Декларацию на промышленно изготовленную молочную продукцию оформляют по ТР ТС 033/2013 с учётом применимых требований безопасности и пищевой маркировки. Декларация требуется не для всех категорий: детское питание и молочная продукция нового вида проходят государственную регистрацию, а сырое молочное сырьё — ветеринарно-санитарную экспертизу с исключениями пункта 104. Сначала определяют продукт и форму оценки, затем схему, заявителя и программу испытаний.
01
Когда нужна декларация, СГР или ветэкспертиза
| Продукция или процесс | Форма и основание |
|---|---|
| Декларируемая молочная продукция | Декларирование: пункты 99(а), 105–108 |
| Молочное детское питание и продукция нового вида | Государственная регистрация: пункты 99(б–в); после соответствующей оценки дополнительная декларация не требуется по пункту 100 |
| Сырое молоко, сырое обезжиренное молоко и сырые сливки | Ветеринарно-санитарная экспертиза: пункты 99(г) и 104, с исключениями пункта 104 |
| Непромышленное изготовление | Пункт 101 отсылает к законодательству государства ЕАЭС |
| Приём и (или) переработка сырого молочного сырья при изготовлении молочной продукции | Государственная регистрация производственного объекта до начала процесса: пункт 102 |
02
Схемы 1д, 2д, 3д, 4д и 6д
| Схема | Объект | Лаборатория и срок |
|---|---|---|
| 1д | Серийная продукция | Лаборатория заявителя; по его выбору — аккредитованная лаборатория Единого реестра. Декларация не более 3 лет |
| 2д | Партия | Лаборатория заявителя; по его выбору — аккредитованная лаборатория Единого реестра. Срок декларации соответствует сроку годности продукции |
| 3д | Серийная продукция | Аккредитованная лаборатория Единого реестра. Декларация не более 3 лет |
| 4д | Партия | Аккредитованная лаборатория Единого реестра. Срок декларации соответствует сроку годности продукции |
| 6д | Серия при сертифицированной системе качества и безопасности на принципах ХАССП | Аккредитованная лаборатория Единого реестра. Декларация не более 5 лет |
03
Кто может быть заявителем при импорте
По пункту 108 заявитель должен быть юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в государстве ЕАЭС. Для серийных схем 1д, 3д и 6д это изготовитель либо лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя по договору об обеспечении соответствия. Для партий по 2д и 4д заявителем также может быть продавец.
04
Как определить категорию по рецептуре
| Категория | Критерий, который важно проверить |
|---|---|
| Молочный продукт | Без немолочного жира и немолочного белка; допустимы функционально необходимые компоненты по определению пункта 5 |
| Молочный составной продукт | Немолочные компоненты не заменяют составные части молока; молочные составные части более 50%, для мороженого и сладких продуктов — более 40%. Учитывают ограничения и исключение для детского питания из определения |
| Молокосодержащий продукт | Сухие вещества молока — не менее 20% сухих веществ готового продукта; немолочные компоненты не вводятся для замены составных частей молока. Ограничения жиров и белков определены пунктом 5 |
| Молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира | Замена не более 50% жировой фазы исключительно заменителем молочного жира; сухие вещества молока — не менее 20% сухих веществ готового продукта |
05
Испытания и проверка протокола
Программу составляют для конкретного продукта, его состава и технологии. Пункты 16–18 и 30–36 ТР ТС 033/2013 и соответствующие строки приложений разграничивают безопасность сырья, безопасность готовой продукции и идентификационные показатели. Методы проверяют по пункту 98 и применимому перечню стандартов.
- Сопоставить наименование, изготовителя и образцы с продукцией, которую заявляют в декларации.
- Выбрать применимые строки и показатели регламентов, а не универсальный перечень для всей молочной продукции.
- Проверить метод, единицы, результат и предел определения для каждого применимого показателя.
- Проверить соответствие лаборатории выбранной схеме пункта 106.
- Согласовать устранение выявленных пробелов в доказательствах до принятия декларации.
06
ХАССП, срок годности и условия хранения
Статьи 10–11 ТР ТС 021/2011 требуют от изготовителя разработать, внедрить и поддерживать процедуры на принципах ХАССП, определить контроль и документирование. Срок годности и условия хранения устанавливает изготовитель по статье 7(6); продукт должен оставаться безопасным при соблюдении установленных условий.
- Программу контроля связывают с конкретным процессом и выявленными опасностями.
- Обоснование срока и условия после вскрытия сопоставляют с продуктом, упаковкой и технологией.
- Режим хранения не выводят только из слов «пастеризованное» или «ультрапастеризованное»; руководствуются требованиями к продукту и установленными условиями.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Что должно быть на этикетке
Проверяют общие сведения по части 4.1 ТР ТС 022/2011 и дополнительные требования пунктов 69 и 80–90 ТР ТС 033/2013. Важны правильное наименование, состав, количество, изготовитель, дата, срок и условия хранения, пищевая ценность и единый знак обращения.
- Жирность указывают с учётом исключений пункта 86(б): для сыра — массовая доля жира в сухом веществе.
- Для продукта с заменителем молочного жира проверяют полное наименование и информационное поле по пунктам 81–82.
- Процент немолочного жира по пункту 86(в) указывают в продукте, а не только в его жировой фазе.
- Единый знак обращения наносят после предусмотренной оценки перед выпуском в обращение, пункты 111–114.
08
ВСД и цифровые коды проверяют отдельно
При поставке сырого молока, сырого обезжиренного молока и сырых сливок на переработку действуют пункты 11–12 ТР ТС 033/2013. В России порядок ВСД устанавливает приказ №862 с изменениями; применимость определяют по подконтрольному товару, операции и исключениям.
