ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ
И ИСПЫТАНИЙ
Санитарные документы

СГР на изделия личной гигиены: подгузники, прокладки, тампоны

Изделия личной гигиены попадают в перечень продукции, подлежащей государственной регистрации, и это удивляет большинство новых поставщиков: подгузник или прокладка кажутся обычным текстильным товаром. Логика регулятора другая — изделие длительно контактирует с кожей и слизистыми, в том числе у детей первого года жизни, поэтому проверяются миграция химических веществ, токсикологическая безопасность и функциональные показатели впитывания. Разбираем, что именно требуется, какие испытания входят в программу и почему тампоны и детские изделия оцениваются строже остальных.

Обновлено 14 августа 2026 REDICO 25 206 знаков
Проверить код ТН ВЭД Ответим в рабочее время и назовём срок и стоимость до начала работ
0тысяч знаков в разборе
0разделов по теме
0ответов на вопросы
0минут чтения

01

Что относится к изделиям личной гигиены

Группа определяется назначением: изделие предназначено для индивидуального использования в целях личной гигиены и контактирует с кожей или слизистыми оболочками. Формально в перечне продукции, подлежащей государственной регистрации, выделены изделия личной гигиены для детей и взрослых — и именно это назначение определяет режим, а не материал изделия.

ПодгруппаПримерыОсобенность оценки
Впитывающие изделия для детейПодгузники, подгузники-трусики, пелёнки одноразовыеСамые строгие требования: длительный контакт с кожей ребёнка
Впитывающие изделия для взрослыхПодгузники для взрослых, урологические прокладки, впитывающие простыниОценка с учётом длительного использования при уходе за лежачими больными
Женские гигиенические изделия наружного примененияПрокладки гигиенические, ежедневные прокладки, прокладки для кормящихКонтроль миграции веществ и раздражающего действия
Изделия внутривагинального примененияТампоны, менструальные чашиРасширенная программа: микробиология, синтетические волокна, безопасность материалов
Влажные салфеткиДетские, косметические, гигиенические, для рукОценивается и нетканое полотно, и пропиточная лотьон-композиция
Ватные изделияВатные палочки, диски, шарики, вата гигиеническаяЧистота сырья, отсутствие оптических отбеливателей сверх нормы
Бумажные изделия санитарно-гигиенического назначенияБумага туалетная, салфетки, платки бумажныеПроверяется по позиции перечня и составу сырья, включая макулатуру

02

Почему нужен СГР, а не декларация

Изделия личной гигиены не охвачены техническими регламентами союза в части санитарной безопасности так, как охвачена, например, косметика. Продукция для детей и подростков попадает под регламент о безопасности продукции для детей, но для впитывающих изделий и изделий внутреннего применения регулятор оставил режим государственной регистрации: он позволяет проверить не только продукцию, но и рецептуру материалов до выхода на рынок.

ПризнакГосударственная регистрацияДекларирование
Кто принимает решениеСанитарно-эпидемиологическая службаИзготовитель или импортёр
Что проверяетсяСостав материалов, миграция, токсикология, функциональные показателиСоответствие показателям стандарта
Когда можно начинать поставкиПосле получения свидетельства и записи в реестреПосле регистрации декларации
Срок действияКак правило, бессрочноДо 5 лет для серии
Привязка к рецептуреЖёсткая: изменение материалов требует обращенияФормально нет, фактически меняются доказательства
Что проверяет надзорНаличие записи в реестре и соответствие маркировки зарегистрированным даннымНаличие записи о декларации и доказательственные материалы

03

Как определить режим для конкретного изделия

Проверка занимает несколько часов и снимает главный риск — оформить не тот документ. Ошибка обнаруживается на таможне или при выходе на маркетплейс, когда партия уже оплачена.

  1. Сформулируйте назначение изделия так, как оно будет написано на упаковке.
  2. Определите характер контакта: кожа, слизистые оболочки, внутривагинальное применение, контакт с повреждённой кожей.
  3. Установите возрастную адресацию: изделия для детей до трёх лет оцениваются по более строгим нормативам.
  4. Проверьте, не заявлено ли лечебное, ранозаживляющее или профилактическое действие — это переводит изделие в режим медицинских изделий.
  5. Сверьте продукцию с перечнем товаров, подлежащих государственной регистрации.
  6. Проверьте применимость регламента о безопасности продукции для детей и подростков и регламента о безопасности упаковки.
  7. Для изделий с пропиткой отдельно проверьте состав лотьона: он оценивается как самостоятельная композиция.
  8. Зафиксируйте вывод письменно и согласуйте программу испытаний с испытательным центром до отбора образцов.

04

Структура изделия: что именно испытывают

Впитывающее изделие — многослойная конструкция, и каждый слой вносит свой вклад в безопасность. Программа испытаний строится по слоям и по изделию в целом, поэтому от изготовителя требуется описание конструкции, а не только название модели.

Элемент конструкцииМатериалЧто оценивают
Верхний покровный слойНетканое полотно из полипропилена, вискозы, с перфорациейКонтакт с кожей, миграция веществ, раздражающее действие
Распределительный слойНетканое полотно, тиснёные материалыСкорость впитывания, обратная влажность
Абсорбирующее ядроЦеллюлоза, суперабсорбирующий полимерВпитывающая способность, миграция акрилатов, чистота целлюлозы
Нижний слойПолиэтиленовая плёнка, дышащие ламинатыВодонепроницаемость, миграция пластификаторов
Клеевые составыТермоплавкие клеиМиграция летучих органических соединений
Эластичные элементыРезинки, эластомерные нитиМеханическое воздействие, миграция
Застёжки, липучки, поясные элементыПолимерные материалыМеханическая безопасность, отсутствие травмирующих элементов
Красители, рисунки, индикаторы влагиПечатные краски, термоиндикаторные составыУстойчивость к сухому и влажному трению, миграция
Пропитка и лосьонКомпозиция на водной основе с ПАВ, консервантами, добавкамиОценивается как самостоятельная рецептура
АроматизаторыПарфюмерные композицииАллергизирующий потенциал, обязательная маркировка

05

Санитарно-химические испытания

Первый блок программы. Оценивается, что переходит из изделия в контактную среду — модельные растворы, имитирующие пот и физиологические жидкости, — и что выделяется в воздух.

ПоказательЧто определяетМетод
Индекс токсичности водной вытяжкиИнтегральную токсичность материаловКлеточные тест-системы, биотестирование
Показатель pH водной вытяжкиКислотно-щелочной баланс контактной средыПотенциометрия
Изменение органолептических свойств вытяжкиЗапах, привкус, мутность, цветностьОрганолептический анализ по шкалам
Миграция формальдегидаОстаточные количества из смол и клеёвФотометрия, ВЭЖХ
Миграция фенолаИз полимерных и клеевых составовФотометрия, ВЭЖХ
Миграция акрилонитрила и акрилатовИз суперабсорбирующего полимераГазовая хроматография, ВЭЖХ
Миграция тяжёлых металловСвинец, кадмий, хром, никель, мышьяк, ртутьААС, ИСП-МС после экстракции
Летучие органические соединенияВыделение в воздух при эксплуатацииГазовая хроматография с масс-спектрометрией, камерный метод
ФталатыПластификаторы из плёнок и эластичных элементовГХ-МС
Свободный хлор и хлорорганические соединенияСлед от отбелки целлюлозыТитриметрия, ГХ
Оптические отбеливателиНаличие в целлюлозе и нетканых материалахЛюминесцентный метод
Устойчивость окраски к сухому и влажному трениюПереход красителя на кожуИспытание на приборе с оценкой по шкале серых эталонов

06

Токсикологические испытания

Второй блок оценивает изделие в контакте с организмом. Он определяет допустимость длительного применения и наличие ограничений в маркировке.

ИсследованиеЧто определяютЗначимость
Раздражающее действие на кожуМестная реакция при длительном контактеОбязательно для всех впитывающих изделий
Раздражающее действие на слизистые оболочкиРеакция при контакте со слизистымиОбязательно для тампонов и изделий интимной гигиены
Сенсибилизирующее действиеАллергизирующий потенциал материалов и пропитокКритично для изделий с ароматизаторами и консервантами
Кожно-резорбтивное действиеПроникновение веществ через кожуДля изделий с пропиткой и длительным контактом
Острая токсичность вытяжкиОпасность материалов при поступлении в организмДля детских изделий, которые ребёнок может тянуть в рот
Оценка риска для детей до трёх летСовокупная оценка по всем показателямОпределяет допустимость возрастной адресации

07

Микробиологические испытания

Третий блок обязателен для изделий с пропиткой и для изделий внутривагинального применения. Проверяется как исходная чистота изделия, так и способность консервантной системы удерживать микробиологическую стабильность в течение срока годности.

