Ответственность за недостоверную маркировку
Маркировка проверяется чаще, чем любой другой элемент соответствия: для этого не нужны лаборатория и экспертиза, достаточно осмотра упаковки.
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
Маркировка проверяется чаще, чем любой другой элемент соответствия: для этого не нужны лаборатория и экспертиза, достаточно осмотра упаковки. Поэтому нарушения в маркировке составляют значительную долю выявляемых на практике, а последствия варьируются от предупреждения до конфискации партии.
01
Виды нарушений
- отсутствие обязательных сведений на этикетке;
- недостоверные сведения о составе, о свойствах, о сроке годности;
- отсутствие единого знака обращения при его обязательности;
- нанесение знака при отсутствии оснований;
- маркировка не на русском языке;
- отсутствие средств идентификации в системе маркировки;
- несоответствие маркировки сведениям в документах о соответствии.
02
Составы и последствия
| Нарушение требований регламентов | Штраф на должностных и на юридических лиц |
| Недостоверная информация о товаре | Отдельный состав с более высокими санкциями |
| Оборот без маркировки средствами идентификации | Штраф с конфискацией продукции |
| Повторное нарушение | Увеличенные размеры санкций |
| Причинение вреда | Существенно более тяжёлые последствия |
| Изъятие | Продукция может быть изъята из оборота |
03
Кто отвечает
Ответственность несёт лицо, вводящее продукцию в обращение: изготовитель, импортёр или уполномоченное изготовителем лицо. Продавец отвечает за продажу товара без надлежащей маркировки и за достоверность информации, доводимой до потребителя. Разделение ответственности между поставщиком и розницей часто становится предметом спора, поэтому в договорах поставки фиксируется обязанность поставщика обеспечить соответствие маркировки и возмещение убытков при её нарушении.
04
Что проверяют
- наличие полного набора обязательных сведений;
- соответствие состава фактической рецептуре;
- корректность указания срока годности и условий хранения;
- наличие и правомерность единого знака обращения;
- читаемость и стойкость нанесения;
- наличие кодов маркировки и их корректность в системе;
- соответствие сведений документам о соответствии.
05
Снижение риска
- согласовывать макет этикетки до печати тиража;
- проверять соответствие макета документам о соответствии;
- вести версионный контроль макетов и фиксировать изменения;
- проверять стойкость нанесения в условиях хранения и транспортировки;
- контролировать корректность данных в системе маркировки;
- включать в договоры поставки ответственность за маркировку;
- проводить периодическую самопроверку партий на складе.
06
При выявлении нарушения
- зафиксировать объём затронутой продукции;
- приостановить отгрузки затронутых партий;
- оценить возможность переклейки или доработки маркировки;
- уведомить контрагентов при необходимости;
- устранить причину и внести изменения в макеты;
- подготовить документы, подтверждающие устранение нарушения;
- при наличии оснований — заявить о смягчающих обстоятельствах.
07
Как снизить риск
- документы проверяются в реестре до начала работы с поставщиком;
- сохраняется вся переписка и доказательства добросовестности;
- договор содержит обязанность поставщика предоставить документы;
- предусматривается ответственность за их недостоверность;
- при выявлении проблемы продажи приостанавливаются сразу;
- добровольное устранение нарушения учитывается при оценке;
- консультация до принятия решения дешевле последствий.
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
08
Порядок действий
- большая часть отказов связана с неполнотой исходных сведений;
- проверка комплекта до подачи экономит недели;
- реквизиты в готовом документе сверяются сразу при получении;
- ошибка в наименовании или реквизитах требует переоформления;
- срок хранения документов определяется видом процедуры;
- отсутствие комплекта при проверке приравнивается к его отсутствию вовсе.
- Определите, какие требования применимы к вашей ситуации.
- Соберите исходные документы и сведения.
- Проверьте полноту и актуальность каждого документа.
- Подайте комплект в уполномоченную организацию.
- Отработайте замечания, если они поступят.
- Получите итоговый документ и проверьте его данные.
- Сохраните комплект: он предъявляется при проверках.
09
Типичные ошибки
| Ошибка | Последствие |
| Комплект подан не полностью | Возврат на доработку, потеря времени |
| Использованы устаревшие сведения | Документ не соответствует фактической ситуации |
| Реквизиты не сверены при получении | Ошибка выявляется на таможне или при проверке |
| Не учтены смежные требования | Часть обязательных документов отсутствует |
| Документ применён к другому объекту | Он относится к конкретной продукции или ситуации |
| Срок действия не отслеживается | Работа с недействующим документом |
10
Комплект документов и сведений
- перечень уточняется под конкретную ситуацию;
- часть документов запрашивается у контрагентов и приходит неделями;
- их сбор начинают раньше остальных этапов;
- документы иностранного изготовителя переводятся;
- перевод заверяется в установленном порядке;
- устаревшие сведения приводят к возврату комплекта.
- Регистрационные документы заявителя.
- Сведения о продукции: наименование, состав, назначение.
- Техническую документацию или технические условия.
- Документы на сырьё и комплектующие при их влиянии на результат.
- Договор и товаросопроводительные документы при импорте.
- Сведения о производственной площадке.
- Образцы или доступ к объекту оценки.
- Ранее оформленные документы при их наличии.
11
Когда это применяется и когда нет
- ключевой признак — выпуск продукции в обращение;
- производство для собственных нужд обращением не является;
- при передаче другому лицу обращение возникает;
- образцы ввозятся по особому порядку с ограничением использования;
- бывшая в употреблении продукция оценивается по виду и назначению;
- сомнения в применимости снимаются до начала работ.
| Ситуация | Применяется | Комментарий |
| Продукция входит в перечень обязательного подтверждения | Да | Основной случай |
| Продукция вне перечней | Нет | Оформляется отказное письмо |
| Разовая поставка небольшой партии | Да | По схеме для партии |
| Серийное производство | Да | По серийной схеме с контролем |
| Продукция для собственных нужд без выпуска в обращение | Нет | Обращение не возникает |
| Образцы для испытаний и выставок | Особый порядок | По назначению ввоза |
| Бывшая в употреблении продукция | По виду | Зависит от категории |
12
Сроки и от чего они зависят
- срок складывается из подготовки комплекта, испытаний и оформления;
- подготовка занимает больше времени, чем принято ожидать;
- испытания зависят от загрузки лаборатории и длительности методик;
- климатические и ресурсные испытания идут неделями;
- анализ производства для зарубежных площадок добавляет срок на выезд;
- замечания и доработки удлиняют процесс;
- реалистичный срок закладывается с запасом на одну итерацию правок.
Частые вопросы
Что грозит за отсутствие знака обращения?
Административная ответственность за нарушение требований технических регламентов.
Кто отвечает — импортёр или магазин?
Импортёр отвечает за введение в обращение, продавец — за продажу и за информацию для потребителя.
Возможна ли конфискация?
Да, особенно по составам, связанным с обязательной маркировкой средствами идентификации.
Можно ли исправить маркировку на складе?
В ряде случаев допустима доработка до введения товара в обращение, порядок зависит от нарушения.
Проверяют ли соответствие этикетки декларации?
Да, расхождение сведений само по себе является нарушением.
Что считается недостоверной информацией?
Любые сведения о составе, свойствах и сроках, не соответствующие действительности.
Какой документ подтверждает соответствие?
Тот, что установлен применимым регламентом для этого вида продукции: сертификат или декларация о соответствии, а для отдельных категорий — свидетельство о государственной регистрации.
Сколько действует документ?
Сертификат и декларация на серийный выпуск — до пяти лет; на партию — без установленного срока в пределах срока годности или службы продукции.
Составы и последствия: что важно знать?
Для товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, конфискация предмета правонарушения предусмотрена как типовая мера.
Каков порядок действий?
Проверка полученного документа при получении — привычка, экономящая месяцы: опечатка в наименовании изготовителя или адресе обнаруживается на таможне, когда исправлять поздно.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты