Декларация на партию зерна по ТР ТС 015/2011 подтверждает безопасность зерна, а СДИЗ во ФГИС «Зерно» — электронный сопроводительный документ, без которого партию нельзя принять, отгрузить, перевезти, реализовать, ввезти или вывезти; СДИЗ должен содержать сведения о декларации. Поэтому порядок такой: формирование партии в системе, испытания, регистрация декларации, затем СДИЗ. По состоянию на ноябрь 2026 г. действуют Закон РФ «О зерне» и правила оформления СДИЗ по постановлению Правительства РФ № 1721.
| 1001 | Пшеница и меслин |
| 1003 | Ячмень |
| 1005 | Кукуруза |
| 1002 | Рожь |
01
Нужна ли декларация на партию зерна для оформления СДИЗ?
Да, если партия выпускается в обращение. Статья 7 ТР ТС 015/2011 требует подтверждения соответствия зерна в форме декларирования, а Закон РФ «О зерне» и постановление Правительства РФ № 1721 требуют включать в СДИЗ сведения о документе о соответствии. Без декларации допускается только зерно, направляемое на хранение или переработку в стране производства.
- ст. 3 п. 2 ТР ТС 015/2011: каждая партия зерна в обращении сопровождается документами со сведениями о декларации о соответствии;
- территориальное управление Россельхознадзора в разъяснении называет нарушениями реализацию зерна без СДИЗ и без декларации;
- сведения о декларации вносятся в СДИЗ при его оформлении во ФГИС «Зерно».
02
Что такое СДИЗ и кто его оформляет?
СДИЗ — товаросопроводительный документ на партию зерна или продуктов его переработки, оформляемый в электронном виде во ФГИС «Зерно». По статье 18.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне» его оформляет товаропроизводитель или иной участник оборота на каждую партию; документ подписывается квалифицированной или неквалифицированной электронной подписью.
| Операция с партией | Нужен ли СДИЗ | Срок оформления (ПП № 1721) |
| Перевозка | Да | Не позднее дня начала перевозки |
| Реализация (переход права собственности) | Да | Не позднее дня перехода права собственности |
| Приёмка партии | Да, гашение | Не позднее следующего дня после приёмки |
| Ввоз в Россию | Да, подтверждается Россельхознадзором | Подтверждение — в течение 3 рабочих дней |
| Вывоз из России | Да, подтверждается Россельхознадзором | Подтверждение — в течение 3 рабочих дней |
03
В каком порядке оформлять декларацию и СДИЗ?
Сначала партия формируется во ФГИС «Зерно», затем отбирают пробы и проводят испытания, регистрируют декларацию о соответствии и только после этого оформляют СДИЗ со ссылкой на неё. Территориальное управление Россельхознадзора напоминает: сведения об урожае вносят в систему в течение пяти дней, а протоколы и регистрация декларации предшествуют СДИЗ.
- Внесите во ФГИС «Зерно» сведения о собранном урожае (для товаропроизводителя — в течение 5 дней по разъяснению Россельхознадзора) и сформируйте партию с номером.
- Определите партию по ст. 2 ТР ТС 015/2011: одно наименование, однородное по качеству, предназначенное для одновременной приёмки, отгрузки или хранения.
- Отберите пробы и проведите испытания по показателям безопасности приложений к ТР ТС 015/2011; при схемах 3д и 4д — в аккредитованной лаборатории.
- Зарегистрируйте декларацию о соответствии на партию в национальной части единого реестра.
- Оформите СДИЗ на операцию (реализация, перевозка, приёмка) и внесите сведения о декларации.
- Получатель гасит СДИЗ после приёмки партии.
04
Какую схему декларирования выбрать для партии зерна?
Для партии зерна ТР ТС 015/2011 допускает схемы 2д и 4д, которые может использовать изготовитель или продавец, а для серийного выпуска — 1д, 3д и 6д, доступные только изготовителю. При схеме 2д испытания проводят в любой лаборатории по выбору заявителя, при 4д — только в аккредитованной лаборатории.
| Схема | Заявитель | Объект | Лаборатория | Срок действия |
| 1д | Изготовитель | Серийный выпуск | По выбору заявителя | Не более 3 лет |
| 2д | Изготовитель или продавец | Партия зерна | По выбору заявителя | Устанавливает заявитель |
| 3д | Изготовитель | Серийный выпуск | Аккредитованная | Не более 3 лет |
| 4д | Изготовитель или продавец | Партия зерна | Аккредитованная | Устанавливает заявитель |
| 6д | Изготовитель | Серийный выпуск с сертифицированной системой менеджмента | Аккредитованная | Не более 5 лет |
05
Нужна ли декларация на зерно, которое везут на хранение?
Нет, если зерно направляется на хранение или переработку в стране производства. Пункт 1 статьи 7 и пункт 2 статьи 3 ТР ТС 015/2011 освобождают такое зерно от декларирования и от сопроводительных сведений о декларации. СДИЗ на перевозку и приёмку при этом всё равно оформляется во ФГИС «Зерно», но уже без сведений о декларации.
- при последующей реализации с элеватора партия декларируется до продажи;
- переработка в другой стране Союза под освобождение не подпадает — нужна декларация;
- зерно для посева (семена) и продукты переработки не входят в ТР ТС 015/2011 (ст. 1), для них действуют иные требования;
- для продуктов переработки СДИЗ тоже оформляется, если они не реализуются в розницу (ст. 17.1 Закона «О зерне»).
06
Что должно быть указано в СДИЗ?
СДИЗ состоит из разделов о партии, её характеристиках, документе о соответствии, отправителе и получателе, транспорте и операции (пункт 4 правил по ПП № 1721). Номер партии имеет формат AAAAAA/YY/ZZZZZZ, где первая группа — код ОКПД 2, вторая — год, третья — порядковый номер (пункт 10).
- сведения о партии: номер, масса, вид культуры, год урожая, страна происхождения;
- потребительские свойства — по результатам испытаний, внесённым в систему;
- сведения о декларации о соответствии (регистрационный номер и дата);
- отправитель, получатель, место отгрузки и приёмки;
- вид операции: реализация, перевозка, приёмка, ввоз, вывоз;
- статусы документа: проект, оформлен, оформлен и подтверждён (для ввоза и вывоза), погашен.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Как оформить СДИЗ на экспорт и импорт зерна?
При вывозе и ввозе СДИЗ дополнительно подтверждает должностное лицо Россельхознадзора в течение трёх рабочих дней. По статье 20.1 Закона «О зерне» исследования зерна для ввоза и вывоза проводят лаборатории, аккредитованные в национальной системе аккредитации, а сведения о результатах вносятся во ФГИС «Зерно».
| Направление | Документ о соответствии | Особенность СДИЗ |
| Экспорт из России | Результаты исследований аккредитованной лаборатории вносятся в систему; необходимость декларации для поставок за пределы Союза требует проверки по актуальной редакции | Подтверждение Россельхознадзором |
| Импорт в Россию | Декларация по ТР ТС 015/2011 до выпуска в обращение | Подтверждение Россельхознадзором |
| Поставка в страну Союза | Декларация по ТР ТС 015/2011 | Оформляется как реализация и перевозка |
08
Что грозит за оборот без СДИЗ или декларации?
Партия без СДИЗ, а также партия, не соответствующая требованиям, может быть изъята. Статья 18.2 Закона «О зерне» предусматривает изъятие, экспертизу и последующий возврат либо утилизацию партии; Россельхознадзор в разъяснениях территориальных управлений указывает на реализацию без СДИЗ и декларации как на типичные нарушения.
- изъятие партии и экспертиза за счёт владельца (ст. 18.2 Закона «О зерне»);
- административная ответственность — по нормам КоАП РФ в актуальной редакции (размеры штрафов требуют проверки);
- Федеральный закон от 04.08.2026 № 321-ФЗ вносит изменения в Закон «О зерне» — содержание изменений требует проверки по актуальной редакции.
09
Частые ошибки
- оформление СДИЗ до регистрации декларации на реализуемую партию;
- одна декларация на смешанные партии разного качества — нарушает определение партии в ст. 2 ТР ТС 015/2011;
- протокол неаккредитованной лаборатории при схеме 4д;
- забытое погашение СДИЗ получателем;
- уверенность, что зерно на элеваторе «уже задекларировано» поставщиком, без проверки реквизитов в реестре.
