Отрицательное решение органа по сертификации 10 000 ₽; по 123-ФЗ — 60 000 ₽

Таможня не приняла отказное письмо: что делать и какой документ нужен

Нужный документОтрицательное решение органа по сертификации

Стоимость10 000 ₽; по 123-ФЗ — 60 000 ₽

Время чтения15 мин

Срокпо 123-ФЗ — 5 рабочих дней

Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа

Отрицательное решение выдаёт орган по сертификации, в область аккредитации которого входит продукция, по заявке с описанием товара; стоимость — 10 000 ₽, по пожарной безопасности по 123-ФЗ — 60 000 ₽. Если товар всё же подпадает под требования, вместо решения оформляется декларация — от 8 000 ₽ по схеме 1д — или сертификат. Отказное письмо за 5 500 ₽ остаётся документом для маркетплейсов и торговых сетей.

Почему это стоит поручить нам

Проходим там, где отказали

К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.

Сложная и нестандартная продукция

Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.

Отвечаем за результат

Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.

Свой орган по сертификации

Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.

Обсудить ваш проект

Обновлено 23 сентября 2026 REDICO 16 446 знаков 11 мин чтения 11 разделов

Партия стоит на складе временного хранения: в декларации на товары заявлено, что продукция не подлежит обязательному подтверждению соответствия, а приложенное отказное письмо таможня не приняла. Это не придирка инспектора. Отказное письмо — информационный документ вне системы оценки соответствия, и таможня его не принимает. Каждый день простоя оплачивается, а отказ в выпуске означает повторную подачу декларации. Дальше всё зависит от одного вопроса — прав ли инспектор по существу. Если товар действительно не подпадает под регламенты и национальные перечни, нужен документ, который таможня принимает, — отрицательное решение органа по сертификации. Если подпадает, письмо было ошибкой, и нужен документ о соответствии.

Коротко

Отказное письмо таможня не принимает: для неё оформляется отрицательное решение органа по сертификации, в область аккредитации которого входит продукция.

Но сначала выясните, на какой регламент или перечень ссылается инспектор: если товар под него подпадает, отрицательное решение орган не выдаст, и нужна декларация или сертификат. Параллельно посчитайте стоимость суток хранения — от неё зависит, ждать документ на складе временного хранения или переводить груз на таможенный склад.

Что сделать в первые 24 часа

Получите от таможенного представителя точный текст запроса или решения: на какой регламент, перечень или код ссылается инспектор.
Не подавайте то же письмо повторно и не заказывайте «новое письмо» у другой организации — результат будет тем же.
Сверьте товар с областью применения указанного регламента: назначение, питание, материалы, потребитель — бытовой или промышленный.
Проверьте, не подпадает ли товар под другие основания: второй регламент, национальный перечень ПП 2425, СГР, нотификацию.
Если товар вне перечней — направьте в орган по сертификации заявку на отрицательное решение с описанием и документацией.
Если товар подпадает под требования — запросите у органа срок и стоимость декларации или сертификата и возможность отбора образцов из партии.
Узнайте суточную стоимость хранения и срок ответа на запрос и посчитайте, сколько стоит ожидание.
Предупредите покупателей о возможном сдвиге поставки.

Почему таможня не принимает отказное письмо

При ввозе товаров, к которым установлены обязательные требования, таможня проверяет соблюдение ограничений по документам об оценке соответствия. Если декларант заявляет, что требования к товару не применяются, это утверждение должно опираться на документ, у которого есть статус. Отказное письмо такого статуса не имеет: порядок его выдачи нормативно не установлен, форма свободная, выдать его может любая организация, и его вес определяется только убедительностью обоснования.

Отрицательное решение устроено иначе. Его выдаёт орган по сертификации, в область аккредитации которого входит продукция, по зарегистрированной заявке и представленным документам, с мотивированным обоснованием, подписью эксперта и печатью органа. Поэтому для таможни оформляется решение, а письмо остаётся документом для маркетплейсов и торговых сетей.

отказное письмо не относится к документам системы подтверждения соответствия;
ссылка на аттестат аккредитации в тексте письма не превращает его в решение органа;
письмо часто пишут по коду ТН ВЭД из инвойса, не видя ни товара, ни документации;
таможня оценивает товар по наименованию, назначению и характеристикам, код для неё — лишь ориентир;
письмо, закрывающее один регламент, ничего не говорит о других основаниях.

Диагностика: на что ссылается инспектор

Что говорит таможня	Что это значит	Что делать
Код товара входит в перечень продукции, подлежащей подтверждению соответствия	Сработало совпадение кода; решающими будут наименование и назначение	Описать товар по существу, приложить техническую документацию, получить отрицательное решение органа
Товар подпадает под конкретный регламент	Инспектор оценил товар по существу	Проверить область применения регламента; при сомнениях — оформлять декларацию или сертификат
Письмо касается одного регламента, а применим другой	Письмо закрыло не все основания	Проверить все применимые регламенты и национальные перечни
Письмо выдано организацией без аккредитации на эту продукцию	Документ не имеет веса	Отрицательное решение органа, в область которого входит продукция
Письмо общее на весь инвойс, без моделей	Его нельзя связать с конкретными товарами	Решение с перечнем позиций в обозначениях декларации на товары
Товар входит в национальный перечень ПП 2425	Письмо о регламентах союза не охватывает национальные требования	Национальная декларация или решение, учитывающее национальный перечень
Нужны иные документы: СГР, нотификация, ветеринарные	Документ по техническому регулированию эти меры не закрывает	Оформить соответствующий документ отдельно
Описание в декларации на товары противоречит позиции	Сведения декларации сами опровергают письмо: «бытовой», «для дома»	Скорректировать описание через представителя, если оно ошибочно

Что должно быть в отрицательном решении

Решение готовится под конкретную поставку и должно однозначно связываться с товарами в декларации на товары. Чем точнее совпадение, тем меньше вопросов у инспектора.

наименование продукции, модели и артикулы в тех же обозначениях, что в инвойсе и декларации на товары;
изготовитель и заявитель;
код ТН ВЭД;
документ, по которому изготовлена продукция, если он есть: стандарт, технические условия, документация изготовителя;
мотивированное обоснование: почему продукция не подпадает под конкретные регламенты и перечни, со ссылкой на их область применения;
номер зарегистрированной заявки;
подпись эксперта, печать органа по сертификации и реквизиты его аттестата аккредитации.

Варианты решения: срок, стоимость, риск

Вариант	Срок	Стоимость	Риск
Повторно подать то же отказное письмо	—	0 ₽	Отказ повторится, хранение продолжается
Пояснения декларанта с технической документацией	1–2 дня	Работа представителя	Инспектор вправе не согласиться; работает, когда вопрос только в коде
Отрицательное решение органа по сертификации	Несколько рабочих дней при полном описании; по 123-ФЗ — 5 рабочих дней	10 000 ₽; по 123-ФЗ — 60 000 ₽	Работает, только если товар действительно вне перечней
Декларация по схеме 1д	2–3 рабочих дня при готовых доказательствах	от 8 000 ₽	Нужны протоколы; схема должна допускаться регламентом
Национальная декларация по перечню ПП 2425	По программе испытаний	Посуда и хозяйственные изделия — 22 500 ₽ по схеме 3д	Схема 1д к ним не применяется
Сертификат	Обычно 25–30 рабочих дней	195 000 ₽ по ТР ТС 020 для аккумуляторной техники, 225 000 ₽ по ТР ТС 004 и 020	Долго: партию выгоднее перевести на таможенный склад
Таможенный склад на время оформления	На весь срок оформления	Тариф склада и декларация на процедуру	При долгом ожидании дешевле склада временного хранения
Обратный вывоз	По логистике	Обратная перевозка	Потеря поставки, но без санкций

Как получить отрицательное решение без потери дней

Выберите орган, в область аккредитации которого входят регламенты, на которые ссылается таможня.
Подготовьте перечень позиций в тех же обозначениях, что в декларации на товары.
Приложите техническое описание: паспорт, руководство по эксплуатации, спецификацию, фотографии изделия, маркировки и упаковки.
Укажите назначение и условия применения: для какого потребителя, в составе чего используется изделие, от чего питается.
Подайте заявку: орган регистрирует её и рассматривает документы.
Получите решение и передайте его таможенному представителю вместе с пояснениями декларанта.
Сохраните комплект: при следующей поставке того же товара он понадобится снова.