ПоказательОбъектНорматив и смысл
Общее число мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмовВлажные салфетки, изделия с пропиткойНормируется, для детских изделий строже
Дрожжи и плесневые грибыИзделия с пропиткойНормируется, показатель порчи
Staphylococcus aureusИзделия с пропиткой и внутривагинального примененияОтсутствие в нормируемой массе
Pseudomonas aeruginosaИзделия с пропиткойОтсутствие в нормируемой массе
Candida albicansИзделия с пропиткой и интимной гигиеныОтсутствие в нормируемой массе
Escherichia coli и бактерии группы кишечных палочекВсе изделияОтсутствие
Тест на консервирующую эффективностьИзделия с водной пропиткойПодтверждение устойчивости к микробной контаминации в течение срока годности
СтерильностьТолько для изделий, заявленных как стерильныеПодтверждается отдельно с валидацией метода стерилизации

08

Функциональные испытания впитывающих изделий

Четвёртый блок относится к потребительским свойствам, но он же обеспечивает гигиеническую безопасность: изделие с плохим впитыванием и высокой обратной влажностью вызывает раздражение кожи независимо от химической чистоты материалов.

ПоказательЧто измеряютМетод
Полная впитывающая способностьМассу жидкости, удерживаемую изделиемПогружение с последующим взвешиванием
Впитываемость при давленииУдержание жидкости под нагрузкойИспытание с нормированным давлением
Обратная влажностьКоличество жидкости, возвращающейся к поверхностиИспытание с фильтровальной бумагой под нагрузкой
Скорость впитыванияВремя поглощения дозы жидкостиСекундомерный метод
Водонепроницаемость нижнего слояОтсутствие протеканияГидростатический метод
Прочность крепления элементовУстойчивость застёжек, липучек, эластичных элементовИспытание на разрыв и отслаивание
Прочность и целостность конструкции при использованииОтсутствие разрушения и выхода абсорбентаМеханические испытания
Показатели для тампоновВпитывающая способность по классам, прочность шнура, целостностьСтандартизованные методики с классификацией по впитываемости
Масса, размеры, отклоненияСоответствие заявленным характеристикамГравиметрия, измерения

09

Тампоны и изделия внутривагинального применения

Эта подгруппа выделена не случайно: контакт со слизистой длительный, среда влажная и тёплая, а последствия использования некачественного изделия описаны в медицинской литературе. Поэтому программа расширена, а требования к материалам жёстче.

  • полное раскрытие состава волокон: вискоза, хлопок, их соотношение, наличие синтетических волокон;
  • подтверждение отсутствия сверхнормативных остатков отбеливающих агентов и хлорорганических соединений;
  • испытания раздражающего действия на слизистые оболочки;
  • микробиологическая чистота с контролем отсутствия патогенной и условно-патогенной флоры;
  • оценка волокнообразования и целостности изделия при извлечении;
  • прочность извлекающего шнура и надёжность его крепления;
  • классификация по впитывающей способности и подтверждение заявленного класса;
  • обязательные предупреждения в маркировке о максимальном времени использования;
  • информация о рисках при длительном применении в инструкции на упаковке;
  • для менструальных чаш — оценка материала на длительный контакт со слизистой и рекомендации по дезинфекции.

10

Влажные салфетки: два объекта в одном изделии

Влажная салфетка оценивается дважды: как нетканое полотно и как пропиточная композиция. Второй объект по сути является косметической или гигиенической рецептурой, и именно он определяет большую часть требований.

ОбъектЧто проверяют
Нетканое полотноСостав волокон, миграция веществ, прочность в сухом и влажном состоянии, отсутствие оптических отбеливателей сверх норм
Пропиточная композицияПолная рецептура, содержание консервантов и их допустимость, pH, ПАВ, ароматизаторы, аллергены
Консервантная системаСоответствие требованиям к консервантам, эффективность в течение срока годности
Изделие в целомМикробиологические показатели, токсикологические показатели, раздражающее действие
УпаковкаГерметичность, сохранение влажности, соответствие требованиям регламента об упаковке
МаркировкаСостав пропитки, назначение, возрастная адресация, предупреждения

11

Комплект документов

Состав комплекта одинаков для отечественной и импортной продукции по ядру и различается по подтверждению легальности выпуска. Основная задержка почти всегда связана с получением от изготовителя спецификаций материалов.

  1. Заявление установленной формы.
  2. Регистрационные документы заявителя, для уполномоченного лица — договор с изготовителем.
  3. Сведения об изготовителе и производственных площадках.
  4. Описание конструкции изделия по слоям с указанием материалов каждого слоя.
  5. Спецификации материалов от поставщиков, включая суперабсорбирующий полимер, нетканые материалы, клеи, плёнки, красители.
  6. Полная рецептура пропиточной композиции для изделий с лосьоном.
  7. Технические условия, стандарт организации или спецификация изготовителя.
  8. Проект маркировки потребительской и транспортной упаковки.
  9. Протоколы испытаний аккредитованных лабораторий по всем блокам программы.
  10. Данные об обосновании срока годности и условиях хранения.
  11. Для импортной продукции — документы о свободной реализации в стране изготовителя с надлежаще заверенным переводом.
  12. Образцы изделий в количестве, согласованном с испытательным центром.

12

Маркировка изделий личной гигиены

Маркировка проверяется при экспертизе и сопоставляется с зарегистрированными данными. Для детских изделий и изделий внутреннего применения набор обязательных сведений шире.

  • наименование изделия и его назначение;
  • наименование и адрес изготовителя, страна изготовления, импортёр и его адрес;
  • состав материалов и, для изделий с пропиткой, состав пропиточной композиции;
  • размер, количество изделий в упаковке, для впитывающих изделий — весовая или возрастная адресация;
  • класс впитываемости для тампонов;
  • способ применения и, где применимо, максимальное время непрерывного использования;
  • предупреждения и ограничения, включая рекомендации при повышенной чувствительности кожи;
  • дата изготовления, срок годности, номер партии;
  • условия хранения;
  • номер свидетельства о государственной регистрации;
  • указание об утилизации, для изделий с полимерами — знаки переработки упаковки;
  • информация о недопустимости смывания в канализацию для влажных салфеток и впитывающих изделий.

13

Порядок получения СГР

Проект укладывается в один-два месяца при полном комплекте спецификаций и доступных образцах. Основное время занимают санитарно-химические и микробиологические испытания.

  1. Определите режим и подгруппу изделия, зафиксируйте назначение и возрастную адресацию.
  2. Соберите спецификации материалов и рецептуру пропитки.
  3. Согласуйте с испытательным центром программу по четырём блокам с учётом подгруппы.
  4. Отберите образцы и передайте их с описанием конструкции.
  5. Проведите санитарно-химические, токсикологические, микробиологические и функциональные испытания.
  6. Обоснуйте срок годности, при необходимости запустите испытания стабильности.
  7. Подготовьте проект маркировки строго по подтверждённым характеристикам.
  8. Сформируйте комплект документов и подайте заявление в регистрирующий орган.
  9. Пройдите экспертизу и получите свидетельство.
  10. Проверьте запись в реестре и приведите упаковку в соответствие до начала поставок.

14

Сроки и стоимость

Ориентиры при готовом комплекте документов. Разброс определяется подгруппой: для ватных изделий программа минимальна, для тампонов и салфеток с пропиткой — максимальна.

ЭтапСрок
Определение режима, сбор спецификаций, программа испытаний5–10 дней
Санитарно-химические испытания2–3 недели
Токсикологические испытания2–4 недели
Микробиологические испытания1–3 недели
Функциональные испытания впитывающих изделий1–2 недели
Тест на консервирующую эффективность4 недели и более, параллельно
Экспертиза и регистрация3–5 недель
Итого1,5–3 месяца

15

Типовые ошибки и причины отказов

Перечень собран по повторяющимся ситуациям и почти целиком относится к подготовке, а не к качеству самой продукции.

  • Изделие оформлено декларацией вместо государственной регистрации.
  • Изготовитель не предоставил спецификации материалов, программу испытаний составить невозможно.
  • Нет спецификации на суперабсорбирующий полимер с данными об остаточных мономерах.
  • Превышен индекс токсичности водной вытяжки из-за клеёв или печатных красок.
  • Обнаружена миграция формальдегида или фталатов выше нормативов.
  • Не подтверждена устойчивость окраски к влажному трению, краситель переходит на кожу.
  • Для изделий с пропиткой не раскрыт состав лосьона, не подтверждена допустимость консервантов.
  • Не проведён тест на консервирующую эффективность при заявленном сроке годности два года и более.
  • Заявленный класс впитываемости тампонов не соответствует фактическому.
  • Отсутствуют обязательные предупреждения о максимальном времени использования тампонов.
  • Возрастная адресация детских изделий не подтверждена оценкой риска.
  • На упаковке заявлено «гипоаллергенно» без результатов испытаний сенсибилизирующего действия.
  • Заявлено антибактериальное действие салфеток без регистрации в режиме дезинфицирующих средств.
  • Изменены материалы после регистрации без обращения в регистрирующий орган.

16

Порядок действий

Последовательность, которая экономит больше всего времени и денег.

  1. Определите подгруппу изделия и характер контакта с организмом.
  2. Запросите у изготовителя описание конструкции по слоям и спецификации всех материалов.
  3. Для изделий с пропиткой получите полную рецептуру композиции с содержанием консервантов.
  4. Проверьте формулировки на упаковке и уберите заявления, которые не готовы подтверждать испытаниями.
  5. Согласуйте программу испытаний с учётом подгруппы и возрастной адресации.
  6. Запустите длительные испытания — консервирующую эффективность и стабильность — в первый день.
  7. Проведите остальные испытания и получите протоколы по всем блокам.
  8. Обоснуйте срок годности и условия хранения фактическими данными.
  9. Согласуйте маркировку с зарегистрированными характеристиками.
  10. Получите свидетельство, проверьте запись в реестре и закрепите в контракте запрет на смену материалов без уведомления.

Частые вопросы

Нужен ли СГР на подгузники

Да. Изделия личной гигиены для детей и взрослых входят в перечень продукции, подлежащей государственной регистрации, поэтому на подгузники оформляется свидетельство о государственной регистрации, а не декларация о соответствии.

Что нужно на женские прокладки и тампоны

Свидетельство о государственной регистрации. Для тампонов программа испытаний шире: добавляются раздражающее действие на слизистые оболочки, расширенная микробиология, подтверждение класса впитываемости, прочность извлекающего шнура и обязательные предупреждения в маркировке.

Как оформляются влажные салфетки

Зависит от назначения и состава пропитки: изделие личной гигиены с государственной регистрацией, косметическая продукция по регламенту союза либо дезинфицирующее средство, если заявлено антибактериальное действие с указанием микроорганизмов. Формулировку на упаковке определяют до начала испытаний.

Сколько действует свидетельство

Как правило, бессрочно. Но оно выдано на конкретную конструкцию и конкретные материалы: замена суперабсорбирующего полимера, нетканого полотна, клея или изменение рецептуры пропитки требуют обращения в регистрирующий орган.

Почему требуют спецификации материалов от поставщиков

Без них невозможно определить, какие вещества могут миграровать из изделия, и составить программу санитарно-химических испытаний. Особенно критична спецификация суперабсорбирующего полимера с данными об остаточных мономерах акриловой кислоты.

Что чаще всего не проходит по испытаниям

Индекс токсичности водной вытяжки. Источником обычно оказываются не абсорбент и не нетканое полотно, а термоплавкие клеи и печатные краски, которые поставщики меняют без уведомления производителя изделия.

Можно ли зарегистрировать линейку размеров одним свидетельством

Да, если изделия построены на одной платформе материалов и различаются только размерами и массой. Испытания проводят по типовому представителю с обоснованием, которое согласуют с испытательным центром до начала работ.

Нужны ли отдельные документы по регламенту для детской продукции

Проверяется отдельно: для части детских изделий и сопутствующих товаров применяется регламент о безопасности продукции для детей и подростков, а упаковка подтверждается по регламенту о безопасности упаковки. Полный список документов определяют до заключения контракта.

Можно ли писать на упаковке «гипоаллергенно»

Только при подтверждённом отсутствии сенсибилизирующего действия по результатам токсикологических испытаний. Формулировки «дерматологически протестировано» требуют результатов клинического тестирования, а «без химии» при экспертизе признаётся вводящей в заблуждение.

Когда изделие становится медицинским

При заявленном лечебном, ранозаживляющем или профилактическом действии, а также при назначении для ухода за повреждённой кожей и раневыми поверхностями. Такая продукция регистрируется как медицинское изделие с другой процедурой и другими сроками.

Бесплатная консультация

Разберём ваш случай

Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.

  • Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
  • Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
  • Скажем срок и стоимость до начала работ
  • Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты

Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.

Читайте также

СГР: свидетельство о государственной регистрации продукции Свидетельство о государственной регистрации — разрешительный документ ЕАЭС для продукции, влияющей на… Оформление СГР: порядок, документы, сроки Оформление СГР — самая длинная из массовых разрешительных процедур ЕАЭС: с испытаниями и экспертизой она… Перечень продукции, подлежащей государственной регистрации Государственная регистрация — отдельная от сертификации и декларирования форма оценки, и её область… Испытания для СГР: программы по группам продукции и работа с лабораторией Программа испытаний для государственной регистрации не берётся из готового перечня. Она собирается заново под… Маркировка продукции, подлежащей СГР: обязательные сведения и заявления о свойствах Для продукции, подлежащей государственной регистрации, маркировка является частью объекта оценки, а не… СГР после подачи: замечания, отказы, изменения, реестр и контроль в обороте Получение свидетельства — не финал, а середина работы. Дальше начинается то, что определяет, сможет ли…