10
Нормативная база и источники
- ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874, ст. 1–3, 7, 8: партия, декларирование, схемы, освобождения. Текст: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/317/TR_zerno.pdf
- Страница ТР ТС 015/2011 на сайте ЕЭК: изменения (№ 33 от 16.05.2016, № 101 от 15.09.2017) и перечни стандартов. Текст: https://eec.eaeunion.org/comission/department/deptexreg/tr/bezpoZerna.php
- Новость ЕЭК об обновлённом перечне стандартов (Решение Коллегии ЕЭК от 26.11.2024 № 134). Текст: https://eec.eaeunion.org/news/vstupaet-v-silu-obnovlennyy-perechen-standartov-k-tekhreglamentu-na-zerno/
- Закон РФ от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне», ст. 17.1, 18.1, 18.2, 20.1: ФГИС «Зерно», СДИЗ, изъятие, лаборатории. Текст: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102023495
- Постановление Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721, пп. 4, 7, 10: правила оформления СДИЗ, сроки, номер партии. Текст: http://government.ru/docs/all/136963/
- Россельхознадзор, территориальное управление (10.fsvps.gov.ru): требования к документам на зерно. Текст: https://10.fsvps.gov.ru/news/napominaem-trebovanija-k-oformleniju-dokumentov-na-zerno/
- Россельхознадзор, территориальное управление (32.fsvps.gov.ru): внесение урожая и порядок документов. Текст: https://32.fsvps.gov.ru/news/vnimaniyu-hozyajstvuyushhih-subektov-uchastvuyushhih-v-oborote-zerna-2/
- Россельхознадзор, территориальное управление (38.fsvps.gov.ru): погашение СДИЗ. Текст: https://38.fsvps.gov.ru/news/pogashenie-sdiz-vo-fgis-zerno-obyazatelno-dlya-vseh-uchastnikov-oborota-zernovoj-produkczii/
- ЕЭК, проекты на внутригосударственном согласовании (изменения ТР ТС 015/2011). Текст: https://eec.eaeunion.org/comission/department/deptexreg/PO_general/public_vgs.php
Частые вопросы
Можно ли оформить СДИЗ без декларации о соответствии?
Да, но только для зерна, которое направляется на хранение или переработку в стране производства: такое зерно освобождено от декларирования по п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011. Для реализации партии СДИЗ должен содержать сведения о декларации; Россельхознадзор называет продажу без декларации нарушением.
Кто оформляет СДИЗ — продавец или покупатель?
Продавец или владелец партии. По ст. 18.1 Закона РФ «О зерне» СДИЗ на каждую партию оформляет товаропроизводитель или иной участник оборота, у которого находится партия, а получатель гасит документ после приёмки. Документ подписывается электронной подписью во ФГИС «Зерно», регистрация в системе бесплатна.
Сколько действует декларация на партию зерна?
Столько, сколько установит заявитель. Для деклараций на партию по схемам 2д и 4д ТР ТС 015/2011 срок действия определяет заявитель, тогда как для серийного выпуска срок ограничен: 1д и 3д — не более трёх лет, 6д — не более пяти лет. Декларация действует только для указанной в ней партии.
Когда нужно погасить СДИЗ?
Не позднее следующего дня после приёмки партии. Правила оформления СДИЗ, утверждённые постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721, связывают погашение с фактической приёмкой, а территориальное управление Россельхознадзора подчёркивает, что гасить СДИЗ обязаны все участники оборота.
Нужна ли аккредитованная лаборатория для декларации на партию зерна?
Зависит от схемы. По ТР ТС 015/2011 при схеме 2д испытания проводятся в лаборатории по выбору заявителя, при схеме 4д — только в аккредитованной испытательной лаборатории. Для ввоза и вывоза зерна ст. 20.1 Закона «О зерне» требует исследований в лабораториях, аккредитованных в национальной системе.
Нужен ли СДИЗ на муку для розничной продажи?
Нет. Статья 17.1 Закона РФ «О зерне» исключает из учёта во ФГИС «Зерно» продукты переработки зерна, реализуемые в розницу. Для оптовых партий продуктов переработки СДИЗ оформляется. Сама мука при этом подтверждает соответствие не по ТР ТС 015/2011, а по регламентам на пищевую продукцию.
Что будет, если перевезти зерно без СДИЗ?
Партия может быть изъята. Статья 18.2 Закона РФ «О зерне» предусматривает изъятие партии без сопроводительного документа или с нарушениями, проведение экспертизы и затем возврат либо утилизацию. Административная ответственность устанавливается КоАП РФ; размеры штрафов проверяйте по актуальной редакции.
Обязательно ли вносить урожай во ФГИС «Зерно» до декларации?
Да. Территориальное управление Россельхознадзора разъясняет, что товаропроизводитель вносит сведения о собранном урожае в течение пяти дней, а партия с номером формируется в системе до испытаний, регистрации декларации и оформления СДИЗ.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
СДИЗ оформляется бесплатно в системе; расходы связаны с испытаниями и регистрацией декларации
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Готовите партию зерна к продаже или экспорту? Пришлите данные партии из ФГИС «Зерно» — подберём схему декларирования и проверим сведения для СДИЗ.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.