Подберём документ на ваш товар Индивидуальный расчёт стоимости

Таможня требует СГР, а товар не из перечня: как доказать, что регистрация не нужна

Если таможенный орган просит свидетельство о государственной регистрации на товар, которого нет в разделе II Единого перечня Решения Комиссии Таможенного союза № 299, действуйте по порядку: уточните, какой именно документ запрошен, проверьте товар по пунктам и кодам раздела II, подготовьте информационное письмо изготовителя о назначении продукции и письменно обоснуйте позицию. Регистрация нужна только на продукцию из раздела II, которая впервые изготавливается или впервые ввозится в Союз. Основанием для отнесения товара к разделам II и III по тексту перечня служат сведения в товаросопроводительных документах или письмо изготовителя об области применения. Ниже — как провести проверку и не потерять партию.

Короткий ответ

Сначала выясните, какой документ просит таможня: СГР, документ по техническому регламенту или иной. Затем проверьте товар по пунктам 6–11 и кодам ТН ВЭД раздела II перечня Решения № 299 и по признаку «впервые изготовляется или ввозится». Если оснований для регистрации нет, подготовьте письменное обоснование и информационное письмо изготовителя о назначении; если есть — оформляйте СГР до выпуска.

СтоимостьПо индивидуальному расчёту

Время чтения10 мин

Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции

Почему это стоит поручить нам

Разбор причин несоответствия

При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.

Сложная и нестандартная продукция

Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.

Согласование работ

После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.

Форма и схема оценки

Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.

Обсудить ваш проект

Обновлено 26 октября 2026 REDICO 12 535 знаков 10 мин чтения 9 разделов

Сначала выясните, что именно запросила таможня

Требование «сертификат» или «документ о соответствии» может означать три разных документа, и без уточнения легко потратить время на неверный. Откройте запрос или уведомление и найдите точное название документа и основание.

Что названо в запросе	Что это может быть	Что проверить
Свидетельство о государственной регистрации (СГР)	Санитарный режим для продукции из раздела II перечня № 299	Код ТН ВЭД, пункт раздела II, назначение, «впервые» или нет
Сертификат или декларация о соответствии	Технический регламент ЕАЭС или национальный перечень	Применимый регламент; этот вопрос не решается через перечень СГР
Ветеринарный или фитосанитарный документ	Отдельный контроль	Вид товара и сопроводительные документы
Документ по радиоэлектронным средствам, нотификация	Другие режимы	Назначение и параметры изделия
Санитарно-эпидемиологическое заключение	Устаревшее название документа	Действующий режим: СГР в разделе II или документ по регламенту

Как устроен Единый перечень: почему «не из перечня» — это аргумент

Единый перечень продукции Решения № 299 состоит из трёх разделов. Раздел I — товары под государственным санитарно-эпидемиологическим надзором (контролем). Раздел II — продукция, подлежащая государственной регистрации: пункты 6–11 раздела, включённые в «исчерпывающие позиции ТН ВЭД ЕАЭС», которая впервые изготавливается на территории Союза либо впервые ввозится на неё. Раздел III — продукция, на которую свидетельство не требуется вне зависимости от кода ТН ВЭД. Если товар не соответствует ни пункту назначения, ни позиции кода раздела II, оснований требовать СГР нет.

пункт 6 — дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства (кроме применяемых в ветеринарии и репеллентов, относящихся к средствам индивидуальной защиты);
пункт 7 — продукция бытовой химии;
пункт 8 — потенциально опасные химические и биологические вещества и препараты (кроме лекарственных средств и пестицидов);
пункт 9 — материалы и оборудование водоподготовки для хозяйственно-питьевого водоснабжения;
пункт 10 — предметы личной гигиены и средства гигиены полости рта для взрослых, кроме относящихся к ТР ТС 009/2011;
пункт 11 — изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами (кроме посуды, столовых принадлежностей, технологического оборудования и упаковки).

Типичные причины, по которым таможня запрашивает СГР «по ошибке»

Причина	Пример	Как проверить
Код ТН ВЭД из группы, часть позиций которой в перечне	Код 3307, 3402, 3808, 3824 или 3405 40	Раздел II называет не всю группу, а отдельные позиции; сверяйте подсубпозицию и пункт назначения
Товар — сырьё, а не готовое средство	Эфирное масло или поверхностно-активное вещество для производства	Сырьё для производства парфюмерии, бытовой химии, средств дезинфекции и фармацевтики регистрации не подлежит
Косметика, а не бытовая химия	Крем, шампунь, зубная паста	Косметика подтверждается по ТР ТС 009/2011: декларация или регистрация по приложению 12
Продукция не «впервые» ввозится	Тот же продукт того же изготовителя, СГР уже оформлено	Подтвердите ссылкой на действующее свидетельство
Товар для личного пользования, образец, б/у	Отдельные категории раздела III	См. статью о разделе III перечня
Неверное описание товара в декларации	Расхождение названия в инвойсе и в декларации на товары	Приведите документы в соответствие до ответа

Пошаговый порядок действий при запросе таможни

Получите письменный запрос и зафиксируйте срок ответа. Если запроса нет, попросите его оформить: ответ в устной форме не поможет.
Определите документ, который запрошен, и основание, на которое ссылается орган.
Проверьте товар по Единому перечню: пункт назначения, код ТН ВЭД, форма выпуска, назначение. Приложите выдержки из перечня.
Определите, «впервые» ли изготавливается или ввозится продукция; если уже есть свидетельство на этот продукт — приложите его.
Подготовьте информационное письмо изготовителя (производителя): наименование, состав, назначение, область применения, подтверждающие, что продукция не относится к разделу II.
Соберите описание: спецификацию, паспорт безопасности (если есть), этикетки, инструкцию, фотографии упаковки.
Составьте письменное обоснование: товар не относится к пунктам 6–11 раздела II, потому что…; ссылка на основание отнесения к разделам II и III.
Направьте ответ в срок и сохраните подтверждение. При спорной классификации рассмотрите предварительное решение таможенного органа о классификации товара.
Если вывод — продукция относится к разделу II и свидетельства нет, не выпускайте товар в обращение: оформляйте регистрацию, а при необходимости образцы и отдельный порядок их ввоза.
После решения вопроса приведите в соответствие карточки, договоры и архив документов.

Информационное письмо изготовителя: что в нём должно быть

По тексту перечня основанием для отнесения продукции к разделам II и III служат сведения в транспортных и коммерческих документах либо в информационном письме изготовителя, подтверждающие указанную область применения продукции. Письмо — главный документ в таких ситуациях, поэтому его пишут аккуратно.

наименование продукции, модели и артикулы, соответствующие инвойсу;
назначение и область применения: для чего продукция предназначена, где и кем применяется;
состав в объёме, достаточном для классификации (без раскрытия коммерческой тайны);
форма выпуска и упаковка: розница или промышленное применение;
заявление о том, что продукция не предназначена для целей, названных в пунктах 6–11 раздела II (если это так);
реквизиты изготовителя, подпись уполномоченного лица, дата;
перевод на русский язык, если письмо выдано иностранной компанией.

Рассчитаем стоимость на вашу продукцию

Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.

Расчёт после рассмотрения продукции

Что известно из ранних разъяснений

В 2010 году, при введении Единого перечня, Роспотребнадзор направлял в Федеральную таможенную службу разъяснения о порядке применения перечня. В письме от 12.07.2010 № 01/10220-0-32 служба указала, что для товаров раздела I, не относящихся к разделу II, при таможенном оформлении свидетельство о государственной регистрации не требуется, а штамп «Ввоз разрешён» или «Ввоз запрещён» не проставляется, если нет санитарных оснований. В письме ФТС от 25.05.2010 № 14-82/25734 переданы сведения о письме Роспотребнадзора от 22.04.2010 № 01/6277-10-23: служба сообщила о публикации перечня продукции, не подлежащей экспертизе, и просила учесть, что разъяснительные письма не должны становиться обязательным документом при таможенном оформлении.

Типичные ошибки

Оформляют СГР «на всякий случай», не проверив, нужна ли регистрация, и теряют время.
Отвечают таможне без ссылки на конкретные пункты и коды перечня.
Подают письмо изготовителя с общей фразой «безопасно», без назначения и состава.
Путают санитарный режим и технические регламенты: ответ про СГР не закрывает вопрос о документе по регламенту.
Не сверяют код ТН ВЭД в декларации, инвойсе и спецификации.
Выпускают товар в обращение, не получив ответа на запрос, и затем сталкиваются с мерами контроля.
Забывают, что регистрация относится к продукту, а не к партии: вместо нового СГР достаточно ссылки на действующее.
Игнорируют срок на ответ.

Когда СГР всё же нужен

Не стоит воспринимать запрос таможни как ошибку по умолчанию. В ряде случаев он обоснован, и лучше признать это сразу.

товар попадает в пункт 6–11 раздела II по назначению и входит в позицию по коду ТН ВЭД;
продукция впервые изготавливается или ввозится в Союз и свидетельства на неё нет;
в карточке и на упаковке заявлены свойства, которые переводят продукт в другой пункт раздела (например, «дезинфицирует»);
линейка продукции включает изделия, контактирующие с пищей, или бытовую химию, о которой вы не подумали;
маркетплейс или покупатель требует свидетельство даже при отсутствии оснований в перечне — это договорное требование, а не требование таможни.

Нормативные основания

Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе» — Единый перечень продукции, разделы I–III, примечания;
Решение Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130 — порядок ввоза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия; пункт 3 отсылает продукцию под государственной регистрацией к Решению № 299;
Правила оформления свидетельства о государственной регистрации продукции (Решение Коллегии ЕЭК № 80) — заявитель, комплект, срок выдачи; орган не вправе требовать документы, не предусмотренные Правилами;
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ, статья 43 — государственная регистрация;
письмо Роспотребнадзора от 12.07.2010 № 01/10220-0-32 и письмо ФТС России от 25.05.2010 № 14-82/25734 — историческая справка;
Таможенный кодекс ЕАЭС — классификация товаров и предварительные решения о классификации.

Частые вопросы

Таможня требует СГР, а товара нет в перечне. Что делать в первую очередь?

Запросите письменное требование и выясните, какой документ именно нужен. Затем проверьте товар по разделу II Единого перечня: пункты назначения и коды ТН ВЭД. Подготовьте письменный ответ с выдержками из перечня и информационное письмо изготовителя о назначении продукции. Не выпускайте товар в обращение, пока вопрос не решён.

Кто доказывает, что СГР не нужен?

Практически это задача декларанта и заявителя: они обосновывают, почему товар не относится к разделу II. По тексту перечня основанием служат сведения в транспортных и коммерческих документах либо информационное письмо изготовителя об области применения. Чем конкретнее назначение и состав описаны в документах, тем проще ответить на запрос.

Нужно ли СГР на каждую партию одного и того же товара?

Нет. Регистрируют продукцию, которая впервые изготавливается или впервые ввозится в Союз. Если свидетельство на продукт уже есть и состав, назначение и документ изготовителя не менялись, на следующие партии оформляют не новое свидетельство, а ссылаются на действующее. При изменении рецептуры оцените необходимость нового исследования.

Что делать, если код ТН ВЭД в декларации не совпадает с реальным товаром?

Сначала приведите документы в соответствие: код в декларации, инвойсе и спецификации должен отражать реальный товар. Неверный код ведёт к ошибочным требованиям, в том числе к запросу СГР. При спорной классификации можно запросить предварительное решение таможенного органа о классификации товара, а до его получения не продолжать выпуск.

Достаточно ли письма от изготовителя, чтобы таможня сняла требование?

Письмо — важный, но не единственный аргумент. Оно подтверждает область применения, однако таможня оценивает его вместе с описанием, составом и кодом. Поэтому приложите выдержки из перечня, спецификацию, этикетки и паспорт безопасности. Письмо не заменяет документы по техническим регламентам и ветеринарному контролю.

Нужно ли оформлять СГР, если этого требует маркетплейс, а в перечне товара нет?

Это уже не требование таможни, а условие площадки или покупателя. По закону регистрация обязательна только для продукции из раздела II. Если площадка просит свидетельство, уточните её основание и рассмотрите добровольное оформление или иной документ, принимаемый площадкой, учитывая стоимость и риски блокировки карточки.

Расчёт по вашему товару

Таможня запросила СГР, и вы не уверены, что он нужен? Отправьте специалистам REDICO код ТН ВЭД, описание, состав, назначение, текст запроса и инвойс — поможем проверить товар по перечню и подготовить обоснование.

Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.

Что будет в ответе

Предварительный перечень необходимых документов
Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
Требования к испытаниям и образцам
Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки

Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.