Недостоверная маркировка, влекущая ответственность, выявляется чаще других нарушений: лаборатория и экспертиза не нужны, достаточно осмотра упаковки. Поэтому нарушения в маркировке составляют значительную долю выявляемых на практике, а последствия варьируются от предупреждения до конфискации партии.
01
Виды нарушений
- отсутствие обязательных сведений на этикетке;
- недостоверные сведения о составе, о свойствах, о сроке годности;
- отсутствие единого знака обращения при его обязательности;
- нанесение знака при отсутствии оснований;
- маркировка не на русском языке;
- отсутствие средств идентификации в системе маркировки;
- несоответствие маркировки сведениям в документах о соответствии.
02
Составы и последствия
| Нарушение требований регламентов | Штраф на должностных и на юридических лиц — статья 14.43 КоАП РФ |
| Недостоверная информация о товаре | Нарушение порядка маркировки — статья 14.46 КоАП РФ; обман потребителей — статья 14.7 КоАП РФ |
| Оборот без маркировки средствами идентификации | Штраф с конфискацией продукции — статья 15.12 КоАП РФ |
| Повторное нарушение | Увеличенные размеры санкций |
| Причинение вреда | Существенно более тяжёлые последствия |
| Изъятие | Продукция может быть изъята из оборота |
03
Кто отвечает
Ответственность несёт лицо, вводящее продукцию в обращение: изготовитель, импортёр или уполномоченное изготовителем лицо. Продавец отвечает за продажу товара без надлежащей маркировки и за достоверность информации, доводимой до потребителя. Разделение ответственности между поставщиком и розницей часто становится предметом спора, поэтому в договорах поставки фиксируется обязанность поставщика обеспечить соответствие маркировки и возмещение убытков при её нарушении.
04
Что проверяют контролирующие органы в маркировке
- наличие полного набора обязательных сведений;
- соответствие состава фактической рецептуре;
- корректность указания срока годности и условий хранения;
- наличие и правомерность единого знака обращения;
- читаемость и стойкость нанесения;
- наличие кодов маркировки и их корректность в системе;
- соответствие сведений документам о соответствии.
05
Снижение риска
- согласовывать макет этикетки до печати тиража;
- проверять соответствие макета документам о соответствии;
- вести версионный контроль макетов и фиксировать изменения;
- проверять стойкость нанесения в условиях хранения и транспортировки;
- контролировать корректность данных в системе маркировки;
- включать в договоры поставки ответственность за маркировку;
- проводить периодическую самопроверку партий на складе.
06
При выявлении нарушения
- зафиксировать объём затронутой продукции;
- приостановить отгрузки затронутых партий;
- оценить возможность переклейки или доработки маркировки;
- уведомить контрагентов при необходимости;
- устранить причину и внести изменения в макеты;
- подготовить документы, подтверждающие устранение нарушения;
- при наличии оснований — заявить о смягчающих обстоятельствах.
07
Какая ответственность бывает
- за маркировку знаком обращения или соответствия при неподтверждённом в установленном порядке соответствии требованиям технических регламентов — по статье 14.46 КоАП РФ;
- за продажу товаров без обязательной маркировки средствами идентификации — по статье 15.12 КоАП РФ;
- за обман потребителей — по нормам о защите прав потребителей и КоАП;
- недостоверная маркировка — основание для снятия товара с продажи;
- на маркетплейсах — снятие карточки при несоответствии сведений;
- при угрозе жизни и здоровью — отзыв продукции.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
08
Что считается недостоверной маркировкой
- неверный состав;
- ложные свойства;
- знак ЕАС без документа;
- неверный изготовитель;
- неверный срок годности.
09
Маркировка и маркетплейсы
- сведения карточки сверяются с документами;
- фото маркировки проверяется;
- недостоверные сведения — снятие карточки;
- повторная проверка после исправления;
- ответственность продавца.
10
Претензии покупателей
- возврат товара;
- возмещение;
- жалобы в надзор;
- отзывы;
- судебные иски.
11
Как исправить ошибку в маркировке
- приостановите продажу товара с ошибкой;
- определите, в чём ошибка и на какие партии она влияет;
- подготовьте исправленную маркировку — стикер или новую упаковку;
- проверьте исправление на соответствие документам;
- обновите карточки на маркетплейсах;
- сохраните документы об исправлении для проверок.
12
Ошибки в маркировке с недостоверными заявлениями о продукции
- «натуральный» без оснований;
- «без сахара» при наличии сахара;
- ЕАС без документа;
- нет импортёра;
- иностранная маркировка без перевода.
Частые вопросы
По какой статье КоАП наказывают за нарушения маркировки?
Статья 14.46 КоАП РФ касается маркировки знаком обращения или соответствия при неподтверждённом в установленном порядке соответствии требованиям технических регламентов. Иные дефекты маркировки требуют отдельной квалификации. Продажа товаров без обязательных кодов идентификации наказывается по статье 15.12. Обман потребителей рассматривают по нормам о защите прав потребителей и КоАП, а при угрозе жизни и здоровью продукцию отзывают.
Что считается недостоверной маркировкой?
Неверный состав, ложные свойства, неправильный изготовитель или срок годности, а также знак ЕАС без документа. К нарушениям относятся и отсутствие обязательных сведений, надписи не на русском языке и расхождение с документом о соответствии. Расхождение сведений на упаковке с документом само по себе считается нарушением.
Что проверяют, когда осматривают маркировку?
Лаборатория не нужна: достаточно осмотра упаковки. Сверяют полноту обязательных сведений, соответствие состава рецептуре, срок годности и условия хранения, правомерность единого знака обращения, читаемость и стойкость нанесения. Проверяют также наличие кодов в системе маркировки и совпадение сведений с документами о соответствии.
Как поделить ответственность за маркировку между поставщиком и магазином?
Это частый предмет спора, поэтому в договоре поставки фиксируют обязанность поставщика обеспечить соответствие маркировки и возмещение убытков при нарушении. Перед началом работы документы поставщика проверяют в реестре. По закону продавец всё равно отвечает за информацию для потребителя и за продажу без надлежащей маркировки.
Что делать, если ошибку в маркировке нашли на складе?
Сначала зафиксировать объём затронутой продукции и приостановить отгрузку этих партий. Затем оценить возможность переклейки или доработки, при необходимости уведомить контрагентов, устранить причину в макетах и подготовить документы, подтверждающие исправление. Добровольное устранение учитывают при разбирательстве, а при наличии оснований заявляют о смягчающих обстоятельствах.
Можно ли исправить маркировку стикером?
Да, стикер — один из способов исправления ошибки наряду с новой упаковкой. Сначала приостановите продажу товара с ошибкой и определите, на какие партии она влияет. Затем подготовьте исправленную маркировку и проверьте её на соответствие документам о соответствии. После этого обновите карточки на маркетплейсах и сохраните документы об исправлении для проверок. Добровольное исправление до проверки — лучшая позиция при общении с надзором.
Почему маркетплейс снимает карточку из-за маркировки?
Площадка сверяет сведения карточки с документами и проверяет фото маркировки. При расхождении карточку снимают, а после исправления она проходит повторную проверку. Ответственность при этом остаётся на продавце, поэтому макет этикетки полезно сверить с документом до печати тиража, на это уходят минуты.
Как доказать, что нарушение было ошибкой, а не умыслом?
Добросовестность подтверждают документально: сохранённой перепиской с поставщиком, проверкой его документов в реестре до сделки, договорной ответственностью поставщика за достоверность этих документов. При выявлении проблемы продажи сразу приостанавливают. Именно такие доказательства отличают ошибку от умысла при разбирательстве и учитываются при оценке нарушения.
Грозит ли конфискация товара за нарушение маркировки?
Зависит от состава нарушения. Санкции частей 1–4 статьи 15.12 КоАП РФ содержат конфискацию предметов правонарушения. Статья 15.12¹ за нарушения обязательного представления сведений оператору системы предусматривает предупреждение либо штраф и не содержит конфискации; её исключения по статьям 15.12² и 15.13 проверяют отдельно. Повторное однородное нарушение учитывают при условиях статей 4.3 части 1 пункта 2 и 4.6, но отдельного повышенного диапазона за повторность в статье 15.12 нет. Вид обязательной маркировки, действия и субъект должны соответствовать конкретному составу. При угрозе жизни и здоровью продукцию отзывают.
Кто отвечает за недостоверную маркировку: импортёр или продавец?
За недостоверную маркировку отвечает лицо, вводящее продукцию в обращение: изготовитель, импортёр или уполномоченное изготовителем лицо. Продавец отвечает за продажу товара без надлежащей маркировки и за достоверность информации, доводимой до потребителя. Изготовитель отвечает за сведения на продукции, импортёр — за перевод и сведения о себе. Маркетплейс проверяет сведения карточки, но ответственность за маркировку с продавца не снимает. Ответственность распределена по цепочке: каждый отвечает за свою часть.
Одинакова ли ответственность за ошибку в этикетке и отсутствие кода маркировки?
Нет. Правовую квалификацию определяют по фактическому нарушению, товару, участнику и применимым нормам. Проверьте обязательную информацию и требования к средствам идентификации раздельно. Для оценки последствий нужны обстоятельства конкретной поставки, а не только фотография упаковки.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, что маркировка вашего товара выдержит проверку?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.