По ТР ЕАЭС 044/2017 государственная регистрация нужна воде для детского питания, лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воде. Остальная охваченная регламентом упакованная питьевая вода декларируется. Объём бутылки или бутыли сам по себе не назначает СГР.
| 2201 | Воды минеральные и питьевые упакованные |
01
Формы оценки
| Категория | Форма |
| Вода для детского питания | Государственная регистрация |
| Лечебно-столовая природная минеральная | Государственная регистрация |
| Лечебная природная минеральная | Государственная регистрация |
| Остальная упакованная питьевая вода в области регламента | Декларирование |
02
Категория
Категорию воды определяют по происхождению, составу, биологически активным компонентам, назначению и технологии. Устаревшие категории первой/высшей воды и маркетинговое слово «столовая» не заменяют определения ТР ЕАЭС 044/2017.
03
Источник и исследования
Программа должна идентифицировать воду и подтвердить применимые показатели и стабильность. Общий обязательный год наблюдений для любого источника без точного основания не устанавливают.
04
Обработка
Разрешённые способы и условия различаются для природной минеральной, природной питьевой и обработанной воды. Их сверяют с соответствующими пунктами регламента.
05
Маркировка и свойства
Наименование, источник, состав, назначение, предупреждения и хранение определяют по категории. Бальнеологическое или иное предусмотренное национальным порядком заключение не заменяет СГР или декларацию.
06
Цифровая маркировка
В России маркировку упакованной воды проверяют по ПП № 841. Правила охватывают перечисленную упакованную воду позиции 2201 без добавления сахара, подсластителей и вкусоароматических веществ, с учётом кодов ОКПД2 и исключений. Средство идентификации не заменяет декларацию или СГР.
07
Подготовка
- Идентифицировать категорию.
- Выбрать форму оценки.
- Проверить источник и обработку.
- Согласовать исследования и досье.
- Подготовить маркировку.
- Проверить итоговую запись и дополнительные режимы.
08
Что входит в область ТР ЕАЭС 044/2017 и что исключено
Регламент охватывает упакованную питьевую воду шести видов. Часть воды из его области прямо исключена, и для неё формы оценки по регламенту не выбирают.
- входят: природная минеральная, купажированная, обработанная, природная питьевая, питьевая для детского питания и искусственно минерализованная вода;
- не входит природная минеральная вода, не предназначенная для питья;
- не входит питьевая вода, используемая уполномоченными органами для снабжения населения при чрезвычайной ситуации;
- не входит вода централизованного и нецентрализованного водоснабжения.
09
Какой вид воды и какая форма оценки: разбор по ситуациям
Форму определяет вид воды, а не марка, цена или объём упаковки. Регламент знает две формы: декларирование и государственную регистрацию.
| Ситуация | Форма | Что проверить |
|---|---|---|
| Природная минеральная вода с назначением «столовая» | Декларирование | Назначение в маркировке и соответствие состава этому назначению |
| Природная минеральная вода с назначением «лечебно-столовая» или «лечебная» | Государственная регистрация | Документ уполномоченной организации государства-члена по лечебному применению |
| Вода для детского питания | Государственная регистрация | Что вода предназначена для детей, в том числе для приготовления пищи |
| Природная питьевая, обработанная, купажированная, искусственно минерализованная | Декларирование | Способ обработки и допустимость операций |
| Вода из централизованного водоснабжения | Вне регламента | Что вода не разливается как упакованная питьевая |
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
10
Декларирование: схемы, доказательства, срок
Для упакованной питьевой воды, не подлежащей регистрации, регламент допускает схемы 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Декларацию принимают на основании собственных доказательств или доказательств с участием третьей стороны.
- Пункт 55 регламента называет схемы 1д, 2д, 3д, 4д и 6д.
- Пункт 60 допускает собственные доказательства и доказательства, полученные с участием третьей стороны.
- Для серийной воды срок действия декларации по пункту 62 составляет не более 5 лет.
- Схему выбирают по тому, выпускается вода серийно или партиями, и по возможностям заявителя.
11
Государственная регистрация: на что ссылается регламент
Пункт 64 ТР ЕАЭС 044/2017 отсылает к статье 24 ТР ТС 021/2011. Пункт 65 отсылает к статьям 25–26 о порядке регистрации и реестре. По статье 25 нужны заявление, сведения о назначении, результаты испытаний образцов в аккредитованной лаборатории и иные подтверждения соответствия.
- Подтвердите категорию воды до подачи документов: по ней определяется вид формы.
- Не допускайте разночтений между заявлением, этикеткой и протоколами.
- Лечебные свойства в маркировке указывают только по документу уполномоченной организации государства-члена.
12
Идентификация воды: два уровня проверки
Пункт 9 предусматривает идентификацию по маркировке и сопроводительным документам, чтобы отнести продукт к области действия регламента. Для проверки соответствия заявленным признакам и предупреждения введения потребителя в заблуждение пункт 10 предусматривает идентификацию с испытаниями.
- Пункт 9: идентификация без исследований — сравнение наименования в маркировке или товаросопроводительных документах с наименованиями из регламента.
- Пункт 10: идентификация испытаниями в аккредитованных лабораториях.
- Для природной минеральной и природной питьевой воды сравнивают показатели химического анализа с водой из места водозабора.
- Заявитель при декларировании проводит идентификацию по пункту 9.
13
Источник, обработка и запретные операции
Требования к источнику и обработке различаются по виду воды. Для воды, предназначенной для розлива, запрещены препараты хлора.
- Пункт 20: для розлива природной минеральной воды источник или скважина должны быть защищены от антропогенного воздействия, а вода признана природной минеральной по правилам страны добычи.
- Пункт 21: выход природной минеральной воды из источника или скважины устраивают с учётом гидрогеологии, чтобы избежать проникновения посторонней воды.
- Пункт 26 требует сохранять содержание и соотношение перечисленных катионов, анионов и биологически активных компонентов. Это условие относится как к природной минеральной, так и к природной питьевой воде.
- Пункт 29: «Не допускается применение препаратов хлора для обработки питьевой воды, предназначенной для розлива.»
14
Маркировка: что допускается и что нет
Названия, слова о происхождении и сведения о лечебном применении проверяют по фактическому виду воды. Недостоверная формулировка приводит к претензиям даже при правильной форме оценки.
- Пункт 35: пищевую ценность упакованной питьевой воды в маркировке не указывают.
- Пункт 37: слова о природном происхождении допускаются только при соответствующих происхождении и способе обработки.
- Пункт 38: назначение природной минеральной воды указывают как «столовая», «лечебно-столовая» или «лечебная».
- Пункт 42: показания и ограничения к лечебному применению даются только по документу уполномоченной организации государства-члена.
15
Что чаще всего оказывается ошибкой
- выбор декларирования для воды, предназначенной для детского питания;
- замена регистрации бальнеологическим заключением;
- слова «родниковая» или «из источника» для воды без подтверждённого происхождения;
- используют разные придуманные названия природной минеральной воды из одной скважины или источника, не выполнив исключение п. 40: разрешённая обработка должна придать иные свойства, причём простая газация или удаление CO₂ для этого исключения недостаточны;
- дезинфекция хлорсодержащими препаратами перед розливом;
- расхождение между названием на этикетке и записью в документе об оценке соответствия.
16
Нормативные основания
- ТР ЕАЭС 044/2017 — область упакованной питьевой воды и исключения (пункт 6), государственная регистрация воды для детского питания, лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воды, декларирование остальной воды по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д, требования к источнику, обработке и маркировке
- ТР ТС 021/2011 — статья 24 определяет продукты и момент их регистрации, статья 25 — порядок и комплект документов, статья 26 — реестр зарегистрированной продукции.
- ТР ЕАЭС 044/2017, Решение Совета ЕЭК № 45 от 23.06.2017. Пп. 4, 6–10, 14–30, 33–48, 51–65, приложения 1–3
- Карточка ЕЭК ТР ЕАЭС 044/2017. Действующая редакция и Решение Совета ЕЭК № 97 от 05.10.2021
- ТР ТС 021/2011 (Решение КТС № 880). Ст. 4, 7–8, 21, 23–28, приложение 7
- ТР ТС 022/2011. Ст. 4, ч. 4.1, 4.4–4.9, 4.12 о достоверной маркировке пищевой продукции
- Роспотребнадзор. Требования по ПП РФ № 841 к маркировке упакованной воды, охват и исключения
- ТН ВЭД ЕАЭС и ЕТТ. Решение Совета ЕЭК № 80 от 14.09.2021, ОПИ 1 и 6, группы 13, 15, 19, 21, 22, 29, 33
Частые вопросы
Нужен ли СГР на питьевую воду в 19-литровых бутылях?
По объёму 19 л форму оценки выбрать нельзя. Обычную упакованную питьевую воду из области ТР ЕАЭС 044/2017 декларируют. Если в бутыли вода для детского питания, лечебная или лечебно-столовая природная минеральная вода, нужна СГР независимо от литража.
Нужен ли СГР на столовую природную минеральную воду?
Нет, по общему разделению ТР ЕАЭС 044/2017 столовая минеральная вода декларируется. Государственная регистрация нужна лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воде. Отдельно проверяют, не предназначена ли вода для детского питания, потому что тогда форма оценки меняется. Лучше уточнить это до подачи документов.
Заменяет ли слово «столовая» или категория «высшая» определение из регламента?
Нет, устаревшие категории первой и высшей воды и маркетинговое слово «столовая» не заменяют определений ТР ЕАЭС 044/2017. Категорию определяют по происхождению, составу, биологически активным компонентам, назначению и технологии. Только после этого выбирают между регистрацией и декларированием. При этом для природной минеральной воды назначение «столовая» указывают в маркировке по пункту 38. Такое указание должно соответствовать фактическому виду и составу воды.
Заменяет ли бальнеологическое заключение СГР или декларацию?
Нет. Документ о лечебно-профилактических свойствах служит основанием для показаний и ограничений на этикетке, но не заменяет обязательную оценку. Лечебная и лечебно-столовая природная минеральная вода и питьевая вода для детского питания требуют СГР. Другую упакованную питьевую воду в области ТР ЕАЭС 044/2017 декларируют.
Обязательно ли наблюдать за источником воды ровно год?
Обязательного для любого источника срока наблюдений в один год без точного основания нет. Программа исследований должна идентифицировать воду и подтвердить применимые показатели и стабильность. Достаточность данных и их период определяют по конкретным требованиям и согласованному досье. Для воды из нового источника программу согласуют заранее.
Нужна ли цифровая маркировка любой упакованной воде?
Не обязательно. Применимость национальной маркировки, исключения и сроки уточняют отдельно: многое зависит от вида воды, упаковки, рынка и операции. Код идентификации не заменяет форму оценки по техническому регламенту, поэтому СГР или декларацию оформляют независимо от маркировки. Эти две процедуры друг друга не заменяют.
Какой документ нужен на воду для детского питания?
Для воды, предназначенной для детей, в том числе для приготовления детской пищи или восстановления сухих продуктов, нужна госрегистрация. Пункт 64 ТР ЕАЭС 044/2017 отсылает к статье 24 ТР ТС 021/2011. Пункт 65 отсылает к статьям 25–26 о порядке регистрации и реестре. По статье 25 нужны заявление, сведения о назначении, результаты испытаний образцов в аккредитованной лаборатории и иные подтверждения соответствия. Размер потребительской упаковки не меняет форму оценки.
По каким схемам декларируют упакованную питьевую воду?
Для серии применяют схемы 1д, 3д или 6д; заявителем выступает изготовитель или его уполномоченное лицо. Для партии предусмотрены схемы 2д и 4д, заявителем может быть также продавец. Доказательства подбирают по схеме. Декларация на серию действует не более пяти лет, на партию — в пределах срока годности воды.
Какие способы обработки питьевой воды запрещены?
Пункт 29 запрещает препараты хлора для обработки питьевой воды, предназначенной для розлива. Для природной минеральной и природной питьевой воды пункт 26 требует сохранять содержание и соотношение перечисленных катионов, анионов и биологически активных компонентов. Для этих двух видов допустимые операции перечислены соответственно в пунктах 27 и 28.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Расчёт зависит от идентификации, состава, назначения, вариантов и программы исследований.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, нужна ли СГР вашей воде?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.