Постконтроль таможни
Выпуск товара не завершает таможенный контроль: в течение установленного срока таможенный орган вправе проверить достоверность заявленных сведений.
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
Выпуск товара не завершает таможенный контроль: в течение установленного срока таможенный орган вправе проверить достоверность заявленных сведений. Проверка проводится по документам компании, и её результатом становятся доначисления, которые к моменту проверки могут накопиться по десяткам поставок.
01
Формы контроля
| Камеральная проверка | По документам без выезда к проверяемому лицу |
| Выездная проверка | С выездом, плановая или внеплановая |
| Проверка документов | Запрос сведений по конкретным декларациям |
| Осмотр помещений | В рамках выездной проверки |
| Экспертиза | Назначается при необходимости специальных знаний |
| Срок контроля | Установлен нормативно с даты выпуска |
| Результат | Акт с выводами и решения о доначислении |
02
Почему выпуск товара не означает окончания контроля
- выпуск подтверждает, что на момент декларирования препятствий не выявлено;
- он не подтверждает достоверность всех заявленных сведений;
- проверка сведений возможна в течение установленного срока после выпуска;
- за это время проверяются классификация, стоимость, происхождение, соблюдение запретов и ограничений;
- проверяется и наличие разрешительных документов;
- выборочность контроля на границе компенсируется проверками после выпуска.
03
Формы контроля после выпуска
- камеральная проверка проводится без ограничения периодичности;
- выездная требует решения и уведомления, кроме внеплановых случаев;
- проверяемым лицом может быть декларант, перевозчик, лицо, владеющее товаром;
- проверка может затрагивать несколько деклараций за период;
- результаты оформляются актом.
| Форма | Как проводится | Где |
| Камеральная проверка | По документам и сведениям без выезда | В таможенном органе |
| Выездная проверка | С выездом к проверяемому лицу | На территории организации |
| Проверка документов и сведений | Запрос конкретных документов по декларации | Дистанционно |
| Осмотр помещений и территорий | Обследование мест хранения товаров | На объекте |
| Таможенная экспертиза | Исследование товара или документов | В экспертном учреждении |
04
Что проверяют чаще всего
- достоверность заявленной таможенной стоимости и структуру расходов;
- правильность классификации товара;
- обоснованность применения преференций и льгот;
- соблюдение запретов и ограничений;
- наличие и действительность разрешительных документов;
- соответствие фактического товара заявленному описанию;
- целевое использование товаров, ввезённых с льготами;
- соблюдение условий процедур: временного ввоза, переработки.
05
Какие документы хранить и сколько
- срок хранения соотносится со сроком возможного контроля после выпуска;
- хранение в электронном виде допустимо при обеспечении сохранности;
- комплект должен позволять восстановить историю поставки;
- отсутствие документов лишает возможности подтвердить свою позицию;
- документы поставщика запрашивать проще во время сотрудничества, чем после его прекращения.
| Категория | Что входит |
| Таможенные | Декларации, решения, переписка с таможенным органом |
| Коммерческие | Контракты с приложениями, инвойсы, спецификации, платёжные документы |
| Транспортные | Накладные, коносаменты, документы о расходах на перевозку |
| Разрешительные | Сертификаты, декларации о соответствии, лицензии, заключения |
| Доказательственные | Протоколы испытаний, техническая документация, обоснования |
| Учётные | Документы об оприходовании и движении товара |
06
Что делать при получении требования
- Зафиксируйте дату получения и срок представления документов.
- Определите период и декларации, которых касается проверка.
- Поднимите архив по этим поставкам.
- Проверьте комплектность и соответствие документов друг другу.
- Подготовьте пояснения по вопросам, которые могут возникнуть.
- Представьте документы в установленный срок с сопроводительным письмом и описью.
- При недостатке времени заявите ходатайство о продлении срока.
- Сохраните копии всего представленного.
07
Последствия и как их снизить
- доначисление платежей и пеней;
- привлечение к административной ответственности;
- признание документов о соответствии не относящимися к товару;
- требование о совершении действий в отношении товара;
- включение в область повышенного внимания при последующих поставках;
- возможность обжалования решений.
08
Подготовка заранее: что делать до проверки
- Организуйте архив по поставкам с единообразной структурой.
- Проверьте, что по каждой поставке комплект полон.
- Сверьте сведения между документами: наименование, изготовитель, количество.
- Убедитесь, что документы о соответствии относятся именно к поставленной продукции.
- Проверьте статус органов и лабораторий, выдавших ваши документы.
- Устраните расхождения, пока это можно сделать спокойно.
- Назначьте ответственного за взаимодействие при проверках.
- Периодически проводите внутреннюю сверку по выборке поставок.
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
09
Что проверяют
- достоверность классификации товаров по ТН ВЭД;
- правильность определения таможенной стоимости;
- обоснованность применения преференций и льгот;
- соблюдение запретов и ограничений;
- соответствие фактического товара заявленному описанию;
- подлинность и действительность разрешительных документов;
- соблюдение условий таможенных процедур;
- целевое использование условно выпущенных товаров.
10
Что запрашивают
- декларации на товары и товаросопроводительные документы;
- контракты со всеми приложениями и дополнениями;
- банковские документы об оплате;
- бухгалтерские регистры и документы складского учёта;
- документы о дальнейшей реализации товара;
- техническую документацию на товар;
- переписку с контрагентами;
- разрешительные документы и подтверждения их статуса.
11
Права проверяемого лица
- знакомиться с материалами проверки;
- представлять пояснения и дополнительные документы;
- присутствовать при проведении контрольных действий;
- получать акт проверки и представлять возражения;
- обжаловать решения и действия должностных лиц;
- привлекать специалистов для оценки выводов;
- требовать соблюдения установленных сроков и процедур.
12
Подготовка
Наиболее уязвимые места — расхождения между таможенными и бухгалтерскими данными, отсутствие документов по давним поставкам и невозможность подтвердить, что реализованный товар совпадает с ввезённым. Практическая подготовка сводится к системному хранению комплектов документов по каждой поставке, к сверке номенклатуры между декларациями и учётом, а также к сохранению технической документации, обосновывающей классификацию. Документы хранятся в течение всего срока возможного контроля, а не до конца отчётного года.
13
Кого проверяют помимо декларанта
- проверка может начаться не с импортёра, а с его контрагента;
- приобретатель товара обязан убедиться в законности его ввоза;
- отсутствие подтверждения законности ввоза у покупателя создаёт риски для него;
- цепочка перепродаж не обрывает возможность контроля;
- запрос может прийти организации, не участвовавшей во внешнеэкономической сделке.
| Лицо | За что отвечает |
| Декларант | Достоверность заявленных сведений |
| Таможенный представитель | Совершённые им действия по декларированию |
| Перевозчик | Соблюдение процедуры перевозки и доставку |
| Владелец склада | Учёт и сохранность товаров |
| Лицо, приобретшее товар | Законность ввоза приобретённого товара |
| Уполномоченный экономический оператор | Соблюдение условий статуса |
14
Взаимодействие с другими органами
- сведения о выявленных нарушениях передаются в иные контролирующие органы;
- информация о продукции без разрешительных документов направляется в надзорные органы;
- данные о стоимости используются налоговыми органами;
- проверки могут проводиться совместно;
- результаты одной проверки становятся основанием для другой;
- информационные системы органов взаимодействуют между собой.
15
Последствия
- доначисление таможенных платежей и пеней;
- административная ответственность по составам КоАП;
- при крупном размере — уголовная ответственность;
- изменение сведений в декларациях;
- лишение статуса УЭО при его наличии;
- включение в зону повышенного риска для будущих поставок;
- возможность обжалования результатов проверки.
Частые вопросы
Означает ли выпуск товара окончание контроля?
Нет: проверка сведений возможна в течение установленного срока после выпуска.
Какие формы контроля применяются?
Камеральная и выездная проверки, проверка документов и сведений, осмотр помещений и территорий, таможенная экспертиза.
Чем камеральная проверка отличается от выездной?
Проводится по документам без выезда и без ограничения периодичности, но последствия у неё те же.
Что проверяют чаще всего?
Таможенную стоимость, классификацию, преференции, соблюдение запретов и ограничений, наличие разрешительных документов и соответствие товара описанию.
Какие документы хранить?
Таможенные, коммерческие, транспортные, разрешительные, доказательственные и учётные — комплект должен позволять восстановить историю поставки.
Почему документы поставщика лучше собирать сразу?
Через несколько лет он может смениться или прекратить деятельность, а проверка идёт именно за этот период.
Что делать при получении требования?
Зафиксировать срок, поднять архив, проверить комплектность, подготовить пояснения и представить документы с описью.
Зачем нужна опись представляемых документов?
Она защищает от спора о том, что было передано.
Какие последствия у проверки?
Доначисление платежей и пеней, административная ответственность, признание документов не относящимися к товару, повышенное внимание к последующим поставкам.
Как подготовиться заранее?
Вести архив с единообразной структурой, сверять сведения между документами, проверять статус выдавших органов и периодически проводить внутреннюю сверку по выборке поставок.
Сколько времени возможен контроль после выпуска?
Срок установлен нормативно и исчисляется от даты выпуска товара.
Какие документы нужно хранить?
Весь комплект по каждой поставке в течение срока возможного контроля.
Можно ли представить документы после начала проверки?
Да, проверяемое лицо вправе представлять пояснения и дополнительные документы.
Что чаще всего становится основанием доначислений?
Классификация товаров и таможенная стоимость.
Можно ли обжаловать результаты?
Да, в вышестоящий орган или в суд.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты
