 44 к конкретному регламенту с учётом переходного правила. Допустимая замена не означает сохранение регистрационного номера, бесплатность любых работ или право добавить новую продукцию. Вне оснований замены объём оценки определяют по регламенту и схеме; ниже приведены условия, исключения и вопросы использования результатов испытаний.

Короткий ответ

Сертификат или декларацию заменяют без повторной оценки только по установленным основаниям, когда изменения не затрагивают продукцию и условия её изготовления. Переименование улицы допускает замену, а физический переезд производства — нет. Замена не гарантирует сохранения регистрационного номера и не даёт права добавить новую продукцию; вне оснований объём оценки определяют по регламенту и схеме.

СтоимостьПо индивидуальному расчёту

Время чтения19 мин

Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции

Почему это стоит поручить нам

Разбор причин несоответствия

При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.

Сложная и нестандартная продукция

Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.

Согласование работ

После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.

Форма и схема оценки

Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.

Обсудить ваш проект

Обновлено 24 октября 2026 REDICO 25 691 знаков 19 мин чтения 16 разделов

Когда документ можно заменить без повторной оценки

Перечень оснований, при которых новый документ выдаётся без проведения оценки соответствия, установлен типовыми схемами с учётом внесённых изменений. Изменение адреса изготовителя или места изготовления допускает замену только при фактической неизменности места производства.

общий признак: изменения не затрагивают саму продукцию и условия её изготовления;
адресные изменения допускаются при условии фактической неизменности места осуществления деятельности;
изменение кодов номенклатуры не требует новой оценки, поскольку коды в документе носят информационный характер;
при замене сохраняется связь с прежним документом и его доказательственной базой.

Что изменилось	Примеры
Данные заявителя	Организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя, место осуществления деятельности, номер телефона, адрес электронной почты
Сведения об изготовителе	Организационно-правовая форма, адрес — при фактической неизменности места изготовления продукции
Коды товарной номенклатуры	Изменение кодов при неизменной продукции
Адресные реквизиты без фактического переезда	Переименование географического объекта, элемента улично-дорожной сети — улицы, проспекта, площади, переулка, проезда, набережной, бульвара; элемента планировочной структуры — района, микрорайона; изменение нумерации дома или помещения, почтового индекса

Остаток ввезённого товара: сначала основание и статус

Получите запись реестра и решение: истечение срока, прекращение, приостановление и недействительность требуют разного разбора.
Установите роль участника, даты изготовления и выпуска в обращение, охват прежнего документа и срок годности/службы.
Проверьте применимость исключений статьи 28 и специального случая статьи 25 пункта 2¹ № 184-ФЗ; они не разрешают любой складской остаток.
Если требуется новая оценка, сначала подтвердите допустимость схемы, право заявителя, идентификацию партии и предусмотренный порядок отбора.
Нахождение образца в стране не доказывает законность прежнего ввоза или происхождение всей партии.
Возобновление реализации возможно только после устранения применимых ограничений; новый документ не исправляет прошлый выпуск задним числом.

Простое истечение срока отличается от приостановления, прекращения и недействительности. Статья 28 пункт 2 № 184-ФЗ возлагает на заявителя обязанность остановить реализацию при этих статусах, с отсылкой к специальному исключению статьи 25 пункта 2¹абзаца 3. Оно касается прекращения серийного сертификата по основанию абзаца 2 (периодическая оценка/сведения о ней): продукция должна быть выпущена в обращение на основании этого сертификата и изготовлена до прекращения; обращение допускается в пределах срока годности или службы. Для обычного истечения срока отдельно предусмотрена продукция, выпущенная в обращение в РФ при действовавшем документе, в пределах срока годности или службы. Эти исключения нельзя переносить на любое добровольное прекращение, недействительность или несоответствующую продукцию. Для другого участника оборота проверяют его обязанности и применимое решение отдельно.

Что подтверждает законность конкретного остатка

Таможенный выпуск и наличие документа проверяют вместе с датами и охватом конкретной продукции.
Новый документ не заменяет документы прежней поставки и не отменяет решение о её несоответствии.
Сохранение обращения при истечении срока ограничено законно выпущенными единицами и их сроком годности/службы.
Специальное исключение при прекращении из-за периодической оценки относится только к условиям статьи 25 пункта 2¹.
При новой допустимой оценке отбор и идентификацию проводят по регламенту и схеме; принадлежность образцов партии доказывают.
Одно нахождение товара на складе не подтверждает применимость нового документа ко всему остатку.

Что решается переоформлением, а что требует нового документа

Порядок действий с остатком

объём остатка фиксируется до начала процедуры;
при оценке партии её идентификация и количественный охват устанавливаются по применимому регламенту и схеме;
реализация сверх этого объёма документом не покрыта;
акт отбора связывает образцы именно с этим остатком;
хранение и любые операции с товаром проверяют по действующим предписаниям; разрешение продажи из факта хранения не следует.

Сохраните прежний документ, выписку реестра и решение с точными датами и территорией.
Зафиксируйте партии, изготовителя, даты изготовления/выпуска и фактический остаток.
Разделите обычное истечение срока и иные статусы; установите применимые запреты и исключения.
Определите, допустимы ли дальнейшее обращение, возобновление, замена либо новая оценка по регламенту.
Для новой оценки проверьте право заявителя и полномочия органа/лаборатории, если они требуются схемой.
Согласуйте предусмотренные идентификацию и отбор образцов с документальной связью с партией.
Проверьте допустимость прежних доказательств либо проведите необходимые испытания.
Получите предусмотренный документ или решение о возобновлении; новый номер не отменяет прежние нарушения.
Возобновляйте реализацию только при соблюдении всех применимых условий и ограничений.

Почему важны страна, основание и территория решения

Для российского документа проверяют компетентный орган, применимое основание и даты реестра.
Для документа другого государства ЕАЭС отдельно проверяют статус в государстве выдачи и ограничения на территории РФ.
Территориальное российское решение не приравнивается к отмене документа на всей территории Союза.
Причина прекращения влияет на доступность замены, возобновления, нового подтверждения и исключений для остатков.
Решение о недействительности, предписание о несоответствии и естественное истечение срока не подменяют друг друга.
Для конкретной партии решение принимают по первоисточнику и документам, а не только по месту хранения.

Что учесть при планировании

для продукции с ограниченным сроком годности процедура должна укладываться в остаточный срок;
смешанные остатки разных поставок требуют разбора по партиям;
объём новых испытаний устанавливают по процедуре; освобождение от повторных испытаний возможно только по применимому основанию;
прежние протоколы проверяют отдельно: пункт 28 подпункт«д» № 936 ограничивает повторное использование в другой декларации, но содержит исключения;
стоимость и сроки согласуют по фактическому объёму допустимых работ; универсальная цена «как за новый документ» из нормы не следует.

Вопрос	На что влияет
Объём остатка	Определяется до процедуры, документ привязан к нему
Место хранения	Допустимость и порядок отбора определяют по схеме; выезд органа требуется не в любой форме оценки
Срок годности продукции	Ограничивает время на процедуру
Однородность остатка	Партии разных поставок могут требовать раздельного подтверждения
Программа испытаний	Определяется регламентом, схемой, изменениями продукции и допустимостью прежних доказательств
Сроки	Складываются из отбора, испытаний и оформления

Для каких регламентов это применяется

Для применения процедуры сертификации Решения № 44 проверяют положения конкретного регламента и переходный пункт 2; для замены декларации пункт 15 Порядка № 41 прямо отсылает к пункту 114 Решения № 44.
имплементация проводится отдельными изменениями по каждому регламенту;
до имплементации применяются положения самого регламента в прежней редакции;
перечень регламентов с имплементированными схемами постепенно расширяется;
при планировании стоит проверять, применяется ли правило к вашему регламенту.

Регламент	С какой даты применяются требования типовых схем
О безопасности игрушек	С 27 июля 2024 года
О безопасности продукции лёгкой промышленности	С 26 апреля 2026 года

Основания замены и случаи, когда она необязательна

Перечень пунктов 93 и 114 Решения № 44 включает ошибки, изменения указанных реквизитов заявителя и изготовителя, изменение наименования при специальных условиях, кодов и сокращение адресов производства. Необязательность установлена для прямо выделенных изменений: переименования адресных объектов и нумерации без фактического перемещения, контактов заявителя и кода ТН ВЭД. Нельзя распространять правило «по желанию» на все остальные случаи или смешивать новый юридический адрес с переименованием улицы.

Необязательная замена относится к прямо перечисленным исключениям пунктов 93/114, а не ко всем ситуациям за пределами четырёх приведённых примеров.
обязательность связана с достоверностью сведений в реестре;
документ с неверными сведениями о заявителе создаёт риск при любой проверке;
откладывать обязательную замену не имеет смысла: процедура не требует испытаний.

Выявление в документе ошибок, включая опечатки.
Сокращение количества адресов мест изготовления продукции.
Изменение наименования юридического лица или ФИО предпринимателя при сохранении его регистрационного/учётного номера и неизменности мест производства.
Изменение организационно-правовой формы.

Когда нельзя ограничиться заменой без оценки

Изменение	Почему замена не подходит
Смена места изготовления продукции	Условия производства изменились, прежняя оценка к ним не относится
Смена юридического лица, являющегося изготовителем	Оценка проводилась в отношении конкретного изготовителя
Изменение конструкции или состава продукции	Испытания подтверждали другое изделие
Расширение области на непроверенную продукцию	Отсутствуют доказательства по новым позициям
Изменение требований к продукции	Прежние результаты могут не соответствовать новым нормам

Рассчитаем стоимость на вашу продукцию

Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.

Расчёт после рассмотрения продукции

Замена, новая процедура и статус протокола

Прекращение декларации не равно признанию протокола недействительным.
Нельзя обещать автоматический перенос протокола в любую новую декларацию.
Для замены по пункту 114 Решения № 44 действует прямо предусмотренное исключение без повторных испытаний.
Для последующих партий и других специальных случаев проверяют конкретный регламент, схему, идентичность продукции и сроки результатов.
Термин «протокол сгорает» юридически неточен: проверяют основание новой регистрации и самостоятельный статус протокола.

Действие	Что происходит	Режим доказательств
Замена по предусмотренному основанию	Принимается новая декларация взамен прежней; прежняя прекращается	Пункт 15 Порядка № 41 допускает замену без дополнительных или повторных испытаний
Обычная новая декларация после прекращения прежней	Регистрируется самостоятельный документ	Тот же протокол обычно создаёт основание для приостановления по пункту 28(д) № 936, если нет применимого исключения
Протокол признан недействительным	Статус протокола установлен отдельным решением	Использовать его как достоверное доказательство нельзя; оценивают последствия для связанных документов

Ограничение по повторному использованию протоколов

Замена по допустимому основанию и оценка последующей аналогичной партии — разные процедуры. Пункт 15 Порядка по Решению № 41 прямо допускает замену декларации без дополнительных или повторных испытаний по основаниям пункта 114 Решения № 44. Использование результатов для иной партии или расширенной продукции проверяют отдельно по действующему регламенту, схеме и условиям.

Для допустимой замены декларации пункт 15 Порядка № 41 не требует дополнительных или повторных испытаний.
При применимой замене сертификата пункт 93 Решения № 44 освобождает от перечисленных процедур; основание и условия проверяет выдавший орган.
Новая партия или расширенная продукция не равнозначны исправлению реквизитов прежнего документа.
Например, статья 11 ТР ТС 017 устанавливает отдельные условия аналогичности и давности для результатов последующих партий и материалов/комплектующих серии.
В России пункт 28(д) Правил № 936 считает использование протокола, на основании которого уже зарегистрирована иная декларация, основанием приостановления, но прямо исключает случаи, предусмотренные российским законодательством и правом ЕАЭС. Поэтому правило не формулируют как абсолютное «один протокол — один документ».

Порядок действий при необходимости изменений

Определите, что именно изменилось: данные заявителя, сведения об изготовителе, коды, адресные реквизиты или сама продукция.
Проверьте, входит ли изменение в перечень оснований для замены.
Сопоставьте изменение с полным перечнем пунктов 93/114 и прямо выделенными необязательными случаями; для изменения наименования проверьте сохранение регистрационного/учётного номера лица и мест производства.
Если изменение затрагивает продукцию, изготовителя или место производства — планируйте полноценную процедуру, а не замену.
Для адресных изменений подтвердите фактическую неизменность места осуществления деятельности.
Подготовьте документы, подтверждающие изменение.
Обратитесь в орган по сертификации либо оформите новую декларацию в зависимости от вида документа.
Проверьте появление сведений в реестре после замены.

Что такое типовые схемы и зачем они нужны

Решение № 44 устанавливает типовые схемы оценки соответствия — набор процедур, из которых регламенты выбирают применимые для своей продукции.

схемы обозначаются номером и буквой: с — для сертификации, д — для декларирования;
для партий и единичных изделий чаще применяются схемы 3с, 4с, 2д, 4д;
для сложной продукции предусмотрены схемы с исследованием типа: 5с, 7с, 5д;
решение заменило прежний документ 2011 года, увеличив число схем и уточнив процедуры;
уточнены порядок анализа производства и проведения инспекционного контроля;
сделан акцент на аккредитованные лаборатории и единый реестр документов.

Как соотносятся союзные и национальные нормы

Проверяют конкретный технический регламент и применимые союзные процедуры.
Для ранее принятых регламентов учитывают переходное правило пункта 2 Решения № 44.
Национальную процедуру регистрации и контроля проверяют отдельно; нельзя выбирать норму только по принципу «более строгая».
Замена декларации без повторных испытаний прямо предусмотрена пунктом 15 Порядка по Решению № 41.
Возможность использовать результат для другой продукции или партии и последствия недействительности документа требуют своих оснований.

Уровень	Что устанавливает	Пример
Типовые схемы союза	Общие правила и возможности	Возможность использовать результаты испытаний для последующих партий
Национальное регулирование	Процедуры национальной регистрации и контроля в пределах применимого регулирования	Порядок внесения сведений и решений в национальную часть единого реестра

Типичные ошибки при замене сертификатов и деклараций

попытка заменить документ при смене производственной площадки;
замена при смене изготовителя как юридического лица;
откладывание обязательной замены при выявлении ошибок в тексте;
оформление самостоятельного нового документа на прежнем протоколе без проверки пункта 28(д) № 936 и применимых исключений;
ожидание, что один протокол всегда можно либо всегда нельзя использовать для нескольких документов, без проверки специальных оснований;
замена без документального подтверждения фактической неизменности места;
расширение области применения через замену вместо новой оценки;
несвоевременная проверка сведений в реестре после замены.

Нормативные основания

Решение Совета ЕЭК № 44 от 18 апреля 2018 года — типовые схемы оценки соответствия; разделы XIII и XV, пункты 93 и 114 — основания замены сертификатов и деклараций
Решение № 11 от 25 января 2023 года — уточнение оснований замены документов
Порядок по Решению № 41 — пункты 14–15: запрет редактировать зарегистрированную декларацию и замена без повторных испытаний по основаниям пункта 114
Правила № 936 — пункт 28(д): использование протокола, по которому уже зарегистрирована иная декларация, как основание приостановления, с исключениями
ТР ТС 017 — статья 11: условия аналогичности и давности результатов испытаний для последующих партий

Частые вопросы

Что делать с остатком товара, если сертификат на него перестал действовать?

Сначала определяют статус, основание решения, территорию его действия и даты изготовления/выпуска конкретных единиц. Истечение срока и специальное прекращение серийного сертификата по статье 25 пункту 2¹ № 184-ФЗ имеют разные условия сохранения обращения. Наличие товара на складе само по себе не разрешает продажи; новая оценка не отменяет прежние нарушения задним числом. Простое истечение срока отличается от приостановления, прекращения и недействительности. Статья 28 пункт 2 № 184-ФЗ возлагает на заявителя обязанность остановить реализацию при этих статусах, с отсылкой к специальному исключению статьи 25 пункта 2¹абзаца 3. Оно касается прекращения серийного сертификата по основанию абзаца 2 (периодическая оценка/сведения о ней): продукция должна быть выпущена в обращение на основании этого сертификата и изготовлена до прекращения; обращение допускается в пределах срока годности или службы. Для обычного истечения срока отдельно предусмотрена продукция, выпущенная в обращение в РФ при действовавшем документе, в пределах срока годности или службы. Эти исключения нельзя переносить на любое добровольное прекращение, недействительность или несоответствующую продукцию. Для другого участника оборота проверяют его обязанности и применимое решение отдельно.

Нужно ли заново растаможивать остаток и оформлять декларацию на образцы?

Новый документ сам по себе не требует повторного помещения уже выпущенного товара под прежнюю таможенную процедуру, но не устраняет нарушений прежнего ввоза или выпуска. Необходимость действий с остатком определяют по точному статусу, причине и территории решения, датам партии и применимым исключениям. Сначала определяют статус, основание решения, территорию его действия и даты изготовления/выпуска конкретных единиц. Истечение срока и специальное прекращение серийного сертификата по статье 25 пункту 2¹ № 184-ФЗ имеют разные условия сохранения обращения. Наличие товара на складе само по себе не разрешает продажи; новая оценка не отменяет прежние нарушения задним числом.

Покроет ли новый документ товар, который появится позже?

Если новая оценка допустима и проводится на идентифицированную партию, её документ не охватывает дополнительные поставки автоматически. Количество, состав, изготовителя и связь образцов с партией фиксируют по применимой процедуре; смешанные остатки разбирают отдельно. Это условие охвата не является обещанием, что на любой прекращённый документ можно оформить новый документ для продажи всех остатков.

Можно ли заменить документ после смены адреса компании?

Зависит от того, меняется ли место фактически. Переименование улицы, изменение нумерации дома или почтового индекса допускают замену без повторной оценки, потому что производство остаётся на прежнем месте. Физический переезд производства такой заменой оформить нельзя, хотя адрес в документе изменится в обоих случаях.

Нужна ли новая оценка при изменении кода ТН ВЭД в документе?

Нет, если продукция не изменилась. Коды номенклатуры в документе носят информационный характер, поэтому изменение кода при неизменной продукции допускает замену без проведения оценки соответствия. Такой же подход действует к смене организационно-правовой формы, телефона или адреса электронной почты заявителя, если сама продукция и условия изготовления остаются прежними.

Сохранится ли регистрационный номер и можно ли добавить новую продукцию при замене?

Нет, замена этого не гарантирует. Допустимая замена не означает сохранение прежнего регистрационного номера, бесплатность любых работ или право включить в документ новую продукцию. Расширение перечня и другие изменения выходят за рамки замены: объём оценки тогда определяют по регламенту и схеме, а не по основаниям для замены.

Можно ли исправить уже зарегистрированную декларацию?

Нет, пункты 14–15 Порядка по Решению № 41 запрещают редактировать зарегистрированный документ. Вместо правки оформляется новая регистрация, причём повторные испытания не нужны, если изменение подпадает под основания пункта 114. Для сертификата сначала проверяют, применима ли процедура Решения № 44 к конкретному регламенту, с учётом переходного правила.

Какие изменения данных изготовителя и заявителя допускают замену без повторной оценки?

У заявителя это организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, место жительства предпринимателя, место осуществления деятельности, телефон и адрес электронной почты. У изготовителя — организационно-правовая форма и адрес. Адресные изменения допустимы только при фактической неизменности места: переименование улицы или новая нумерация дома подходят, физический переезд производства — нет. Продукция и условия её изготовления при этом не меняются.

Можно ли использовать прежний протокол испытаний для новой декларации?

Это зависит от процедуры. При замене по основаниям пункта 114 Решения № 44 пункт 15 Порядка № 41 допускает замену без дополнительных или повторных испытаний. Для самостоятельной новой декларации тот же протокол обычно создаёт основание для приостановления по пункту 28(д) Правил № 936, если нет применимого исключения. Для последующих партий проверяют регламент, схему, идентичность продукции и сроки результатов.

Когда нельзя ограничиться заменой документа и нужна новая оценка?

Замена не подходит при смене места изготовления, смене юридического лица-изготовителя, изменении конструкции или состава продукции. То же относится к расширению области на непроверенную продукцию и к изменению требований к продукции. При применении Решения № 44 вне пункта 93 орган по пункту 96 определяет необходимые работы по схеме. Это не во всех случаях означает выполнение всего объёма заново.

Расчёт по вашему товару

Не уверены, можно ли заменить ваш сертификат без новых испытаний?

Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.

Что будет в ответе

Предварительный перечень необходимых документов
Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
Требования к испытаниям и образцам
Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки

Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.