Штрафы за таможенные нарушения
Административная ответственность за нарушения таможенных правил построена вокруг нескольких типовых ситуаций: недостоверное декларирование, несоблюдение запретов и ограничений, нарушение…
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
Административная ответственность за нарушения таможенных правил построена вокруг нескольких типовых ситуаций: недостоверное декларирование, несоблюдение запретов и ограничений, нарушение сроков и процедур. Размеры санкций часто привязаны к стоимости товара, поэтому последствия для крупной партии оказываются значительными.
01
Основные группы составов
| Недостоверное декларирование | Заявление неверных сведений, влияющих на платежи |
| Недекларирование | Товар не заявлен таможенному органу |
| Запреты и ограничения | Ввоз или вывоз без разрешительных документов |
| Сроки | Нарушение сроков подачи документов и завершения процедур |
| Процедуры | Несоблюдение условий таможенных процедур |
| Отчётность | Непредставление отчётности в установленных случаях |
| Товарные знаки | Нарушение прав на объекты интеллектуальной собственности |
02
Основные группы нарушений
- составы различаются по объекту посягательства, а не по тяжести последствий;
- одно действие может образовывать несколько составов;
- ответственность несут и юридическое лицо, и должностные лица;
- таможенный представитель отвечает наряду с декларантом в предусмотренных случаях;
- размер наказания часто привязан к стоимости товара.
| Группа | Суть | Типичная ситуация |
| Недекларирование | Товар не заявлен вовсе | Часть груза не отражена в декларации |
| Недостоверное декларирование | Заявлены неверные сведения | Неверный код, вес, стоимость, характеристики |
| Представление недействительных документов | Документы не относятся к товару либо содержат недостоверные сведения | Документ о соответствии на иную продукцию |
| Несоблюдение запретов и ограничений | Отсутствие разрешительного документа | Ввоз без обязательной декларации о соответствии |
| Нарушение сроков и порядка процедур | Несоблюдение условий процедуры | Просрочка обратного вывоза при временном ввозе |
03
Недействительные документы: что это значит
- документ, выданный с нарушением установленного порядка;
- документ, содержащий недостоверные сведения;
- документ, не относящийся к декларируемому товару;
- поддельный документ;
- документ, действие которого прекращено на дату представления;
- документ, полученный на основании подложных сведений.
04
Отсутствие разрешительных документов
- документ, оформленный после подачи декларации, положение не исправляет;
- документ на другую партию или другого изготовителя не считается имеющимся;
- прекращение действия документа на дату декларирования равнозначно его отсутствию;
- добросовестное заблуждение о необходимости документа от ответственности не освобождает;
- проверка отнесения товара к перечням — обязанность декларанта.
- Устанавливается, подпадает ли товар под требование о документе.
- Проверяется наличие документа на дату декларирования.
- Оценивается, относится ли документ к данному товару и изготовителю.
- Проверяется действительность документа в реестре.
- При отсутствии или неотносимости фиксируется несоблюдение запретов и ограничений.
- Оценивается наличие вины и обстоятельств.
05
Что влияет на размер наказания
| Обстоятельство | Влияние |
| Добровольное сообщение о нарушении | Может смягчать |
| Устранение последствий и уплата платежей | Учитывается как смягчающее |
| Повторность однородного нарушения | Отягчающее |
| Стоимость товара | Определяет базу расчёта санкции по ряду составов |
| Наличие умысла | Влияет на квалификацию и размер |
| Малозначительность | Возможно освобождение с устным замечанием |
06
Сроки давности
- привлечение к ответственности возможно в пределах установленного срока давности;
- срок исчисляется со дня совершения нарушения;
- для длящихся нарушений — со дня их обнаружения;
- истечение срока исключает привлечение к ответственности;
- это не отменяет обязанности уплатить доначисленные платежи;
- сроки взыскания платежей и привлечения к ответственности различаются.
07
Как снизить риск
- Проверяйте отнесение товара к перечням до заключения контракта.
- Оформляйте разрешительные документы до прибытия товара.
- Сверяйте изготовителя и характеристики в документе с фактической поставкой.
- Проверяйте действительность документов в реестре перед каждой поставкой.
- Ведите внутренний контроль сведений перед подачей декларации.
- Фиксируйте в договоре с таможенным представителем распределение ответственности.
- При обнаружении собственной ошибки рассматривайте добровольное сообщение.
- Храните доказательства добросовестности: переписку, запросы, полученные ответы.
08
Типовые ситуации
- заявлен код, не соответствующий фактическому товару;
- занижена таможенная стоимость;
- часть товара не указана в декларации;
- отсутствует сертификат или декларация о соответствии;
- нет разрешения на ввоз радиоэлектронного средства;
- нарушен срок обратного вывоза при временном ввозе;
- не соблюдены условия целевого использования условно выпущенных товаров.
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
09
Что учитывается
- характер нарушения и его последствия;
- размер неуплаченных платежей;
- повторность совершения нарушения;
- добровольное устранение последствий;
- содействие в установлении обстоятельств;
- наличие умысла или неосторожности;
- имущественное положение привлекаемого лица.
10
Самостоятельное исправление
Внесение изменений в декларацию и доплата платежей до того, как таможенный орган выявил недостоверность, существенно меняет положение декларанта. По ряду составов это исключает или смягчает ответственность. Поэтому обнаружение собственной ошибки — повод не ждать проверки, а инициировать корректировку. Аналогично действует добровольное сообщение о нарушении с одновременным устранением его последствий.
11
Порядок обжалования
- получить копию постановления по делу;
- оценить процессуальные нарушения при производстве по делу;
- подготовить жалобу с обоснованием;
- подать её в вышестоящий орган или в суд в установленный срок;
- представить документы, опровергающие выводы;
- участвовать в рассмотрении жалобы;
- при отказе — обжаловать далее в установленном порядке.
12
Порядок производства по делу
- участие в производстве — право, которым стоит пользоваться;
- объяснения даются письменно и приобщаются к материалам;
- ознакомление с материалами дела позволяет оценить позицию;
- срок обжалования ограничен и восстанавливается не всегда;
- пропуск срока лишает возможности оспорить постановление.
- Выявляется событие, содержащее признаки нарушения.
- Составляется протокол либо возбуждается дело.
- Проводится административное расследование при необходимости.
- Лицо уведомляется и вправе давать объяснения.
- Собираются доказательства, при необходимости назначается экспертиза.
- Выносится постановление по делу.
- Постановление может быть обжаловано в установленный срок.
13
Товар как предмет нарушения
- по ряду составов предусмотрена конфискация предмета нарушения;
- товар может быть изъят на время производства по делу;
- изъятие влечёт расходы на хранение;
- при конфискации товар обращается в собственность государства;
- возможность возврата зависит от квалификации и решения по делу;
- скоропортящийся товар может быть реализован до принятия решения.
14
Профилактика
- проверять код и стоимость до подачи декларации;
- подтверждать классификацию предварительным решением по спорным позициям;
- вести реестр разрешительных документов со сроками;
- контролировать сроки завершения таможенных процедур;
- обеспечивать соответствие данных бухгалтерского и таможенного учёта;
- обучать сотрудников, ответственных за декларирование;
- фиксировать в договорах с представителями распределение ответственности.
Частые вопросы
Какие основные группы нарушений при декларировании?
Недекларирование, недостоверное декларирование, представление недействительных документов, несоблюдение запретов и ограничений, нарушение порядка процедур.
Что считается недействительным документом?
Выданный с нарушением порядка, содержащий недостоверные сведения, не относящийся к товару, поддельный, прекративший действие или полученный на основании подложных сведений.
Считается ли документ на другого изготовителя имеющимся?
Нет: подлинный документ, оформленный на иную продукцию или иного изготовителя, к данному товару не относится.
Исправит ли положение документ, полученный после подачи декларации?
Нет: оценивается положение на момент декларирования.
Освобождает ли добросовестное заблуждение?
Нет: проверка отнесения товара к перечням — обязанность декларанта.
Что влияет на размер наказания?
Добровольное сообщение, устранение последствий, повторность, стоимость товара, наличие умысла, малозначительность.
Стоит ли сообщать о собственной ошибке?
Да, добровольное сообщение до выявления нарушения может смягчить ответственность.
Что происходит по истечении срока давности?
Привлечение к ответственности исключается, но обязанность уплатить доначисленные платежи сохраняется.
Отвечает ли таможенный представитель?
В предусмотренных случаях он отвечает наряду с декларантом; распределение стоит фиксировать в договоре.
Что хранить для подтверждения добросовестности?
Переписку, запросы и полученные ответы: они влияют на оценку поведения участника.
От чего зависит размер штрафа?
От состава нарушения, часто от стоимости товара или от суммы неуплаченных платежей.
Возможна ли конфискация?
Да, по ряду составов она предусмотрена как мера ответственности.
Что даёт добровольное исправление ошибки?
По ряду составов оно исключает или смягчает ответственность.
Кто привлекается — компания или сотрудник?
Возможно привлечение и юридического, и должностного лица.
В какой срок обжалуется постановление?
Срок установлен процессуальным законодательством и исчисляется с момента получения копии.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты