Декларация на рыбу и морепродукты: 43 позиции раздела

Рыбная продукция подтверждается сразу тремя регламентами. ТР ТС 021/2011 задаёт общие требования безопасности пищевых продуктов, ТР ТС 022/2011 — правила маркировки, а профильный ТР ЕАЭС 040/2016 добавляет специфику отрасли: паразитологию, ограничения по глазури, требования к вылову и переработке. В разделе пищевой продукции под эту связку попадают 43 позиции — от мороженого минтая до икры и рыбных консервов.

Все три регламента закрываются одной декларацией. Срок регистрации в REDICO — 10 рабочих дней, цена от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Область применения в разделе

Группа объединяет переработанную и подготовленную рыбную продукцию в потребительской и транспортной упаковке. Общий признак — продукт прошёл технологическую обработку и выпускается в обращение как готовый к продаже, поэтому его безопасность подтверждает изготовитель или импортёр собственной декларацией.

Декларирование применяется к таким группам каталога:

• рыба и морепродукты охлаждённые и мороженые: минтай, треска, хек, скумбрия, сельдь, лосось, форель, горбуша;
• филе, стейки и фарш, в том числе в глазури и в индивидуальной упаковке;
• солёная, копчёная холодного и горячего копчения, вяленая и сушёная рыба;
• пресервы в заливках, маринадах и соусах, включая продукцию в вакууме;
• консервы натуральные и в масле: сайра, тунец, шпроты, сардины, килька в томатном соусе, печень трески;
• икра рыбная зернистая и деликатесная, паштеты и салаты на рыбной основе;
• кальмары, креветки и прочие нерыбные объекты промысла в переработанном виде.

Вне этой формы остаётся живая и непереработанная продукция животного происхождения: она проходит ветеринарно-санитарную экспертизу, и на партию оформляется ветеринарный сертификат в системе «Меркурий». Не покрывает декларация и специализированное питание — детское, диетическое, продукцию для спортсменов и беременных: там требуется государственная регистрация. Отдельно оценивается упаковка: банка, пакет и лоток подтверждаются по собственному регламенту у их изготовителя.

Где проходят границы

Граница в рыбном разделе проходит по степени переработки и по адресату продукта. Один и тот же лосось может потребовать трёх разных документов.

• рыба переработанная, расфасованная и готовая к продаже — декларация за 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д;
• сырьё животного происхождения, не прошедшее переработку, — ветеринарный сертификат, оформляется на каждую партию;
• продукт заявлен как детское питание, продукция для питания спортсменов или диетическое лечебное питание — государственная регистрация, СГР за 60–80 дней, от 70 000 ₽;
• рыбий жир в капсулах и прочие биологически активные добавки — тоже СГР, декларация здесь не работает;
• сеть просит подтвердить происхождение улова или заявление о вылове в дикой среде — добровольный сертификат, 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Ветеринарные документы не заменяют декларацию и не отменяются ею: сопровождение партии в «Меркурии» и декларация о соответствии существуют параллельно, и проверяющие смотрят оба. Ещё один пограничный случай — продукция для общественного питания и промышленной переработки. Если рыба поставляется не в розницу, а на предприятие как сырьё, маркировка по ТР ТС 022/2011 упрощается, но требования по безопасности сохраняются полностью. Определяем форму по спецификации и по тому, кто конечный получатель.

Схемы оценки: серия или партия

Пищевая продукция декларируется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Первая и третья относятся к серийному выпуску, вторая и четвёртая — к партии, шестая применяется, когда у изготовителя внедрена сертифицированная система менеджмента безопасности пищевой продукции на основе принципов ХАССП. Для импортёра рыбы почти всегда выбирают партийную или серийную схему с испытаниями в аккредитованной лаборатории, поскольку собственных протоколов у него нет.

Разница в деньгах определяется схемой: от 8 000 ₽ по схеме 1д, когда доказательства формирует сам изготовитель, и от 19 500 ₽ по схеме 3д с полным лабораторным циклом. Срок регистрации в обоих случаях — 10 рабочих дней. Дополнительно на стоимость влияет число групп: мороженая рыба, пресервы и консервы имеют разные программы испытаний и в один протокол не объединяются. А вот виды рыбы внутри одной технологической группы объединять можно — минтай, треска и хек одного способа заморозки идут в одну декларацию.

Программа испытаний

Лабораторный контроль по рыбе шире, чем по большинству пищевых групп. Проверяют микробиологию — КМАФАнМ, бактерии группы кишечной палочки, патогенные микроорганизмы, включая сальмонеллы и листерии; паразитологическую чистоту; токсичные элементы — свинец, мышьяк, кадмий, ртуть; гистамин у скумбриевых и сельдевых; пестициды и радионуклиды; перекисное и кислотное число жира; массовую долю глазури, соли и составных частей в консервах. Методы и требования берут из отраслевых стандартов:

• ГОСТ 7636-85 — методы анализа рыбы, морских млекопитающих и продуктов их переработки;
• ГОСТ 7631-2008 — определение органолептических и физических показателей рыбной продукции;
• ГОСТ 31339-2006 — правила приёмки и методы отбора проб;
• ГОСТ 32366-2013 — технические условия на мороженую рыбу;
• ГОСТ 26664-85 и ГОСТ 30054-2003 — консервы и пресервы: методы оценки и терминология;
• ГОСТ 7452-2014 — натуральные консервы из рыбы;
• ГОСТ 7442-2017 — икра зернистая, технические условия.

Испытания проводим по аттестату 11НК35.

Коды ТН ВЭД

Код в рыбной группе строится по трём признакам: вид рыбы, состояние продукта и способ обработки. Ошибка в любом из них меняет и ставку пошлины, и набор обязательных показателей. Типичные позиции раздела:

• 0303 11 и 0303 14 — мороженые лососёвые: нерка и форель;
• 0305 20 — печень, икра и молоки рыбы сушёные, копчёные или солёные;
• 0305 41 000 0 — тихоокеанский лосось копчёный, включая филе;
• 1604 13 — готовые или консервированные сардины и сардинелла;
• 1604 19 — прочая рыба целиком или кусками, готовая или консервированная;
• 1604 20 и 1604 20 900 0 — прочая готовая или консервированная рыбная продукция, включая паштеты и салаты.

Граница между группами 03 и 16 определяет всё остальное: как только рыба перестаёт быть просто мороженой и становится готовым продуктом, меняются и код, и программа испытаний.

Комплект документов и календарь

Для декларирования рыбы нужен комплект с документами о происхождении сырья:

• заявка и карточка предприятия, для импортёра — контракт с изготовителем;
• перечень наименований с указанием вида рыбы, способа обработки и вида упаковки;
• нормативный документ на продукцию: стандарт или технические условия изготовителя;
• макет этикетки с составом, пищевой ценностью, условиями хранения и сроком годности;
• образцы каждой технологической группы для испытаний;
• ветеринарные документы на сырьё и сведения о районе вылова.

Календарь: два дня на идентификацию и отбор проб, около недели на микробиологию и паразитологию — они задают длительность всего цикла, затем оформление и регистрация во ФГИС Росаккредитации. Всего 10 рабочих дней и от 8 000 ₽ по схеме 1д или от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Три ошибки, которые стоят денег

1. Считают, что ветеринарный сертификат закрывает вопрос. «Меркурий» подтверждает благополучие сырья, но не соответствие готового продукта требованиям безопасности и маркировки: декларация нужна отдельно, и оформляется она за 10 рабочих дней.
2. Неверно указывают срок годности и условия хранения. Для мороженой рыбы срок зависит от температуры хранения и вида рыбы; расхождение этикетки с нормативным документом — одна из самых частых причин отказа в регистрации.
3. Не учитывают массовую долю глазури. Если фактическая доля выше заявленной, продукт признаётся не соответствующим по массе нетто, декларация прекращает действие, а партия снимается с продажи по предписанию.

Позиции раздела с этим документом

• Рыба и морепродукты охлаждённые
• Рыба и морепродукты мороженые
• Минтай мороженый
• Скумбрия мороженая
• Сельдь мороженая
• Лосось мороженый
• Форель мороженая
• Хек мороженый
• Треска мороженая
• Горбуша мороженая
• Рыба солёная и копчёная
• Рыба вяленая
• Пресервы рыбные
• Икра рыбная
• Кальмары и креветки
• Консервы рыбные
• Консервы рыбные из сайры
• Консервы рыбные из тунца
• Шпроты в масле
• Килька в томатном соусе
• Печень трески консервированная
• Сардины консервированные
• Паштет рыбный
• Салат рыбный консервированный

Вопросы и ответы

Нужна ли декларация, если есть ветеринарный сертификат?

Да, документы решают разные задачи. Ветеринарный сертификат в системе «Меркурий» оформляется на партию и подтверждает благополучие сырья животного происхождения. Декларация подтверждает соответствие готового продукта требованиям ТР ТС 021/2011, 022/2011 и ТР ЕАЭС 040/2016 по микробиологии, токсичным элементам и маркировке. Срок её регистрации — 10 рабочих дней.

Можно ли объединить несколько видов рыбы в одну декларацию?

Можно в пределах одной технологической группы. Мороженые минтай, треска и хек одного способа заморозки и одинаковой упаковки идут в один документ. Пресервы, консервы и копчёную продукцию объединять с ними нельзя: у них разные показатели безопасности и разные программы испытаний, а значит и отдельные декларации со своей стоимостью.

Сколько стоит декларация на рыбную продукцию?

От 8 000 ₽ по схеме 1д, когда доказательственная база формируется изготовителем, и от 19 500 ₽ по схеме 3д с испытаниями в аккредитованной лаборатории. Срок регистрации в обоих случаях 10 рабочих дней. Итоговая сумма зависит от числа технологических групп: каждая требует своего протокола. Расчёт по вашему перечню готовим за час.

Что делать с продукцией для детского питания?

Детское питание выведено из декларирования: на него оформляется свидетельство о государственной регистрации. Срок — 60–80 дней, стоимость от 70 000 ₽. Это касается и рыбных пюре, и продукции, на упаковке которой указан возраст потребителя. Если возрастная адресация появилась только в рекламе, форму документа определяем по этикетке и техническим условиям.

Как проверяют паразитологическую чистоту?

Пробу исследуют визуально и с просвечиванием, при необходимости применяют компрессорный метод. Оценивают наличие живых личинок паразитов в мышечной ткани и во внутренних органах. Показатель обязателен для мороженой, солёной и слабосолёной продукции и часто оказывается причиной отрицательного результата у слабосолёной сельди и лосося домашнего посола.

Полезное по теме

• Сертификация пищевой продукции
• ТР ТС 021/2011 о безопасности пищевой продукции: обзор
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Ввоз образцов для испытаний