Бумажные санитарно-гигиенические изделия: салфетки, полотенца, платки, туалетная бумага
Бумажные санитарно-гигиенические изделия — салфетки сервировочные, кухонные полотенца разового применения, носовые платки, туалетная бумага одно- и многослойная — относятся к продукции, подлежащей государственной регистрации. Это удивляет производителей: изделие простое, материал знакомый, а требуется не декларация, а свидетельство, оформляемое два месяца. Причина в характере применения: продукция контактирует с кожей, слизистыми и с пищей, а часть изделий используется однократно и утилизируется, что не позволяет потребителю оценить их безопасность самостоятельно. Ниже — что относится к группе, какие показатели проверяются, сколько это стоит и занимает, и на чём обычно спотыкаются.
Цена без НДС на сентябрь 2026. Дополнительно требуется декларация по национальному перечню — 22 000 ₽, 5–7 рабочих дней.
01
Что относится к группе
- салфетки бумажные сервировочные;
- полотенца кухонные разового применения;
- носовые платки разового применения;
- туалетная бумага одно- и многослойная;
- аналогичные изделия санитарно-гигиенического назначения из бумаги и целлюлозы.
02
Декларирование по национальному перечню: стоимость и срок
- цена приведена с налогом на добавленную стоимость на сентябрь 2026 года;
- продукция входит в единый перечень продукции, подлежащей декларированию;
- оформляется декларация о соответствии национальным требованиям;
- это отдельный документ, не заменяющий свидетельства о государственной регистрации;
- на продукцию требуются оба документа;
- срок декларирования существенно короче срока регистрации.
| Продукция | Стоимость | Срок |
| Бумага, салфетки, полотенца бумажные, прокладки | 22 000 ₽ | 5–7 рабочих дней |
03
Стоимость и сроки
- стоимость приведена на сентябрь 2026 года без налога на добавленную стоимость;
- для расчёта требуется техническое описание продукции и код товарной номенклатуры при его наличии;
- срок отсчитывается от подачи полного комплекта;
- в той же ценовой группе находятся гигиенические прокладки и тампоны — 115 000 рублей за 8 недель;
- совпадение не случайно: программа определяется характером контакта, а не материалом.
| Позиция | Значение |
| Стоимость | 115 000 ₽ |
| Срок | 8 недель |
| Форма документа | Свидетельство о государственной регистрации |
04
Что проверяется
- санитарно-химические показатели: выделение веществ из материала;
- микробиологические показатели;
- содержание токсичных элементов;
- для изделий, контактирующих с пищей, — показатели миграции в модельные среды;
- показатели, связанные с применяемыми красителями и отдушками;
- для многослойных изделий — характеристики каждого слоя и клеевых составов;
- органолептические показатели: запах, отсутствие посторонних включений.
05
Особенности отдельных видов
| Изделие | На что обратить внимание |
| Салфетки сервировочные | Контакт с пищей: применяются показатели миграции |
| Полотенца кухонные | Контакт с пищей и с посудой, впитывающая способность |
| Носовые платки | Контакт со слизистыми, мягкость, отсутствие раздражающего действия |
| Туалетная бумага | Контакт со слизистыми, растворимость для систем канализации |
| Многослойные изделия | Оценка каждого слоя и соединяющих составов |
| Изделия с печатью и тиснением | Дополнительная оценка красителей |
06
Маркировка
- наименование изделия и его назначение;
- сведения об изготовителе с указанием страны;
- состав или указание на материал изготовления;
- количество в упаковке и размеры изделия;
- дата изготовления и срок годности при его установлении;
- условия хранения;
- реквизиты свидетельства о государственной регистрации;
- единый знак обращения.
07
Типичные ошибки
- продукцию пытаются задекларировать вместо государственной регистрации;
- не учитывают контакт с пищей у сервировочных салфеток и кухонных полотенец;
- красители и отдушки не заявляются в описании, а обнаруживаются при испытаниях;
- для многослойных изделий представляются данные только по одному слою;
- макет упаковки печатают до получения свидетельства;
- восемь недель не закладывают в план вывода продукции;
- изделия для промышленного применения путают с санитарно-гигиеническими.
Частые вопросы
Какие бумажные изделия подлежат государственной регистрации?
Салфетки сервировочные, кухонные полотенца и носовые платки разового применения, туалетная бумага одно- и многослойная и аналогичные изделия санитарно-гигиенического назначения.
Почему требуется свидетельство, а не декларация?
Продукция контактирует с кожей, слизистыми и с пищей, а однократное применение не позволяет потребителю оценить её безопасность самостоятельно.
Сколько стоит регистрация?
115 000 рублей, срок 8 недель.
Что нужно для расчёта стоимости?
Техническое описание продукции и код товарной номенклатуры при его наличии.
Что проверяется при испытаниях?
Санитарно-химические и микробиологические показатели, содержание токсичных элементов, миграция для контактирующих с пищей, показатели по красителям и отдушкам, органолептика.
Что усложняет программу?
Красители и отдушки: цветная ароматизированная салфетка оценивается шире, чем белая без ароматизации.
Как оцениваются многослойные изделия?
По каждому слою и по соединяющим составам.
Зачем оценивать растворимость туалетной бумаги?
Изделие, не разрушающееся в воде, создаёт проблемы в системах канализации.
Что указывается в маркировке?
Наименование и назначение, сведения об изготовителе и стране, материал, количество и размеры, дата изготовления, условия хранения, реквизиты свидетельства и единый знак обращения.
Когда печатать упаковку?
После получения свидетельства: его реквизиты указываются в маркировке.
Можно ли обойтись декларацией?
Нет: оформленная декларация не заменяет свидетельства, а без него продукция не выпускается в обращение.
Относится ли к группе упаковочная бумага?
Нет: определяющим является санитарно-гигиеническое назначение изделия, упаковочные материалы идут по другим основаниям.
Сколько стоит декларирование бумажных изделий и прокладок?
22 000 рублей с налогом на добавленную стоимость, срок 5–7 рабочих дней.
Заменяет ли декларация государственную регистрацию?
Нет: нужны оба документа. Декларация оформляется за неделю, регистрация занимает восемь недель.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты
