Читать технический регламент начинайте с области применения и исключений, затем определяйте требования, оценку соответствия и маркировку. Это рабочая последовательность, а не основание пропускать другие относящиеся к товару разделы, приложения, изменения или переходные положения.
01
Структура регламента
| Область применения | Что регулируется и что исключено |
| Определения | Термины, значение которых в регламенте может отличаться от бытового |
| Правила обращения на рынке | Условия выпуска продукции в обращение |
| Требования безопасности | Основная содержательная часть |
| Обеспечение соответствия | Роль стандартов и презумпция соответствия |
| Оценка соответствия | Формы, схемы, участники |
| Маркировка | Знак обращения и информация для потребителя |
| Приложения | Перечни продукции, схемы, формы, нормативы |
02
Порядок чтения
- Открыть раздел области применения и проверить, попадает ли товар.
- Прочитать исключения: они формулируются отдельно и часто решают вопрос.
- Проверить определения терминов, использованных в описании области.
- Найти приложение с перечнем продукции и сопоставить товар с позициями.
- Определить форму подтверждения по перечню: сертификация или декларирование.
- Изучить требования безопасности, применимые к данному виду продукции.
- Найти перечень стандартов, дающих презумпцию соответствия.
- Прочитать раздел о маркировке и о сопроводительной документации.
- Проверить переходные положения при недавних изменениях регламента.
03
Область применения и исключения
Наиболее частая ошибка при чтении регламента совершается при определении области применения и исключений. Область применения описывается через характеристики продукции и её назначение, а не через коды товарной номенклатуры, и исключения формулируются отдельным перечнем. Товар может по описанию подходить под область, но попадать в исключение — например, продукция, изготовленная по индивидуальному заказу, продукция для собственных нужд изготовителя, антикварные изделия, продукция, охваченная другим регламентом. Проверять исключения нужно всегда: они короткие, но именно они чаще всего решают вопрос о применимости документа.
04
Работа с приложениями
Перечни продукции в приложениях устроены по видам изделий с указанием кодов товарной номенклатуры справочно. Определяющим является наименование и описание, а код — вспомогательным ориентиром. Из этого следует практический порядок: описать товар по существу, найти подходящую позицию перечня по описанию и лишь затем проверить код. Совпадение кода без совпадения описания под требования не подводит, и обратное верно тоже. Второй важный элемент приложений — таблицы нормативов: числовые значения показателей, по которым будут проводиться испытания. Их полезно выписать заранее, чтобы понимать реальный объём и стоимость работ.
05
Стандарты и презумпция соответствия
| Перечень для соблюдения | Стандарты, применение которых обеспечивает соблюдение требований |
| Перечень для испытаний | Стандарты с методами испытаний и измерений |
| Презумпция соответствия | Применение стандарта считается выполнением требования |
| Альтернативный путь | Соответствие можно доказать иначе, но доказывать придётся |
| Актуальность | Перечни обновляются; редакции стандартов меняются |
| Практика | Проще идти по стандартам из перечня, чем обосновывать иной путь |
06
Что искать в разделе о маркировке
- перечень обязательных сведений для потребителя;
- язык и способ нанесения информации;
- место нанесения единого знака обращения;
- требования к маркировке при невозможности нанесения на изделие;
- состав сопроводительной документации;
- требования к руководству по эксплуатации;
- особые предупреждения для конкретных видов продукции;
- требования к маркировке комплектов и наборов.
07
Типовые ошибки чтения
- определение применимости по коду товарной номенклатуры вместо описания;
- пропуск раздела исключений;
- использование бытового значения термина вместо определения из регламента;
- чтение требований без сопоставления с перечнем продукции и примечаниями к нему;
- игнорирование переходных положений и чтение старой редакции регламента;
- применение отменённых редакций стандартов;
- чтение только требований безопасности без раздела о маркировке;
- уверенность, что один регламент исчерпывает требования к товару.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
08
Пример: как применять перечень
- найдите изделие по наименованию;
- сверьте код ТН ВЭД;
- проверьте примечания к перечню;
- определите форму — сертификат или декларация;
- проверьте исключения.
09
Где искать официальный текст
- на сайте Евразийской экономической комиссии;
- в правовых системах с актуальными редакциями;
- решения об изменениях — отдельными документами;
- перечни стандартов — отдельными решениями;
- разъяснения — в письмах уполномоченных органов.
10
Как связать регламент с вашим товаром
- опишите товар: назначение, материалы, конструкцию, питание;
- найдите регламенты, в область которых он может попадать;
- проверьте исключения в каждом;
- определите форму и схему по перечням;
- выпишите стандарты, по которым будете подтверждать соответствие.
11
Пример разбора: электрочайник
- область применения — низковольтное оборудование и ЭМС;
- форма — по перечням: сертификат по ТР ТС 004 и 020;
- проверка перечня к ТР ЕАЭС 037 — чайники в нём есть;
- материалы контакта с водой — безопасные;
- маркировка — по требованиям регламентов.
12
Нормативные основания
- ТР ТС 004 — низковольтное оборудование; в примере разбора электрочайника сертификат оформляют по перечням
- ТР ТС 020 — электромагнитная совместимость; для электрочайника сертификат вместе с ТР ТС 004
- ТР ЕАЭС 037 — применяют по перечню к регламенту; в примере разбора чайники в нём есть
Частые вопросы
Что делать, если код ТН ВЭД из перечня совпал, а описание товара нет?
Считать, что позиция перечня к товару не относится. Совпадение кода без совпадения описания под требования регламента не подводит, и обратное тоже верно. Поэтому сначала описывают товар по существу, затем находят подходящую позицию перечня по наименованию и описанию, и лишь после этого сверяют код как вспомогательный ориентир.
Какие исключения из области применения встречаются чаще всего?
Исключения формулируются отдельным перечнем, и типичные примеры такие: изделия на индивидуальный заказ, продукция, которую изготовитель делает для себя, антиквариат, а также товары, которые уже регулирует другой регламент. Они короткие, но именно они чаще всего решают, применим ли документ, поэтому их проверяют всегда, даже если описание области кажется подходящим.
Можно ли не применять стандарты из перечня к регламенту?
Можно, это законно, но соответствие требованиям тогда придётся доказывать самостоятельно. Стандарт из перечня даёт презумпцию соответствия: его применение считается выполнением требования. Поэтому идти по стандартам проще, чем обосновывать иной путь. Следите и за актуальностью: перечни обновляются, а применение отменённых редакций стандартов считается ошибкой.
Чем перечень стандартов для соблюдения требований отличается от перечня для испытаний?
Первый содержит стандарты, применение которых обеспечивает соблюдение требований регламента, второй — стандарты с методами испытаний и измерений. Первый отвечает на вопрос, как выполнить требование, второй — как проверить результат. Для работы нужны оба, а искать их следует в перечнях, которые утверждают решениями ЕЭК.
Достаточно ли одного технического регламента на товар?
Обычно нет. К одному изделию применяется несколько регламентов одновременно, поэтому, найдя один, нужно проверить остальные по признакам конструкции и назначения. Уверенность, что один регламент исчерпывает требования к товару, входит в типовые ошибки чтения. Читать при этом стоит только те регламенты, в область которых может попасть ваш товар.
На что смотреть в разделе о маркировке регламента?
На перечень обязательных сведений для потребителя, язык и способ нанесения информации, место единого знака обращения и действия при невозможности нанести его на изделие. Отдельно изучают состав сопроводительной документации, требования к руководству по эксплуатации, особые предупреждения для видов продукции и правила маркировки комплектов и наборов.
Зачем заранее выписывать нормативы из приложений регламента?
В приложениях есть таблицы с числовыми значениями показателей, по которым будут проводиться испытания. Если выписать их заранее, видно реальный объём работ и их стоимость. Приложения вообще содержат основную практическую информацию: перечни продукции, схемы подтверждения и нормативы, а форму подтверждения, то есть сертификацию или декларирование, определяют по перечню.
Что такое переходные положения и почему их нельзя пропускать?
Это нормы о сроках действия ранее выданных документов и о начале применения новых требований. Если регламент изменили, переходные положения показывают, какие документы ещё действуют и когда понадобятся новые. Игнорирование таких положений входит в типовые ошибки чтения, поэтому их проверяют вместе с изменениями самого регламента.
Как понять, подпадает ли товар под технический регламент?
Начните с короткого описания товара: назначение, материалы, конструкция, питание. Область применения описывается через характеристики и назначение продукции, а не через коды товарной номенклатуры. Найдите регламенты, в область которых товар может попадать, и проверьте исключения в каждом. Затем сопоставьте товар с позициями перечня по описанию и определите форму и схему подтверждения. Код ТН ВЭД сверяют в последнюю очередь как справочный ориентир.
Где найти официальный текст технического регламента?
Официальный текст размещён на сайте Евразийской экономической комиссии, актуальные редакции есть и в правовых системах. Решения об изменениях выходят отдельными документами, перечни стандартов утверждают отдельными решениями. Разъяснения публикуются в письмах уполномоченных органов. Пользуйтесь актуальной редакцией: регламенты меняются решениями ЕЭК, а старая редакция — частая причина ошибок в документах.
Какие разделы регламента связать в итоговом выводе о товаре?
Зафиксируйте идентификацию, область и исключения, требования безопасности и форму оценки. Укажите заявителя, объект и допустимую схему. Добавьте основания по маркировке и редакции, применимой к оцениваемому выпуску.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, как применить регламент к вашему товару?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.