09
Комплект доказательств и обращение за расчётом
- Подготовить состав, технологию, перечень наименований и сведения об изготовителе.
- Определить форму оценки, серию или партию и статус заявителя.
- Собрать протоколы и документы по пункту 107; для партии — договор поставки или товаросопроводительные документы при их наличии.
- Проверить макет, производственный контроль и условия обращения.
- Согласовать состав работ и стоимость для конкретной продукции.
10
Нормативные основания
- ТР ТС 033/2013 — формы оценки (пункты 99–104), схемы декларирования 1д–6д (пункт 106), заявитель (пункт 108), маркировка (пункты 69, 80–90), хранение доказательств (пункт 109)
- ТР ТС 021/2011 — процедуры на принципах ХАССП (статьи 10–11), срок годности и условия хранения (статья 7(6))
- ТР ТС 022/2011 — общие требования к маркировке пищевой продукции (часть 4.1)
- Решение №70 — условие введения требований при отсутствии методов
- ПП РФ №2099 — цифровая маркировка: попадание конкретного товара, упаковки и операции
Частые вопросы
Нужна ли декларация на молочную продукцию непромышленного изготовления?
Нет, для такой продукции пункт 101 ТР ТС 033/2013 отсылает к законодательству государства ЕАЭС. Сама по себе продажа с фермы форму оценки не определяет, её выбирают по виду продукции и способу изготовления. Для промышленно изготовленной продукции действуют иные правила: декларирование по пунктам 99(а) и 105-108.
Нужно ли регистрировать производство, если оно принимает сырое молоко?
Да. Приём или переработка сырого молочного сырья при изготовлении молочной продукции требует государственной регистрации производственного объекта до начала процесса (пункт 102). Это отдельная процедура, она не заменяет ни декларацию, ни регистрацию самого продукта. Регистрируют именно производственный объект, а не отдельный продукт.
Где можно проводить испытания молочной продукции для декларации?
Зависит от схемы пункта 106. По схемам 3д, 4д и 6д нужна аккредитованная лаборатория из Единого реестра. По 1д и 2д допускается лаборатория заявителя либо, по его выбору, такая аккредитованная лаборатория. Выбор между этими вариантами по 1д и 2д остаётся за заявителем. Методы проверяют по пункту 98.
Может ли импортёр самостоятельно оформить декларацию на серию молочной продукции?
Не по названию статуса. Для серийных схем 1д, 3д и 6д заявитель - изготовитель или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя по договору об обеспечении соответствия. Для партии по 2д и 4д заявителем может быть и продавец. Поэтому договор и схему проверяют до подачи документов.
На какой срок оформляют декларацию на молочную продукцию?
Срок зависит от схемы. Серийные 1д и 3д действуют не более 3 лет, а 6д при сертифицированной системе ХАССП - не более 5 лет. Партионные 2д и 4д действуют столько же, сколько срок годности продукции. Для серийных схем срок ограничен годами, для партионных он привязан к сроку годности.
Чем молочный продукт отличается от молокосодержащего?
В молочном продукте нет немолочного жира и белка, кроме функционально необходимых компонентов. В молокосодержащем сухие вещества молока составляют не менее 20% сухих веществ готового продукта. Если жир частично заменён, допускается не более 50% жировой фазы, и только заменителем молочного жира. Ограничения по жирам и белкам определены пунктом 5.
Можно ли заменить декларацию на молочную продукцию кодом «Честного ЗНАКа»?
Нет. Код идентификации не заменяет ни оценку соответствия, ни пищевую маркировку. Сначала выбирают обязательную форму оценки продукции, затем занимаются цифровой маркировкой. Отдельно, под конкретный товар и маршрут, проверяют и ветеринарные условия ввоза. Все три направления идут параллельно и друг друга не подменяют.
Нужен ли сертификат ХАССП для каждой декларации на молочную продукцию?
Нет. Процедуры на принципах ХАССП требуются от изготовителя в любом случае, а сертифицированная система входит в условия только схемы 6д. Эти два требования различают, чтобы не завышать комплект документов. Для схем 1д-4д отдельный сертификат системы не требуется, достаточно процедур, действующих на предприятии.
Что должно быть на этикетке молочной продукции?
Этикетку проверяют по части 4.1 ТР ТС 022/2011 и пунктам 69 и 80–90 ТР ТС 033/2013. Важны наименование, состав, количество, изготовитель, дата, срок и условия хранения, пищевая ценность и единый знак обращения. Для сыра указывают массовую долю жира в сухом веществе по пункту 86(б). Процент немолочного жира указывают в продукте, а не только в жировой фазе. Знак обращения наносят после предусмотренной оценки.
Как проверить протокол испытаний молочной продукции?
Протокол сверяют с продукцией и выбранной схемой. Сопоставляют наименование, изготовителя и образцы с продукцией, заявляемой в декларации. Выбирают применимые строки и показатели регламентов, а не универсальный перечень для всей молочной продукции. Для каждого показателя проверяют метод, единицы, результат и предел определения. Лаборатория должна соответствовать схеме пункта 106: для 3д, 4д и 6д нужна аккредитованная лаборатория Единого реестра.
Какие характеристики молочного продукта нужны для программы испытаний?
Укажите рецептуру, вид сырья, обработку, упаковку и условия хранения. Подготовьте проект маркировки и сведения о сроке годности. Для детского или иного специального назначения отдельно проверьте форму оценки и дополнительные требования.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, по какой схеме декларировать вашу молочную продукцию?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.