Маркировка лекарств средствами идентификации действует на всём пути препарата от производителя до пациента. Система создавалась прежде всего против фальсификата и против повторного оборота льготных лекарств, поэтому контроль здесь строже, чем в потребительских категориях: каждая упаковка отслеживается индивидуально, а вывод из оборота фиксируется отдельно для розничной продажи и для льготного отпуска. Для аптеки это означает, что продажа без сканирования технически невозможна.
01
Участники и их роли
| Производитель | Нанесение кодов и ввод в оборот |
| Импортёр | Нанесение до ввоза, ввод после таможенного оформления |
| Дистрибьютор | Приёмка и отгрузка с передачей сведений |
| Аптека | Розничная продажа с выводом из оборота через кассу |
| Медицинская организация | Вывод из оборота при отпуске и при применении |
| Оператор системы | Учёт движения упаковок |
| Контролирующие органы | Доступ к сведениям о движении |
02
Схемы движения
- прямой порядок с подтверждением приёмки получателем;
- обратный порядок с уведомлением от отправителя;
- приёмка по факту с последующим подтверждением;
- агрегация в транспортные упаковки для ускорения приёмки;
- частичная приёмка при расхождениях;
- перемещение между обособленными подразделениями;
- возврат поставщику с обратной операцией;
- списание при порче, при утрате и при истечении срока годности.
03
Вывод из оборота
Для лекарств предусмотрено несколько оснований вывода, и выбор основания имеет значение. Розничная продажа фиксируется через кассу с передачей сведений оператору фискальных данных и далее в систему маркировки. Льготный отпуск по рецепту оформляется отдельным основанием: препарат не продаётся, а выдаётся, и повторная продажа такой упаковки должна быть исключена — именно на это и был рассчитан механизм. Применение в медицинской организации выводит упаковку из оборота при использовании. Отдельные основания предусмотрены для порчи, для утраты, для отбора образцов на контроль качества и для утилизации просроченных препаратов. Ошибка в выборе основания создаёт расхождение остатков, которое приходится разбирать вручную.
04
Работа аптеки
- настроить кассовое программное обеспечение с поддержкой маркировки;
- подключиться к электронному документообороту;
- принимать товар со сверкой кодов с электронным документом;
- контролировать сроки годности принимаемых партий;
- сканировать каждую упаковку при продаже;
- оформлять льготный отпуск отдельным основанием;
- проводить регулярную сверку остатков с данными системы;
- оформлять возвраты и списания в установленном порядке.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
05
Проблемные ситуации
- код не считывается из-за повреждения или из-за качества печати;
- упаковка есть в наличии, но отсутствует в остатках системы;
- поставщик не передал документ, а товар прибыл;
- расхождение состава короба с данными агрегации;
- возврат покупателем вскрытой упаковки;
- продажа препарата, изъятого из обращения по решению регулятора;
- отпуск по рецепту без указания соответствующего основания;
- сбой связи и невозможность передать сведения в момент продажи.
06
Ответственность изготовителя и импортёра при обороте лекарственных препаратов
Ответственность распределена по участникам: изготовитель и импортёр отвечают за введение продукции в обращение — за наличие действующего кода маркировки и полноту сведений, передаваемых в систему. Продавец отвечает за реализацию товара с надлежащими документами и за информацию, доводимую до покупателя, включая карточку товара при дистанционной продаже. Наиболее уязвимое место в этой категории — неверно выбранное основание вывода из оборота, из-за которого расходятся остатки. При проверке сопоставляются сведения в системе маркировки, фактические остатки и движение упаковок; несовпадение любого из звеньев становится основанием для претензий.
07
Ответственность за оборот немаркированных лекарственных препаратов
- административная ответственность за оборот немаркированных препаратов;
- ответственность за непередачу сведений в систему;
- приостановление деятельности при систематических нарушениях;
- изъятие продукции из оборота;
- ответственность за реализацию препаратов, изъятых из обращения;
- последствия для лицензии на фармацевтическую деятельность;
- повторность нарушений увеличивает размер санкций.
Частые вопросы
Нужна ли маркировка, если у препарата уже есть регистрационное удостоверение?
Да, это два независимых требования. Регистрационное удостоверение подтверждает, что препарат зарегистрирован, а маркировка средством идентификации нужна каждой упаковке отдельно. Наличие одного не заменяет другое, поэтому для оборота лекарства должны быть выполнены оба условия, иначе упаковку нельзя ни принять, ни продать.
Кто наносит коды маркировки на импортные лекарства?
Производитель или импортёр, причём для ввозимых препаратов нанесение выполняют до ввоза на территорию союза. Ввод упаковки в оборот в системе происходит только после таможенного оформления. Дистрибьютор и аптека коды не наносят: они принимают товар, сверяют коды с электронным документом и передают сведения о движении.
Чем льготный отпуск отличается от розничной продажи при выводе из оборота?
Розничную продажу проводят через кассу, а сведения идут оператору фискальных данных, затем в систему маркировки. Льготный отпуск по рецепту фиксируется отдельным основанием, ведь препарат не продаётся, а выдаётся. Это исключает повторную продажу такой упаковки. Если выбрать неверное основание, остатки разойдутся с данными системы, и сверять их придётся вручную.
Что делать аптеке, если код на упаковке не считывается?
Продать такую упаковку без сканирования нельзя: в аптеке продажа без сканирования технически невозможна. Нечитаемый из-за повреждения или качества печати код относится к типичным проблемным ситуациям. Упаковку не отпускают в обход кассы, иначе остатки разойдутся с данными системы. Для порчи предусмотрено отдельное основание вывода из оборота. Ошибка в выборе основания создаёт расхождение остатков, которое приходится разбирать вручную.
Как быть при сбое связи с системой во время продажи?
Сбой связи указан среди типичных проблемных ситуаций; порядок действий при нём установлен правилами системы маркировки, и его уточняют у оператора заранее. Это не отменяет требования сканировать каждую упаковку. Поэтому заранее настройте кассовое программное обеспечение с поддержкой маркировки и проверяйте, что остатки в учётной программе сходятся с данными системы.
Какие ещё основания вывода из оборота существуют, кроме продажи?
Помимо продажи и льготного отпуска есть применение в медицинской организации при использовании препарата, а также порча, утрата, отбор образцов на контроль качества и утилизация просроченных препаратов. Для каждой ситуации выбирают своё основание. Ошибка в выборе создаёт расхождение остатков, которое приходится разбирать вручную.
Обязательна ли агрегация в транспортные упаковки?
В статье агрегация описана как одна из схем движения для ускорения приёмки, а не как самостоятельная обязанность. Она требует точных данных о составе каждого короба. Расхождение состава короба с данными агрегации относится к проблемным ситуациям. При таких расхождениях допускается частичная приёмка. Поэтому содержимое коробов стоит сверять с электронным документом до отгрузки.
Что грозит за оборот лекарств без маркировки?
За оборот немаркированных препаратов предусмотрена административная ответственность. Отдельно наказывается непередача сведений в систему. Продукцию могут изъять из оборота, а при систематических нарушениях — приостановить деятельность. Нарушения влекут последствия для лицензии на фармацевтическую деятельность, повторность увеличивает размер санкций. Отдельная ответственность установлена за реализацию препаратов, изъятых из обращения.
Что должна сделать аптека для работы с маркировкой лекарств?
Аптеке нужно настроить кассовое программное обеспечение с поддержкой маркировки и подключиться к электронному документообороту. Товар принимают со сверкой кодов с электронным документом и контролем сроков годности. При продаже сканируют каждую упаковку, а льготный отпуск оформляют отдельным основанием. Регулярно сверяют остатки с данными системы, возвраты и списания оформляют в установленном порядке. Продажа без сканирования для аптеки технически невозможна.
Какие обязанности у дистрибьютора при маркировке лекарств?
Дистрибьютор коды не наносит: он принимает и отгружает товар с передачей сведений в систему. Приёмка возможна в прямом порядке с подтверждением получателем, в обратном с уведомлением от отправителя или по факту с последующим подтверждением. Для ускорения приёмки используют агрегацию в транспортные упаковки. При расхождениях допускается частичная приёмка. Также оформляются перемещение между обособленными подразделениями, возврат поставщику и списание при порче, утрате и истечении срока годности.
Подтверждает ли успешная проверка кода регистрацию лекарственного препарата?
Сам код не заменяет регистрационные сведения и другие обязательные условия обращения. Сверьте препарат, форму выпуска, упаковку и статус в соответствующих системах. Операции мониторинга выполняют по фактическому основанию; продажа и иной отпуск могут оформляться по-разному.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, как выстроить работу с маркировкой лекарств?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.