01
Почему выпуск товара не означает окончания контроля
- выпуск подтверждает, что на момент декларирования препятствий не выявлено;
- он не подтверждает достоверность всех заявленных сведений;
- срок и точку отсчёта контроля проверяют по пункту 7 статьи 310 ТК ЕАЭС, национальным правилам и специальным основаниям;
- за это время проверяются классификация, стоимость, происхождение, соблюдение запретов и ограничений;
- проверяется и наличие разрешительных документов;
- выборочность контроля на границе компенсируется проверками после выпуска.
02
Формы контроля после выпуска
- камеральная проверка проводится без ограничения периодичности;
- выездная требует решения и уведомления, кроме внеплановых случаев;
- проверяемым лицом может быть декларант, перевозчик, лицо, владеющее товаром;
- проверка может затрагивать несколько деклараций за период;
- результаты оформляются актом.
| Форма | Как проводится | Где |
| Камеральная проверка | По документам и сведениям без выезда | В таможенном органе |
| Выездная проверка | С выездом к проверяемому лицу | На территории организации |
| Проверка документов и сведений | Запрос конкретных документов по декларации | Дистанционно |
| Осмотр помещений и территорий | Обследование мест хранения товаров | На объекте |
| Таможенная экспертиза | Исследование товара или документов | В экспертном учреждении |
03
Что проверяют чаще всего
- достоверность заявленной таможенной стоимости и структуру расходов;
- правильность классификации товара;
- обоснованность применения преференций и льгот;
- соблюдение запретов и ограничений;
- наличие и действительность разрешительных документов;
- соответствие фактического товара заявленному описанию;
- целевое использование товаров, ввезённых с льготами;
- соблюдение условий процедур: временного ввоза, переработки.
04
Какие документы хранить и сколько
- срок хранения соотносится со сроком возможного контроля после выпуска;
- хранение в электронном виде допустимо при обеспечении сохранности;
- комплект должен позволять восстановить историю поставки;
- отсутствие документов лишает возможности подтвердить свою позицию;
- документы поставщика запрашивать проще во время сотрудничества, чем после его прекращения.
| Категория | Что входит |
| Таможенные | Декларации, решения, переписка с таможенным органом |
| Коммерческие | Контракты с приложениями, инвойсы, спецификации, платёжные документы |
| Транспортные | Накладные, коносаменты, документы о расходах на перевозку |
| Разрешительные | Сертификаты, декларации о соответствии, лицензии, заключения |
| Доказательственные | Протоколы испытаний, техническая документация, обоснования |
| Учётные | Документы об оприходовании и движении товара |
05
Что делать при получении требования
- Зафиксируйте дату получения и срок представления документов.
- Определите период и декларации, которых касается проверка.
- Поднимите архив по этим поставкам.
- Проверьте комплектность и соответствие документов друг другу.
- Подготовьте пояснения по вопросам, которые могут возникнуть.
- Представьте документы в установленный срок с сопроводительным письмом и описью.
- При недостатке времени заявите ходатайство о продлении срока.
- Сохраните копии всего представленного.
06
Последствия и как их снизить
- доначисление платежей и пеней;
- привлечение к административной ответственности;
- признание документов о соответствии не относящимися к товару;
- требование о совершении действий в отношении товара;
- включение в область повышенного внимания при последующих поставках;
- возможность обжалования решений.
07
Подготовка заранее: что делать до проверки
- Организуйте архив по поставкам с единообразной структурой.
- Проверьте, что по каждой поставке комплект полон.
- Сверьте сведения между документами: наименование, изготовитель, количество.
- Убедитесь, что документы о соответствии относятся именно к поставленной продукции.
- Проверьте статус органов и лабораторий, выдавших ваши документы.
- Устраните расхождения, пока это можно сделать спокойно.
- Назначьте ответственного за взаимодействие при проверках.
- Периодически проводите внутреннюю сверку по выборке поставок.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
08
Что запрашивают
- декларации на товары и товаросопроводительные документы;
- контракты со всеми приложениями и дополнениями;
- банковские документы об оплате;
- бухгалтерские регистры и документы складского учёта;
- документы о дальнейшей реализации товара;
- техническую документацию на товар;
- переписку с контрагентами;
- разрешительные документы и подтверждения их статуса.
09
Права проверяемого лица
- знакомиться с материалами проверки;
- представлять пояснения и дополнительные документы;
- присутствовать при проведении контрольных действий;
- получать акт проверки и представлять возражения;
- обжаловать решения и действия должностных лиц;
- привлекать специалистов для оценки выводов;
- требовать соблюдения установленных сроков и процедур.
10
Кого проверяют помимо декларанта
- проверка может начаться не с импортёра, а с его контрагента;
- приобретатель товара обязан убедиться в законности его ввоза;
- отсутствие подтверждения законности ввоза у покупателя создаёт риски для него;
- цепочка перепродаж не обрывает возможность контроля;
- запрос может прийти организации, не участвовавшей во внешнеэкономической сделке.
| Лицо | За что отвечает |
| Декларант | Достоверность заявленных сведений |
| Таможенный представитель | Совершённые им действия по декларированию |
| Перевозчик | Соблюдение процедуры перевозки и доставку |
| Владелец склада | Учёт и сохранность товаров |
| Лицо, приобретшее товар | Законность ввоза приобретённого товара |
| Уполномоченный экономический оператор | Соблюдение условий статуса |
11
Взаимодействие с другими органами
- сведения о выявленных нарушениях передаются в иные контролирующие органы;
- информация о продукции без разрешительных документов направляется в надзорные органы;
- данные о стоимости используются налоговыми органами;
- проверки могут проводиться совместно;
- результаты одной проверки становятся основанием для другой;
- информационные системы органов взаимодействуют между собой.
12
Источники для проверки
Частые вопросы
Чем камеральная проверка после выпуска отличается от выездной?
Камеральная проводится по документам и сведениям без выезда, в таможенном органе, и не ограничена по периодичности. Начинается она с запроса документов и поэтому часто не воспринимается как проверка. Выездная проходит на территории организации и требует решения и уведомления, кроме внеплановых случаев. Результаты и последствия у обеих одинаковые.
Почему выпуск товара не закрывает вопрос с таможней?
Выпуск лишь подтверждает, что на момент декларирования препятствий не выявили, но достоверность всех заявленных сведений он не удостоверяет. Система пропускает поток быстро, а проверяет выборочно и глубоко позже. Срок такого контроля исчисляется от даты выпуска и охватывает все поставки периода.
Кого могут проверить, кроме декларанта?
Кроме декларанта, проверяют таможенного представителя, перевозчика, владельца склада, лицо, приобретшее товар, и уполномоченного экономического оператора. Каждый отвечает за своё: представитель — за действия по декларированию, перевозчик — за доставку, владелец склада — за учёт и сохранность товаров. Покупатель импортного товара должен убедиться в законности его ввоза. Цепочка перепродаж не обрывает контроль, и запрос может прийти организации, не участвовавшей во внешнеэкономической сделке. Поэтому документы поставщика хранят.
Что при проверке смотрят в части документов о соответствии?
Наличие и действительность разрешительных документов, а также соответствие фактического товара описанию. Если документ оформлен на продукцию с иными характеристиками, расхождение выявляется именно при сверке. Кроме того, проверяют классификацию, стоимость, преференции, запреты и ограничения, а также целевое использование товаров, ввезённых с льготами.
Какие документы нужно хранить после ввоза и как долго?
Таможенные, коммерческие, транспортные, разрешительные, доказательственные и учётные: комплект должен позволять восстановить историю поставки. Хранить их нужно на протяжении срока возможного контроля после выпуска, допускается электронная форма при обеспечении сохранности. Документы поставщика проще запросить во время сотрудничества, чем после его прекращения.
Что делать, если пришло требование представить документы?
Зафиксировать дату получения и срок, определить период и декларации, поднять архив и проверить комплектность. Документы представляют в срок с сопроводительным письмом и описью, которая защищает от спора о том, что передано. Если времени мало, заявляют ходатайство о продлении, а копии всего представленного сохраняют.
Какие последствия у проверки и можно ли с ними спорить?
Доначисление платежей и пеней, административная ответственность, признание документов не относящимися к товару и повышенное внимание к следующим поставкам. Решения можно обжаловать, а пояснения и дополнительные документы представляют и после начала проверки.
Как подготовиться к таможенной проверке после выпуска?
Заранее организуйте архив по поставкам с единообразной структурой и проверьте полноту комплекта по каждой поставке. Сверьте наименование, изготовителя и количество между документами. Убедитесь, что документы о соответствии относятся именно к поставленной продукции, и проверьте статус выдавших их органов и лабораторий. Назначьте ответственного за взаимодействие при проверках. Периодически проводите внутреннюю сверку по выборке поставок.
Какие документы может запросить таможня при постконтроле?
Таможня запрашивает декларации на товары и товаросопроводительные документы, контракты со всеми приложениями и банковские документы об оплате. В запрос входят бухгалтерские регистры, документы складского учёта и сведения о дальнейшей реализации товара. Также могут потребовать техническую документацию, переписку с контрагентами, разрешительные документы и подтверждения их статуса. Документы представляют в срок с сопроводительным письмом и описью.
Можно ли уничтожить документы сразу по истечении трёх лет после выпуска?
Не делайте вывод по одной общей цифре. Проверьте срок контроля по применимым нормам, точку его отсчёта и отдельные обязанности хранения документов. Учитывайте начатые проверки, споры и специальные основания; сроки для разных целей могут различаться.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Получили запрос документов от таможни после выпуска товара?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.