Стоимость: 10 000 ₽; по 123-ФЗ — 60 000 ₽

Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.

Ответ в течение часа в рабочее время

Что будет, если ничего не делать

хранение на складе временного хранения начисляется посуточно;
срок временного хранения ограничен — до четырёх месяцев, после чего товар задерживается таможней;
по истечении срока ответа на запрос выносится отказ в выпуске, и декларацию придётся подавать заново;
если товар подпадает под требования, а в декларации заявлено обратное, возможно дело по статье 16.3 КоАП РФ — до 300 000 ₽ для юридических лиц с возможной конфискацией;
сроки поставки покупателям срываются, по договорам начисляются неустойки;
для сезонного товара потеря нескольких недель означает потерю сезона.

Какие документы подготовить

Для кого	Что подготовить
Орган по сертификации	Заявка, перечень позиций в обозначениях декларации на товары, паспорт или руководство, фотографии изделия и маркировки, сведения о назначении, питании и материалах, инвойс и спецификация
Таможня	Отрицательное решение органа, пояснения декларанта со ссылкой на область применения регламента, техническая документация; при ошибке в описании — корректировка сведений через представителя
Таможенный представитель	Письменное поручение: какой документ заявляется, по каким позициям и в какой графе
Маркетплейс и сети	Отказное письмо — 5 500 ₽; для этих площадок его достаточно
Поставщик	Запрос технической документации и позиция по расходам на простой, если письмо предоставлял он

Типичные ошибки

повторно подавать то же письмо или «усиливать» его новым письмом от другой организации;
получать отрицательное решение от органа, в область аккредитации которого продукция не входит;
оформлять одно решение на весь инвойс без перечня позиций;
спорить о коде ТН ВЭД, не описав товар по существу;
закрывать один регламент и забывать о втором — чаще всего об электромагнитной совместимости;
не проверять национальный перечень ПП 2425 для продукции, которой нет в регламентах союза;
считать, что документ по техническому регулированию закрывает СГР, нотификацию или ветеринарный контроль;
добиваться отрицательного решения на товар, прямо названный в перечне: орган откажет, время будет потеряно;
оставлять в декларации на товары формулировки, противоречащие позиции: «бытовой», «для дома», когда заявляется промышленное назначение.

Разбор типовых сценариев

Запасные части и одно письмо на весь инвойс

Завод ввозил партию запасных частей к станкам — сорок позиций, от подшипников до плат управления. К декларации приложили отказное письмо консалтинговой компании на весь инвойс: «продукция не подлежит обязательному подтверждению соответствия». Инспектор его не принял и запросил документы по регламенту о безопасности машин. Орган по сертификации с этим регламентом в области аккредитации рассмотрел позиции построчно: запасные части ремонтного назначения закрылись отрицательным решением с приложением-перечнем, а две позиции — самостоятельные узлы с электроприводом — потребовали декларации. Основную партию выпустили после повторной подачи, спорные позиции оформили отдельно.

Аккумуляторный инструмент и письмо «не подпадает под ТР ТС 004»

Импортёр ввёз аккумуляторные шуруповёрты на 18 В с отказным письмом: регламент о низковольтном оборудовании к ним не применяется, потому что напряжение ниже его нижней границы. Это верно, но письмо умолчало о ТР ТС 020 об электромагнитной совместимости, под который аккумуляторная техника подпадает. Инспектор оказался прав, и отрицательное решение здесь невозможно. Нужен сертификат по ТР ТС 020 — 195 000 ₽. Партию перевели на таможенный склад, образцы с разрешения таможни отобрали из неё же, после получения сертификата товар выпустили. Главный вывод: письмо, закрывающее один регламент, ничего не говорит о других.

Посуда и национальный перечень

Импортёр кухонной посуды для взрослых приложил письмо о том, что продукция не входит в перечни технических регламентов союза. Формально это так, но посуда для взрослых входит в национальный перечень ПП 2425, и таможня запросила декларацию. Письмо о регламентах союза этот вопрос не закрывает. Решение — декларация по перечню ПП 2425 по схеме 3д за 22 500 ₽: схема 1д к посуде не применяется, испытания проводятся в аккредитованной лаборатории.

Как не повторить: проверка до отгрузки

По каждой позиции проверьте все регламенты союза, национальные перечни и иные меры: СГР, нотификацию, ветеринарный контроль.
Для товаров вне перечней заранее оформите отрицательное решение органа для таможни и отказное письмо для площадок.
Сверьте описание в инвойсе и в будущей декларации на товары с позициями решения.
Передайте таможенному представителю решение и письменное поручение о заявлении сведений.
Храните комплект решений по регулярно ввозимым позициям и обновляйте его при изменении регламентов и перечней.

Частые вопросы

Почему таможня не принимает отказное письмо?

Оно не относится к документам системы подтверждения соответствия: форма свободная, выдать его может любая организация. Для таможни оформляется отрицательное решение органа по сертификации.

Чем отрицательное решение отличается от отказного письма?

Решение выдаёт орган по сертификации с продукцией в области аккредитации, по заявке и документам, с мотивированным обоснованием, подписью эксперта и печатью. Письмо — информационный документ для площадок и сетей.

Кто выдаёт отрицательное решение?

Орган по сертификации, в область аккредитации которого входят регламенты, применимость которых оценивается. Решение органа без такой области таможню не убедит.

Сколько стоит отрицательное решение?

10 000 ₽. Отрицательное решение по пожарной безопасности в рамках 123-ФЗ — 60 000 ₽ и пять рабочих дней.

Можно ли получить отрицательное решение на товар из перечня?

Нет. Если продукция подпадает под регламент, орган оформит не решение, а предложит декларацию или сертификат.

Инспектор ссылается только на код ТН ВЭД. Что делать?

Для применения перечней используются и код, и наименование продукции. Опишите товар по существу — назначение, характеристики, условия применения — и подкрепите позицию отрицательным решением органа.

Можно ли забрать товар, пока оформляется документ?

Под обеспечение уплаты платежей — нет: оно закрывает платежи, а не ограничения. В отдельных случаях применяется условный выпуск с запретом распоряжаться товаром; применимость уточняется с таможенным представителем.

Сколько товар может стоять на складе временного хранения?

Срок временного хранения ограничен — до четырёх месяцев. Хранение оплачивается посуточно, поэтому при долгом оформлении выгоднее таможенный склад.

Нужно ли отдельно отказное письмо для маркетплейса?

Да, если товар будет продаваться на площадках. Отказное письмо стоит 5 500 ₽; отрицательное решение площадки, как правило, тоже принимают.

Что делать, если таможня уже отказала в выпуске?

Устранить причину и подать декларацию заново с нужным документом либо поместить товар на таможенный склад на время оформления. Обжаловать имеет смысл, когда вопрос принципиален для регулярных поставок.

Отказное письмо дал поставщик. Кто оплатит простой?

Хранение оплачивает импортёр, а расходы можно предъявить поставщику по договору, если он отвечал за документы. Сохраните переписку и расчёт.

Поможет ли письмо со ссылкой на аттестат аккредитации?

Нет. Письмо остаётся письмом независимо от реквизитов. Нужен документ органа по сертификации, оформленный по заявке.

Можно ли обойтись пояснениями без решения органа?

Декларант вправе обосновать позицию сам, но инспектор не обязан с ней согласиться. Решение органа снимает вопрос быстрее переписки.

Что делать, если товар всё-таки подпадает под регламент?

Оформлять декларацию или сертификат. Декларация по схеме 1д — от 8 000 ₽ за 2–3 рабочих дня при готовых доказательствах; образцы можно отобрать из задержанной партии с разрешения таможни.

Закрывает ли отказное письмо СГР и нотификацию?

Нет. Эти меры оформляются отдельно, и документ по техническому регулированию их не заменяет.

Как избежать повторения?

До отгрузки проверять каждую позицию по регламентам, национальным перечням и иным мерам и заранее оформлять отрицательное решение для таможни и отказное письмо для площадок.

Бесплатная консультация

Разберём ваш случай

Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.

Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
Скажем срок и стоимость до начала работ
Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты